張掖市甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院動態(tài)dr政府采購項目

1、<p>　　張掖市甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院動態(tài)DR政府采購項目</p><p><b>　　招</b></p><p><b>　　標</b></p><p><b>　　文</b></p><p><b>　　件</b></p>&

2、lt;p>　　招標編號：ZJYZC2017GK-257 </p><p>　　招 標 人：甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院</p><p>　　招標代理機構：甘肅中鐵國際招投標有限公司</p><p><b>　　2017年8月</b></p><p><b>　　目錄</b></p>&

3、lt;p><b>　　目錄2</b></p><p>　　1、 總 則10</p><p>　　1.1 招標文件涉及術語的內涵及解釋10</p><p>　　2、 投標須知11</p><p><b>　　2.1 招標11</b></p><p>　　2

4、.1.1 綜合說明11</p><p>　　2.1.2 招標文件的修改與補充11</p><p><b>　　2.2 投標11</b></p><p>　　2.2.1投標綜合要求及說明11</p><p>　　2.2.2 投標文件的制作12</p><p>　　2.2.3 投標報價13

5、</p><p>　　2.2.4 投標有效期13</p><p>　　2.2.5 投標保證金13</p><p>　　2.2.6投標文件的份數和簽署13</p><p>　　2.2.7 投標文件格式13</p><p>　　2.2.8 投標文件的密封13</p><p>　　2.2.9

6、 投標文件遞交14</p><p>　　2.2.10 投標截止時間14</p><p>　　2.2.11 投標文件的修改與撤回14</p><p><b>　　2.3 開標14</b></p><p>　　2.4 合同的授予15</p><p>　　2.4.1 中標通知書15</

7、p><p>　　2.4.2 合同授予原則15</p><p>　　2.4.3 合同的簽署15</p><p>　　2.4.4 其他15</p><p>　　3、 詢問、質疑16</p><p>　　3.1 綜合說明16</p><p><b>　　3.2 詢問16</b

8、></p><p>　　3.3質疑與答復16</p><p><b>　　3.4、補充17</b></p><p>　　3.5、質疑不予受理的情況17</p><p>　　3.6適用法律17</p><p>　　4、 貨物需求18</p><p><b

9、>　　5、技術要求20</b></p><p>　　5.1技術方案設計依據20</p><p>　　5.2提供證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件：20</p><p>　　5.3產品銷售服務和技術支持的要求：20</p><p>　　產品到貨使用時，供方應提供技術咨詢服務。20</p><

10、p>　　5.3.1售前保障20</p><p>　　5.3.2 售后服務20</p><p>　　保證所有設備是全新、未使用過的，是用最佳材料制造而成的，并完全符合相關規(guī)定和合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求。20</p><p>　　詳見第“5、技術要求”部分描述。20</p><p>　　5.4產品運抵目的地及交貨期20&l

11、t;/p><p>　　6、評標原則及辦法21</p><p>　　6.1 評標工作中的原則及組織21</p><p>　　6.1.1 原則21</p><p>　　6.1.2 組織21</p><p>　　6.2 評標內容及標準21</p><p>　　6.3 評標的程序和方法22<

12、;/p><p>　　6.3.1 評標程序22</p><p>　　6.3.2評標方法23</p><p>　　6.4 評標委員會的職責及中標供應商的確定24</p><p>　　6.4.1 評標委員會的職責24</p><p>　　6.4.2 中標供應商的確定24</p><p>　　6.

13、5 投標人的嚴重違法行為24</p><p><b>　　6.6 廢標25</b></p><p>　　6.7無效投標25</p><p><b>　　7、附件27</b></p><p>　　張掖市甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院動態(tài)DR政府采購項目28</p><p>　

14、　開標信封封面格式32</p><p><b>　　開標一覽表33</b></p><p>　　投 標 函34</p><p>　　生產廠家授權函（如有，格式僅供參考）35</p><p><b>　　法人授權函37</b></p><p><b>

15、;　　投標報價表38</b></p><p>　　投標分項報價表39</p><p><b>　　技術偏離表40</b></p><p><b>　　商務偏離表41</b></p><p>　　公司業(yè)績一覽表42</p><p>　　優(yōu)惠條件承諾書44

16、</p><p><b>　　售后服務承諾45</b></p><p>　　投標人認為有必要提交的其他相關證明材料及56</p><p>　　張掖市甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院動態(tài)DR政府采購項目 公開招標公告</p><p>　　甘肅中鐵國際招投標有限公司受甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的委托，就張掖市甘州區(qū)小

17、滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院動態(tài)DR政府采購項目以公開招標形式進行采購，歡迎符合資格條件的投標商前來報名參加。 一、招標文件編號：ZJYZC2017GK-257 </p><p>　　二、招標內容：動態(tài)DR 一臺</p><p>　　三、采購預算：800000.00元</p><p>　　四、評標辦法：綜合評分法</p><p>　　五、投標商資格

18、要求：</p><p>　　1．提供財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明，以上三項復印件加蓋公章；</p><p>　　2．供應商須提供具有獨立法人合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或新版營業(yè)執(zhí)照（三證合一）等資質證件（復印件加蓋公章,原件帶至開標現場查驗）；</p><p>　　3、法人代表身份證（復印件加蓋公章）以及法人代表授權委托書（

