完善我國納稅評(píng)估體系的研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)始終表示高速發(fā)展的勢(shì)頭，同時(shí)稅收收入也反映了改革開放的進(jìn)步和成就，30年來始終保持了極高的增長速度，但是，在我國稅收收入規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)也暴露出了稅源管理人員不足、納稅服務(wù)水平滯后、納稅人遵從度低等一系列的問題，導(dǎo)致這一些列問題的最根本的原因是征管水平低下，加強(qiáng)稅收征管、彌補(bǔ)稅收征管漏洞、維護(hù)稅法嚴(yán)肅性成為稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的緊要任務(wù)。通過我國現(xiàn)行稅收征管體系以及學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，提高我國稅收征管水平的關(guān)鍵在于

2、提高我國納稅評(píng)估工作的整體水平。
　　納稅評(píng)估在世界上是被大多數(shù)發(fā)達(dá)國家所采用的一種稅收征管方式，是稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控納稅人履行納稅義務(wù)的重要手段，其重要意義是無可替代的。納稅評(píng)估的主要工作原理是通過納稅評(píng)估指標(biāo)體系，比對(duì)納稅人申報(bào)信息，對(duì)其申報(bào)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行第一步的判斷，并作為進(jìn)一步實(shí)行不同征管手段的依據(jù)，從而增強(qiáng)對(duì)稅源管理的可控性，發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)情況中存在的問題，輔助提高納稅人納稅意識(shí)，減少稅款流失，增加稅源。促進(jìn)

3、納稅人稅收遵從度和稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管水平的雙重提升。而本文將從以下幾個(gè)方面研究我國現(xiàn)行納稅評(píng)估體系存在的問題及其解決方案：
　　第一，從合法性角度分析現(xiàn)行納稅評(píng)估體系，現(xiàn)行的納稅評(píng)估體系還存在很多漏洞和問題，為了解決這些問題，需要盡快尋求通過法律規(guī)范的形式解決。
　　第二，分析現(xiàn)行納稅評(píng)估流程，其結(jié)構(gòu)及其細(xì)節(jié)仍然不很完善，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，這種調(diào)整要在其定位進(jìn)一步明確的前提下進(jìn)行。
　　第三，我國現(xiàn)行納稅評(píng)估的指標(biāo)呈