德國大眾體育研究

1、<p><b>　　德國大眾體育研究</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　一、 緒論1</b></p><p>　?。ㄒ唬┻x題的背景及意義1</p><p>　　1 選題的背景1</p><p&

2、gt;　　2 研究的意義和價值1</p><p><b>　?。ǘ┪墨I綜述2</b></p><p><b>　?。ㄈ┭芯糠椒?</b></p><p>　　1 文獻資料法2</p><p><b>　　2 比較法2</b></p><p

3、><b>　　3 其他方法2</b></p><p><b>　　二、研究成果3</b></p><p>　　1 德國大眾體育的發(fā)展歷程3</p><p>　　2 德國大眾體育迅速發(fā)展的內因探視39</p><p>　　3 德國大眾體育的功能50</p><

4、;p>　?。ǘ?德國大眾體育政策與組織管理56</p><p>　　1 德國大眾體育管理體制56</p><p>　　2 德國大眾體育管理組織與機構57</p><p>　　3 德國大眾體育經(jīng)費的來源63</p><p>　　4 德國大眾體育的經(jīng)濟政策65</p><p>　　5 德國大眾體

5、育組織管理的基本特征67</p><p>　?。ㄈ┑聡蟊婓w育的活動內容82</p><p>　　1 健身體育82</p><p>　　2 休閑體育86</p><p>　　3 體育旅游88</p><p>　　4 體育探險90</p><p>　?。ㄋ模┑聡煌鐣后w的

6、大眾體育91</p><p>　　1 老年人體育91</p><p>　　2 婦女體育94</p><p>　　3 殘疾人體育96</p><p>　　4 青少年體育98</p><p>　?。ㄎ澹┑聡蟊婓w肓的發(fā)展趨勢102</p><p>　　1 向社會化方向發(fā)展10

7、2</p><p>　　2 向綜合化方向發(fā)展102</p><p>　　3 向現(xiàn)代化方向發(fā)展103</p><p>　　4 向共同性方向發(fā)展103</p><p>　　5 向法制化方向發(fā)展104</p><p>　　6 向科學化方向發(fā)展105</p><p>　　7 向戶外

8、化方向發(fā)展105</p><p>　　8 向終身化方向發(fā)展106</p><p>　　9 向中強度方向發(fā)展106</p><p><b>　　三、致謝107</b></p><p>　　四、參考文獻108</p><p><b>　　五、附錄114</b>&l

9、t;/p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　德國是世界上開展大眾體育最好的國家之一，有許多寶貴的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。本課題主要用體育史學的方法研究德國大眾體育，涉及了德國大眾體育的諸多領域，并得出了比較合理的結論和建議，最終以研究報告的形式發(fā)表研究成果。 </p><p>　　本課題分五部分，研究的重點內容既包括德國大眾體育

10、歷史回顧，也包括德國大眾體育的現(xiàn)狀分析及未來展望。每部分的主要內容及重要觀點概括如下：</p><p>　　第一部分回顧了德國大眾體育的歷史，將德國大眾體育的發(fā)展歷程大致分為了20世紀前、20世紀初期、20世紀中后期及1990至今4個階段，特別強調了德國大眾體育發(fā)展的內在原因和德國大眾體育的多方面功能。</p><p>　　第二部分介紹了德國大眾體育的政策與組織管理。指出：德國大眾體育管理

11、體制屬典型的社會團體管理型，管理組織主要有德國奧體聯(lián)及其下屬的16個州的體育聯(lián)合會和市、城鎮(zhèn)體育聯(lián)合會等，而體育俱樂部是德國大眾體育發(fā)展最基本的組織載體。</p><p>　　第三部分歸納出德國大眾體育的活動內容。指出：德國大眾體育歷來豐富多彩，大致可以劃分為健身體育、休閑體育、體育旅游及體育探險四大類，且每類并無嚴格劃分標準，只是有所側重而已，可以相互交叉?？傊?，以健身、娛樂、休閑、旅游和探險為主體內容的大眾體

12、育活動已走進千家萬戶，成為德國大眾日常生活的一個有機組成部分。</p><p>　　第四部分探討了德國不同社會群體的大眾體育。分別以老年人體育、婦女體育、殘疾人體育和青少年體育為例進行了實證分析，列舉其典型活動，并特別強調德國各級政府及社會有關機構及愛心人士對他們的關心關愛。</p><p>　　第五部分展望了德國大眾體育的發(fā)展趨勢。指出：德國大眾體育的發(fā)展，從其表現(xiàn)形式看，呈現(xiàn)出社會化的

13、趨勢；從其功能方面看，呈現(xiàn)出大眾體育綜合功能的全方位開發(fā)趨勢；從其追求目標看，具有現(xiàn)代化、法制化、科學化的趨勢；從其鍛煉方式看；則呈現(xiàn)出戶外化、終身化以及強調中等練習強度的趨勢。</p><p>　　關鍵詞：大眾體育；德國；發(fā)展歷程；管理機制；活動內容；發(fā)展趨勢</p><p><b>　　一、 緒論</b></p><p>　　（一）選題的背