19、原件），被委托人身份證（復印件加蓋公章）； </p><p>　　4、提供人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函（原件）；</p><p>　　5、供應商（生產廠家除外）須提供投標產品生產廠家的授權函，原廠售后服務承諾書（原件）；</p><p>　　6、具備醫(yī)療器械生產或經營許可證（復印件加蓋公章）；</p><p>　　注：本項目采

20、購不接受聯合體參加。</p><p>　　六、招標文件獲取時間、地點：</p><p>　　招標文件獲取時間：2017年8月25日00:00時起至2017年8月31日24:00時。在張掖市公共資源交易網（http://www.zyggzy.com/）上在線免費下載。供應商必須在張掖市公共資源交易網準確登記供應商名稱、地址、聯系人、聯系電話及相關資質等信息，如登記信息有誤，對其產生的不利因素

21、由供應商自行承擔。供應商在注冊并辦理數字證書、電子簽章后，可以在線下載標書。供應商登錄系統(tǒng)后，進行投標報名，在線下載電子版標書。詳見《張掖市公共資源交易網》 “資料下載”中“數字證書辦理文檔”。</p><p>　　注：網上報名完成后，請供應商隨時關注甘肅政府采購網及張掖市公共資源交易網關于本項目相關變更及通知，否則，由變更引起的相關責任自負。</p><p>　　七 、招標文件投遞截止時

22、間：2017年9月19日（星期二）上午9：00時（北京時間）前；參加本次采購的投標商應將投標文件送達指定地點，逾期未送達的或者未送達指定地點的投標文件，不予受理。</p><p>　　投標文件投遞地點：張掖市公共資源交易中心二樓開標廳（丹霞東路18號）</p><p>　　開標時間：2017年9月19日（星期二）上午9：00時（北京時間）；</p><p>　　開標

23、地點：張掖市公共資源交易中心二樓開標廳（丹霞東路18號）。</p><p>　　八、聯系人姓名及電話：</p><p>　　招標代理機構：甘肅中鐵國際招投標有限公司</p><p>　　詳細地址：蘭州市城關區(qū)酒泉路2號中郵大廈18樓1808室</p><p>　　聯系人：呂 淼 電話：15109361868</p

24、><p>　　采購人：甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院</p><p>　　詳細地址：張掖市甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)</p><p>　　聯系人：成勇武 電話：18993623999</p><p>　　九、投標保證金賬戶內容及遞交須知</p><p>　　單位名稱：張掖市公共資源交易中心</p><p

25、>　　開戶行：農行張掖北街支行</p><p>　　賬號：271753010400028500000000001</p><p>　　（一）投標保證金遞交截止時間為投標文件遞交截止時間1個工作日前，逾期遞交的，將導致投標無效。</p><p>　　（二）投標保證金必須由投標單位基本賬戶一次性轉入市公共資源交易中心投標保證金專戶，遞交投標保證金的單位名稱必須與投

26、標人名稱一致。</p><p>　?。ㄈ┚W上報名的投標人，在投標保證金繳款單附言欄中必須且僅填寫獲取招標文件成功后系統(tǒng)生成的8位數投標登記號，否則招投標交易系統(tǒng)無法識別保證金到賬情況，將導致投標無效；未按標段（包）逐筆遞交保證金的，將導致投標無效。</p><p>　?。ㄋ模┩稑吮ＷC金遞交后不再換取市公共資源交易中心收據。</p><p>　　投標保證金其他問題，

27、可查看張掖市公共資源交易網“保證金遞交須知”。</p><p>　　甘肅中鐵國際招投標有限公司</p><p>　　2017年8月24日</p><p><b>　　投標須知前附表</b></p><p>　　本表關于本次招標的具體要求是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。</p><

28、;p><b>　　1、 總 則</b></p><p>　　1.1 招標文件涉及術語的內涵及解釋</p><p>　　1)“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。</p><p>　　2)“采購人”和“需方”是指甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院</p><p&g

29、t;　　3)“招標人”是指甘肅中鐵國際招投標有限公司</p><p>　　4)“投標人”是指向本次招標人提交投標文件的供應商。</p><p>　　5)“供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。</p><p>　　6)“招標文件”是指由招標人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。</p><p>

30、　　7)“投標文件”是指投標人根據本招標文件向招標人提交的全部文件。</p><p>　　8)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。</p><p>　　9)“貨物”是指投標人中標后根據招標文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備等。&

31、lt;/p><p>　　10)“安裝”是指投標人中標后按招標文件和合同的規(guī)定在項目現場所進行的安裝、調試、檢驗、驗收及修補缺陷等內容。供方應對所有現場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。</p><p>　　11)“服務”是指投標人中標后根據招標文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關的服務，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務，如售后、培訓、維修、更換和應承擔的其它義務。</

32、p><p>　　12)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、傳真、電子郵件。</p><p><b>　　2、 投標須知</b></p><p><b>　　2.1 招標</b></p><p>　　2.1.1 綜合說明</p><p>　　本項目按照《中

33、華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)，已辦理招標申請，并得到招標管理機構批準，現通過招標來擇優(yōu)選定貨物服務的供貨商。本招標文件包括本文所列內容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。投標人應認真閱讀本招標文件中所有的事項、格式、條款、技術規(guī)范等實質性的條件和要求。投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內容及與履行合同有關的全部內容，熟悉招標文件的格式、條件和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關資料，或者投標人沒有對招標文件相關內容都做出實質性

34、響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。</p><p>　　2.1.2 招標文件的修改與補充</p><p>　　投標截止日期3天前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。</p><p>　　招標文件的修改將以書面形式或網上公告的形式通知所有獲取招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑

35、書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對招標文件修改的知曉，也將視為對修改內容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。</p><p>　　為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內容進行考慮和研究或由于其他原因，招標人可決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并將此變更通知上述每一投標人。</p><p>&

36、lt;b>　　2.2 投標 </b></p><p>　　2.2.1投標綜合要求及說明</p><p>　　1）投標人投標應按照招標人標書要求投標，未按照要求投標按無效投標處理；</p><p>　　2）投標人對投標產品技術性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比，不利后果由投標人承擔；</p><p>　　3）投

37、標人在投標文件中所列出的所有貨物、配件、軟件等均視為包含在投標項目以及報價中；</p><p>　　4）投標人在本次項目中所提供的主要貨物及配套設備對于招標文件中的技術參數要求必須滿足，并提供生產廠家的授權文件，必須符合相關規(guī)定的要求，對國標、省標和行業(yè)標準以及企業(yè)標準的滿足在個案中標書內給予確認，否則視無效投標；</p><p>　　5）招標人發(fā)現具有《政府采購法》第七十七條中第一至五項

38、情形之一和財政部令[2004]第18號中第七十四條第一至五項情形之一的及第七十七條規(guī)定的，有權宣布投標程序和結果無效，在涉標的公證性與違法問題的調查或檢查中，中標供應商如拒絕有關部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標人也有權宣布中標結果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認，并對投、中標人的損失不承擔任何責任；</p><p>　　6）投標人應自行承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人和需方均無

39、義務和責任承擔這些費用。</p><p>　　7）本次投標不接受聯合體投標。</p><p>　　2.2.2 投標文件的制作</p><p>　　投標人須按招標文件的要求制作投標文件，制作投標文件份數為：正本（1份）、副本（4份）、電子版1份(word版本）。在封面分別加蓋“正本”、“副本”或“電子版”印樣。制作投標文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊。

40、</p><p><b>　　1）目錄</b></p><p><b>　　2）投標函</b></p><p>　　3）生產廠家授權函（如有）</p><p><b>　　4）法人授權函</b></p><p><b>　　5）開標一覽表<

41、;/b></p><p>　　6）投標人資質證明文件</p><p><b>　　7）投標報價表</b></p><p><b>　　8）投標分項報價表</b></p><p><b>　　9）技術偏離表</b></p><p><b>

42、　　10）商務偏離表</b></p><p>　　11）公司業(yè)績一覽表</p><p>　　12）優(yōu)惠條件承諾書</p><p><b>　　13）售后服務承諾</b></p><p>　　14）中小企業(yè)聲明函（不提供則不享受價格優(yōu)惠）</p><p><b>　　15）培訓

43、計劃書</b></p><p>　　16）投標人認為有必要提交的其他相關證明材料及招標文件中要求的證明材料</p><p>　　投標人應按招標文件第2條款的內容與要求和招標文件提供的表格格式編寫其投標文件，投標人不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。  投標人應將投標文件按第2條款規(guī)定的順序編排、并編制目錄、逐頁標注連續(xù)頁碼，投標文件的正本與副

44、本應分別裝訂成冊，不允許活頁裝訂，封皮采用軟質紙。  注：1.投標人務必按照以上順序和要求制作投標文件，否則視為無效投標。</p><p>　　2.2.2.1在填寫技術表時，要對照招標文件技術規(guī)格、參數與要求，逐條說明所提供貨物和服務對招標文件的技術規(guī)格、參數與要求做出實質性的響應，并詳實填寫投標文件中相關證明文件頁碼，或聲明與技術規(guī)格參數和要求條文的偏差和例外的原件（如未逐條如實填寫頁碼的或無

45、法提供彩頁或證明文件的按負偏離直接扣分）。</p><p>　　2.2.3 投標報價</p><p>　　詳見投標須知前附表第13項。</p><p>　　投標價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標貨幣為人民幣。</p><p>　　2.2.4 投標有效期</p><p>　　投標文件在正式遞交日期起60日內有效

46、。</p><p>　　2.2.5 投標保證金</p><p>　　詳見投標須知前附表第7項。</p><p>　　2.2.6投標文件的份數和簽署</p><p>　　投標人應編制正本（1份）、副本（4份）、電子版1份投標文件，并明確標明“正本”和“副本”及“電子版”字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。如紙質版本文件與電子版本

47、文件不一致時以紙質版本為準。</p><p>　　投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權人簽字的內容必須簽字（不得使用簽字章，否則視為無效投標）、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人法定代表人或被授權人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。未按照上述要求制作，將被視為無效投標。</p><p>　　2.2.7 投標文件格式

48、</p><p>　　招標文件提供的規(guī)定格式見附件1—附件14</p><p>　　2.2.8 投標文件的密封</p><p>　　投標人應將投標文件正、副本用同一包裝獨立密封并加蓋騎縫章，同時在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標商名稱”（蓋章）、“詳細地址”、 “電話” 和“請勿于 年 月 日 午 ： 時之前啟封！”的提示警句等。如果外層

49、包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標志，將被視為無效投標，且招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。</p><p>　　為方便招標人唱標，投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權人簽字、蓋投標人公章的書面開標一覽表（格式見附件3）與投標文件電子版U盤一份（word格式）密封于信封內（信封格式見附件2），與投標文件同時單獨遞交。未按上述要求密封、封裝的，將被視為無效投標，對投標人產生的不利因素由其自行承擔。<

50、;/p><p>　　2.2.9 投標文件遞交</p><p>　　投標文件應在投標截止時間之前送達開標地點。招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。</p><p>　　2.2.10 投標截止時間</p><p>　　投標截止時間為:詳見前附表須知</p><p>　　招標人可以補充通知的方式，酌情延長投標截止時間

51、。在上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。</p><p>　　2.2.11 投標文件的修改與撤回</p><p>　　投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。</p><p>　　投標人的修改或撤

52、回通知，應單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。</p><p><b>　　2.3 開標</b></p><p>　　招標人將于2017年9月19日（星期二）上午9：00（北京時間）在張掖市公共資源交易中心二樓開標廳（丹霞東路18號）舉行開標會議，投標人的法定代表人或授權代表人攜帶身份證明參加開標會

53、議。</p><p>　　開標會議在有關監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標人組織并主持，對投標文件進行檢查，除投標截止時間前遞交合格撤回通知的投標文件不予開封外，將檢查投標文件是否符合投標文件的密封要求。開標后，將由招標人按照遞交投標文件的先后順序公開宣讀有效投標人的投標報價表所有內容，以及招標人認為必要的其它內容。招標人有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。</p><p>　　公開

54、開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關的其他人透露。</p><p><b>　　2.4 合同的授予</b></p><p>　　2.4.1 中標通知書</p><p>　　招標人根據評標委員會的評議結果，公布擬中標結果，在法定公示時間后且無質疑的情況下，該結果將

55、做為是正式中標或簽訂供貨合同的憑據。招標人將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在該通知書中將給出中標人應按本合同實施、完成和維護項目的中標標價（合同條件中稱為“合同價格”）、交貨日期、地點以及其他相關事項。</p><p>　　中標通知書將成為合同的組成部分。</p><p>　　2.4.2 合同授予原則</p><p>　　招標人將把合同授予經評標委員會評議

56、推薦，在法定公示時間后，收到中標通知書的投標人。若因中標人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標人之后的下一個投標人。</p><p>　　招標人保留在簽訂合同時調整方案需求和變動所購設備或材料數量的權力。</p><p>　　2.4.3 合同的簽署</p><p>　　中標人按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，在甘肅中鐵國際招投標有限公司鑒證下

57、，由法定代表人或被授權人與需方簽訂合同。需方與中標人是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。招標人所發(fā)出的中標通知書對需方和中標供應商具有同等法律效力。</p><p>　　中標通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標內容，按照《中華人民共和國合同法》定金罰則及損害賠償的原則處罰并辦理。若中標人不能在規(guī)定時間內與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，視為其放棄中標，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名

58、單排序，確定下一候選人為中標或成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。</p><p><b>　　2.4.4 其他</b></p><p>　　中標后招標文件和投標文件未盡事宜另行商定。本招標文件由招標人負責解釋。</p><p><b>　　3、 詢問、質疑</b></p><p><b&

59、gt;　　3.1 綜合說明</b></p><p>　　3.1.1 供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質疑人提出詢問或質疑，被</p><p>　　質疑人應當及時予以答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商詢問和質疑</p><p>　　實行實名制。供應商詢問和質疑應當有事實根據，不得進行虛假、惡意 詢問或質</p><p

60、>　　疑，干擾政府采購正常的工作秩序。</p><p>　　3.1.2 供應商提起質疑應當符合下列條件：必須是參與被質疑項目的供應商；必</p><p>　　在規(guī)定的質疑有效期內提起質疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。</p><p>　　3.1.3 質疑人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書應當包括下列主要內容： </p><p&

61、gt;　　被質疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體質疑事項、 請求</p><p>　　和主張；提起質疑的供應商名稱、地址及聯系方式；質疑日期。</p><p>　　3.1.4 質疑書遞交地點：甘肅中鐵國際招投標有限公司（張掖市甘州區(qū)怡水園2#樓一單元701室）</p><p><b>　　3.2 詢問</b></p>

62、;<p>　　3.2.1 采購人或采購代理機構應當在 3 個工作日內日對供應商提出的詢問作出答復。</p><p><b>　　3.3質疑與答復</b></p><p>　　3.3.1 供應商認為招標文件、招標過程和中標、成交結果使自己權益受到損害的， </p><p>　　可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起 7 個工作日

63、內，由質疑方的 法定</p><p>　　代表人或授權代理人（必須為法定代表人授權進行該項目投標的被授權 人）以書</p><p>　　面形式向采購人（或采購代理機構）進行質疑，并登記備案。質疑 書須有法定代</p><p>　　表人親筆簽字。質疑書除應說明需要質疑的內容外，還應提供 能夠證明質疑內容</p><p>　　的相關書面證據。質疑

64、書應內容真實，證據充分，不得進 行惡意質疑。由法定代</p><p>　　表人遞交質疑書時，提供法定代表人身份證復印件； 由授權代理人遞交質疑書時，</p><p>　　還須提供法法定代表人授權委托書原件及授權 代理人的身份證復印件，身份證復</p><p>　　印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注</p><

65、p>　　明 “ 該復印件用于在項目（招標編號： ）質疑使用”字樣，并由身份證持有人</p><p>　　簽字確認。上述資料均須加蓋公章。</p><p>　　3.3.2 采購人（或采購代理機構）收到供應商的書面質疑后 7 個工作日內根據質</p><p>　　疑書的具體內容相應作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，</p>

66、<p>　　但答復內容不得涉及商業(yè)秘密。遞交質疑書的供應商和其他有關供應商在收到質疑</p><p>　　答復書后，應立即向采購人（或采購代理機構）回函確認。未確認情況應當視為對</p><p>　　質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。</p><p><b>　　3.4、補充</b></p><p&

67、gt;　　3.4.1第3.3.1條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：</p><p>　　（一）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文 件公告期限屆滿之日；</p><p>　?。ǘΣ少忂^程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；</p><p>　?。ㄈχ袠嘶蛘叱山唤Y果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。</

68、p><p>　　3.5、質疑不予受理的情況</p><p>　　3.5.1 有下列情形之一的，屬于無效質疑，被質疑人不予受理，由此產生的影響由質疑人自行承擔：</p><p>　　(一)不是參與該政府采購項目活動供應商的； </p><p>　　(二)被質疑人不是采購人或采購代理機構的； </p><p>　　(三)所有

69、質疑事項超過質疑有效期的； </p><p>　　(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的； (五)其它不符合受理條件的情形。</p><p><b>　　3.6適用法律</b></p><p>　　招標采購單位及投標供應商的一切采購活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。</p><p><b&g

70、t;　　3.7重要說明</b></p><p>　　投標人應認真閱讀《招標文件》，如未能按照《招標文件》要求提交資料或對招標文件中的主要技術未做出完全響應，其投標資格將被取消，關鍵條款不能提供證明材料（如制造商的技術說明書、白皮書、權威檢測機構出具的檢驗報告等原件）將被扣分。如果投標人通過 PS 造假等手段提供虛假證明材料，隱瞞事實、虛假投標并中標，設備驗證過程中經過嚴格驗收發(fā)現問題后，立即終止并反饋

71、當地采購辦要求列入黑名單，設備退貨，并承擔造成的一切后果。 </p><p><b>　　4、 貨物需求</b></p><p>　　4.1 交貨時間及地點： </p><p>　　交貨時間：合同簽訂后，35日歷天完成供貨、安裝、調試及培訓。</p><p>　　交貨地點：采購方指定地點（設備需配送至采購單位指定的地點）

72、 </p><p>　　4.2詳細技術參數：</p><p>　　*一、設備用途：該設備可實現數字化攝影、大幅面（17x17英寸）數字化透視（非影像增強器，提供藥監(jiān)局檢驗報告），實現數字成像，數字圖像儲存管理。</p><p><b>　　技術參數</b></p><p><b&

73、gt;　　動態(tài)數字探測器</b></p><p>　　*1、探測器類型：動態(tài)探測器（非影像增強器，提供藥監(jiān)局檢驗報告以及彩頁）</p><p>　　*2、透視視野范圍：≥17x17英寸（提供藥監(jiān)局檢驗報告以及彩頁）</p><p>　　3、攝影像素：≥900萬</p><p>　　4、透視像素：≥100萬</p>&

74、lt;p>　　*5、在動態(tài)過程中點片矩陣（在透視下進行靜態(tài)點片）：≥3072*3072</p><p>　　*6點片攝影準備時間（從透視轉化到靜態(tài)拍片的時間）：≤0.8s（提供藥監(jiān)局檢驗報告）</p><p>　　*7成像時間：≤3秒（提供藥監(jiān)局檢驗報告）</p><p><b>　　2、高頻高壓發(fā)生器</b></p>&l

75、t;p>　　1、最大輸出功率：50KW</p><p>　　2、攝影最大管電壓：≥150kV</p><p>　　3、脈沖透視最小管電流: ≤0.5mA；</p><p>　　4、脈沖透視最大管電壓：≥120kV</p><p>　　5、攝影管電流: ≥630mA；</p><p>　　6、攝影最大mAS值：≥6

76、30mAS</p><p><b>　　3、X射線管組件</b></p><p>　　1、焦點：小焦0.6X0.6mm、大焦1.2X1.2mm</p><p>　　2、最高輸出電壓：150KV</p><p>　　3、球管熱容量：≥230KHU</p><p><b>　　4、機架<

77、;/b></p><p>　　1、臂升降控制：電動控制</p><p>　　2、探測器中心距地距離最小距離：≤600mm；</p><p>　　3、臂旋轉范圍：0°-90°；</p><p><b>　　5、DR專用攝影床</b></p><p>　　1、床面尺寸應為≥2

78、000mm(長)×650mm（寬）×760mm（高）</p><p><b>　　6、工作站硬件</b></p><p>　　1、CPU雙核Dual-Core≥2.7G，2M緩存，內存≥2GB，通訊網卡≥1000M網卡；</p><p>　　2、CD/DVD刻錄：DVD光驅，CD/DVD刻錄，硬盤容量≥300GB；</

79、p><p>　　3、顯示器≥24英寸醫(yī)用液晶顯示器；</p><p>　　7．醫(yī)生登記采集診斷工作站軟件功能</p><p>　　1、中文界面，標準DICOM3.0圖像；</p><p>　　2、支持探測器0、90º、180 º、270 º四個方向任意放置；</p><p>　　3、支持多種自

80、動操作模式轉換，專門為多種不同需求的醫(yī)院流程準備，可以方便配置合適的自動流程，提高技師工作效率；</p><p>　　4、支持自動編號功能，簡化醫(yī)生輸入時間；</p><p>　　5、具有病人管理、圖像采集、圖像處理（圖像校正、圖像翻轉、組織均衡、USM銳化、圖像濾波）、圖像觀察（提供圖像觀察工具，測量工具）</p><p>　　6、支持全選功能，讓醫(yī)生能同時對所有

81、圖像進行操作；</p><p>　　7、支持專家模板，路徑樹形式，方便調用、添加和修改；</p><p>　　*8、擁有自主研發(fā)動態(tài)DR軟件著作權，保證可以對用戶升級（提供軟件著作權登記證書）；</p><p>　　*9、為了保證系統(tǒng)良好的匹配型和維護的便利性，動態(tài)數字化探測器、軟件系統(tǒng)、高壓、球管、整機為同一廠家生產（提供藥監(jiān)局檢驗報告以及動態(tài)DR軟件著作權登記證

82、書）。</p><p>　　*10、擁有自主研發(fā)圖像高效自動增強以及區(qū)域組織均衡軟件著作權，保證廠家可以對用戶升級（提供軟件著作權登記證書）</p><p><b>　　8．售后服務</b></p><p>　　1、開通7*24小時，800全國免費客服電話，保證開機率95%以上；</p><p>　　2、對DR重要部件探

83、測器擁有核心技術，維修備件充足，所有問題現場解決；</p><p>　　3、接到報修電話后，2小時內響應，服務工程師24小時內上門服務；</p><p>　　*4、動態(tài)探測器免費保修5年（提供廠家售后服務承諾書原件）；</p><p><b>　　5、技術要求</b></p><p>　　5.1技術方案設計依據</

84、p><p>　　投標人應依據招標文件要求自行制作項目的技術方案；</p><p>　　5.2提供證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件：</p><p>　　5.2.1證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙或數據；</p><p>　　5.2.2貨物主要技術指標和運行性能的詳細說明。</p><p&

85、gt;　　5.2.3投標人所提供貨物必須無條件滿足招標文件“貨物需求”的主要技術參數，否則為無效投標；</p><p>　　5.2.4投標主要貨物的品牌知名度。</p><p>　　5.2.5投標貨物配置的先進性、合理性、可靠性、系統(tǒng)性。</p><p>　　5.3產品銷售服務和技術支持的要求：</p><p>　　產品到貨使用時，供方應提供

86、技術咨詢服務。</p><p>　　5.3.1售前保障 </p><p>　　制作過程中積極配合采購人。主動向采購人有關技術人員咨詢關于文本內容及設計方案。</p><p>　　5.3.2 售后服務</p><p>　　保證所有設備是全新、未使用過的，是用最佳材料制造而成的，并完全符合相關規(guī)定和合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求。</p&

87、gt;<p>　　詳見第“5、技術要求”部分描述。</p><p>　　5.4產品運抵目的地及交貨期</p><p>　　交貨地點：嚴格按照合同要求，完成供貨計劃。同時將貨物按合同規(guī)定的時間運送到采購方指定的地點，并配合采購方和貨物使用單位組織驗收、培訓并交付使用。</p><p>　　交貨時間：合同簽訂后，35日歷天完成供貨、安裝、調試及培訓。<

88、;/p><p><b>　　6、評標原則及辦法</b></p><p>　　6.1 評標工作中的原則及組織</p><p><b>　　6.1.1 原則</b></p><p>　　招標人組織評標，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據《中華人民共和國政府采購法》組建評標委員會，由采購人代表和評標專家共同組成，評標委員

89、會成員應堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認真細致地做好評標工作。</p><p>　　1）評審小組成員人數不少于3人，為單數，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。</p><p>　　2）評審小組成員應當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。</p><p>　　3) 評審小組成員和與評審活動有關的工作人員不得透露對投標

90、文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評審有關的其他情況。</p><p><b>　　6.1.2 組織</b></p><p>　　1）評標委員會：由采購人代表和從張掖市公共資源交易中心專家?guī)祀S機抽取的專家組成評標委員會。評標委員會根據招標文件要求負責投標文件的商務審核和技術評價。 </p><p>　　2）招標人:由甘肅中鐵國際招投

91、標有限公司工作人員組成，負責招標文件的制作，對外聯系，開標、評標的會務工作,整理并向評標組分發(fā)招標文件、投標文件；做好投標開標和評標會議記錄；對評標過程中的原始文件進行歸檔;隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負責對評標委員會推薦的擬中標結果進行審核。</p><p>　　3）監(jiān)督部門：由有關監(jiān)督部門組成，根據國家有關法律、法規(guī)及招標文件的規(guī)定,對整個評標過程進行監(jiān)督,保證評標的公正性,防

92、止違法行為的產生。</p><p>　　6.2 評標內容及標準</p><p>　　評標委員會將審查投標書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的總體編排是否有序。</p><p>　　招標人將組織評標委員會審查投標文件是否完整，審查投標人提供的資格證明文件，評估投標人的財務、技術和生產能力。如果評標委員會認定投標人未完全響應招

93、標文件，其投標將被視為無效投標。</p><p>　　評標委員會可以對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，修正錯誤的標準如下：</p><p>　　1）如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。</p><p>　　2) 當單價與總價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標委員會認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的總價為準，并

94、修改單價。</p><p>　　如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標。</p><p>　　3）對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。</p><p>　　4）評標委員會審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該與招標文件要求的全部

95、條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。</p><p>　　5）如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，其投標將被視為無效投標，投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。</p><p>　　6.3 評標的程序和方法</p><p>　　6.3.1 評標程序&

96、lt;/p><p>　　1)評標委員會對投標人的投標文件進行資質審查和符合性審查。依據招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金、投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件作出實質性的響應。對于未響應招標文件的投標商將不再進行技術部分評價；</p><p>　　2) 評標委員會中專家對資質審查和符合性審查合格的投標人進行技術部分的評價；</p&g

97、t;<p>　　3）經初步審查合格的投標文件，評標委員會將對其商務和技術部分作進一步的綜合比較和評價，以綜合評分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商。投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的中標候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標

98、人的中標候選資格，按順序排在后面的中標候選供應商遞補，以此類推。</p><p><b>　　6.3.2評標方法</b></p><p>　　“綜合評分法”，即是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為擬中標供應商。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即完全滿足招標文件要求且投標價格最

99、低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×30%×100。為使政府采購得到健康有序的發(fā)展，評標高度關注綜合性價比，招標人不承諾最終最低報價中標，對未中標投標商不作任何解釋說明。</p><p>　　具體分值如下：價格占30%；技術占60%，商務占10%。</p><p>　　6.4 評標委員

100、會的職責及中標供應商的確定</p><p>　　6.4.1 評標委員會的職責</p><p>　　評標委員會完成評標后，提出書面評標報告。評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，主要內容包括：</p><p>　　1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；</p><p>　　2）獲取招標文件的投標人名單

101、和評標委員會成員名單；</p><p>　　3）評標方法和標準；</p><p>　　4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；</p><p>　　5）評標結果和中標候選供應商排序表；</p><p>　　6）評標委員會的授標建議。</p><p>　　評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持

102、有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并紀錄在案。</p><p>　　6.4.2 中標供應商的確定</p><p>　　根據《中華人民共和國財政部令》第18號第五十九條之規(guī)定，招標人依法享有經授權的中標供應商確定權。</p><p>　　

103、本次采購項目采用 “綜合評分法”。中標供應商確定后，由招標人向中標供應商發(fā)出中標通知書，并要求其在中標通知書發(fā)出三十日內，與需方和招標人簽訂合同。</p><p>　　6.5 投標人的嚴重違法行為</p><p>　　1）提供回扣或其他商業(yè)賄賂，進行非法促銷活動；</p><p>　　2）以低于成本的價格投標報價，擾亂市場秩序；</p><p&g

104、t;　　3）相互串通投標，排斥其他投標人的公平競爭，損害采購人或者其他投標人的合法利益；</p><p>　　4）以向采購人、招標代理機構或者評標專家行賄的手段謀取中標。</p><p>　　5）提供虛假證明文件，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；</p><p>　　6）在投標有效期內撤回其投標，中標人在規(guī)定期限內不簽訂購銷合同或者不履行合同義務、不按時繳納中標服

105、務費；</p><p>　　7）對招標采購造成嚴重不良影響的惡意報價行為或者其他行為；</p><p>　　8）其他違反法律、法規(guī)的行為。6.5.1采購人確認中標人在本招標活動中有嚴重違法行為，有權宣布其中標無效。</p><p>　　6.5.2采購人在任何時候確認投標人在投標和履約過程中有嚴重違法行為，有權提請有關監(jiān)督管理部門查處，并對情節(jié)嚴重者在兩年內拒絕接受

106、其投標。</p><p><b>　　6.6 廢標</b></p><p>　　在招標采購中, 出現下列情形之一的，應予廢標:</p><p>　　1）符合專業(yè)條件的供應商或者招標文件作實質響應的供應商不足三家的（經同級政府采購監(jiān)管部門審核批準的除外）；</p><p>　　2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；<

107、;/p><p>　　3) 投標人報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； </p><p>　　4) 因重大變故，采購任務取消的；</p><p>　　廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有采購當事人。</p><p><b>　　6.7無效投標</b></p><p>　　遇到下列情況之一時，投標人的

108、投標將被視為無效投標</p><p>　　投標人法定代表人或授權代理人未參加開標會議的；</p><p>　　投標人未按要求繳納投標保證金或金額不足的；</p><p>　　投標文件未按規(guī)定編制、標注、密封、封裝的；</p><p>　　超出投標商經營范圍投標的；</p><p>　　投標文件無投標人公章和法人或者法人

109、授權代理人的印章和簽字的；</p><p>　　投標函、法人授權函、生產廠家授權函（如有）、投標報價表及投標貨物偏離表等未按規(guī)定格式填報的；</p><p>　　投標人未能提供法人授權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；</p><p>　　投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內容不全，或者辨認不清產生歧義，或者涂改處未由法人或法人授權代理人的

110、簽字的；</p><p>　　投標文件中每包以兩個及兩個以上的方案進行投標的（招標文件另有規(guī)定的除外）；</p><p>　　投標文件未能對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應的；不能實質性滿足招標文件重要技術參數要求的為無效標。</p><p>　　投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的?；蛘呔懿话凑找髮ν稑宋募M行澄清、說明或者補正的；</p

111、><p>　　投標文件附有招標人不能接受的條件的；</p><p>　　投標供應商的報價超過了采購預算，采購人不能支付的；</p><p>　　投標的產品（同一品牌、型號），在同一地區(qū)同一時間段內中標供應商保證期實際投標價格低于其他任何非政府采購價格；其中：</p><p>　　① 投標階段應視為無效投標；</p><p>

112、;　?、?已中標而無供貨的視為中標無效；</p><p>　?、?已供貨者，供應商應承擔由此給需方造成的損失。</p><p>　　經評審委員會認定，認為生產制造企業(yè)通過控制授權函等方式，惡意抬</p><p>　　高其產品價格。降低服務質量，價格明顯高于在同一地區(qū)同一時間段內任何政府采購價格的；</p><p>　　16）投標報價被認定為明

113、顯低于市場參考價惡意競爭的，且未做出合理說明或理由不成立的。</p><p>　　17）投標有效期不足60天的；</p><p>　　18）在評標過程中，如果投標人試圖在投標審查、澄清、比較及授予合同方面向招標人施加任何影響的；</p><p>　　19）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；</p><p

114、>　　20）經核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的；</p><p>　　21）違反《中華人民共和國政府采購法》的投標；</p><p>　　22）招標文件規(guī)定的其它無效投標條件。</p><p>　　本招標文件由采購方負責解釋，未盡事宜另行商定。</p><p><b>　　7、附件</b>&l

115、t;/p><p>　　附件1： 合同格式及條款</p><p>　　附件2： 開標信封封面格式</p><p>　　附件3： 開標一覽表</p><p>　　附件4： 投標函格式</p><p>　　附件5：生產廠家授權函（如有）</p><p>　　附件6：法人授權函格式</p>&

116、lt;p><b>　　附件7：投標報價表</b></p><p>　　附件8：投標分項報價表</p><p><b>　　附件9：技術偏離表</b></p><p>　　附件10：商務偏離表</p><p>　　附件11：公司業(yè)績一覽表</p><p>　　附件12：優(yōu)

117、惠條件承諾書</p><p>　　附件13：售后服務承諾</p><p>　　附件14：中小企業(yè)聲明函（不提供則不享受價格優(yōu)惠）</p><p>　　附件15：培訓計劃書</p><p>　　附件16：投標人覺得有必要提交的其他相關證明材料及彩頁</p><p><b>　　附件1 </b><

118、;/p><p>　　張掖市甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院動態(tài)DR政府采購項目</p><p>　　根據“張掖市甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院動態(tài)DR政府采購項目”(招標編號： )評標結果， （以下簡稱需方）甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與 （以下簡稱供方）簽訂本合同。</p><p><b>　　一、合同編號：</b></p

119、><p><b>　　二、簽訂地點：</b></p><p>　　三、擬定時間： 年 月 日</p><p>　　四、合同內容：根據《中華人民共和國合同法》及甘肅中鐵國際招投標有限公司招標文件的規(guī)定，供需雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。</p><p>　　1、貨物品名、生產廠商、規(guī)格、數量等信息詳見供貨一覽表 。

120、 </p><p>　　2、價格解釋：合同價格包括成本、稅款、包裝、運費、裝卸、安裝、調試、培訓、檢驗、驗收、售后服務等全部費用，價格一次確定不再變更。 </p><p>　　3、包裝要求：全部貨物須采用相應標準的保護措施進行包裝。不論采取何種包裝形式，供方均需確保無破損，無污染，且方便二次運輸。因包裝不當造成的損失由供方負責，包退包換。</p><p>

121、　　五、招、投標文件，評標結果表，合同所附供貨一覽表均為本合同不可分割的一部分。如果供貨一覽表的內容與招、投標文件和評標結果表不一致時，以招、投標文件和評標結果表為準。</p><p>　　六、合同金額：XXXXXXX*大寫*（XXXXXX萬元）</p><p><b>　　七、一般條款：</b></p><p>　　1、供方所提供的貨物必須符