14、景及意義</p><p><b>　　1 選題的背景</b></p><p>　　體育全球化已經(jīng)到來的今天，在競技體育高度發(fā)展的同時，被稱為“第二奧林匹克運動”的大眾體育逐漸成為人們關注的焦點，體育進入千家萬戶成了人們日常生活中極有社會意義的活動。大眾體育的蓬勃發(fā)展對提高生產(chǎn)力水平、穩(wěn)定社會、促進人類健康等方面都起到了日益明顯的積極作用。本課題用體育史學的方法研究

15、德國大眾體育，有助于開拓研究領域，幫助從事體育理論與實踐的人們加深對國際體育大眾的認識。其次，在一個較為廣闊的空間里分析德國大眾體育，吸取其成功經(jīng)驗，為我國群眾體育的可持續(xù)發(fā)展提供一定的理論依據(jù)。最后，研究并完成此課題，將促使中德兩國學者更加關心體育史研究的新領域。</p><p>　　2 研究的意義和價值</p><p>　　本課題從體育史學的高度著眼，全面系統(tǒng)地研究德國大眾體育，以

16、研究報告的形式發(fā)表研究成果，做前人未曾做過的一項工作，將填補體育史學領域的一塊空白。其次，德國是世界上大眾體育開展得最早和最好的國家之一，在大眾體育體系社會化、產(chǎn)業(yè)化、法制化、科學化管理等方面有許多值得我們認真學習吸收的寶貴經(jīng)驗。通過對德國大眾體育參與形式、有效措施及成功經(jīng)驗等的分析，提出我國開展大眾體育應重視的一些問題。例如，如何提高群眾的體育意識，培養(yǎng)群眾的健身習慣，在全社會營造濃厚的健身氛圍以及如何在“十一五”時期實現(xiàn)公共體育設施

17、明顯增多，群眾體育組織進一步健全，群眾的健康素質顯著提高等目標。目前，我國正處于建成具有中國特色的全民健身體系的關鍵時期?！把鬄橹杏谩钡亟梃b德國的長處，將使我們少走彎路，促進我國全民健身健康、快速發(fā)展，盡快實現(xiàn)我國群眾體育的發(fā)展目標。</p><p><b>　?。ǘ┪墨I綜述</b></p><p>　　德國大眾體育歷來是中國和德國兩國體育學者研究的重點之一。 他們

18、對有關理論及實踐問題進行過深入研究。例如，題為《二戰(zhàn)以來德國體育的發(fā)展》、《德國大眾體育的幾個特點》、《德國大眾體育進入“正確健身”新階段》和《德國體育俱樂部體制與群眾體育關系的研究》等等文章就將德國大眾體育的一些領域進行了充分的討論，題為《國外大眾體育》和《他山之石》等等論著也有不少篇章涉及德國大眾體育的某些方面。課題負責人在研究中國體育的同時，撰寫和翻譯了數(shù)篇研究德國大眾體育的文章。但是，迄今為止沒有人從體育史學的角度全面地、完整地

19、分析德國大眾體育的過去、現(xiàn)在及將來，這不能說不是一塊空缺。</p><p><b>　?。ㄈ┭芯糠椒?lt;/b></p><p><b>　　1 文獻資料法</b></p><p>　　通過文獻資料的查閱，彌補實際調研的不足，并使研究成果更具說服力。即通過對文獻資料的研究，了解德國大眾體育的方方面面，為研究提供多重證據(jù)。

20、</p><p><b>　　2 比較法</b></p><p>　　在報告中的適當部分結合文獻資料對中德兩國大眾體育加以比較、分析，以期從中探尋我國可以學習借鑒的經(jīng)驗。</p><p><b>　　3 其他方法</b></p><p>　　適時召開小型討論會，通過共同研究，解決疑難問題。同

21、時，用信函等方式向已經(jīng)建立聯(lián)系的德國學者征求意見和建議并獲取必需的資料。</p><p><b>　　二、研究成果</b></p><p>　　德意志是一個變化頻繁的國家。翻開德國史籍，展現(xiàn)在人們面前的是一幅變幻莫測的景象：邊界在變，國旗在變，首都在變，頭銜在變，語言在變，就連國名也變個不停。同一部德國史，對這個國家的形象的描繪，前后篇章迥然相異。它時而如溫馴的綿羊任

22、人宰割，時而如咆哮的雄獅顯威于世界，真是反復無常，迷離混沌。尼采寫道：“德國人的靈魂深處埋藏著許多曲折環(huán)繞的通道，它們之間互相連接著，那兒有洞穴、躲藏處和地牢，它的雜亂無章使它更加迷人和神秘；德國人是熟悉這些混亂的通道的”。 經(jīng)過幾代人的探索與開掘，德意志終于從這“混亂的通道”里走了出來，發(fā)展成為舉世矚目的中歐強國及體育大國。</p><p>　?。ㄒ唬┑聡蟊婓w育的發(fā)展概況</p><p&g

23、t;　　體育是德國人日常生活中的必需品，就像空氣和水一樣。從某種意義上講，這或許源于日耳曼民族血液中的崇尚競技和運動的基因。德國是一個有著深厚體育傳統(tǒng)的國家。盡管不斷的統(tǒng)一與分裂是德國歷史上不變的主題，但是在體育上，德國人卻一向保持著特有的向往和矜持。至遲從中世紀起，對全民健身理想的追求和向往就深深地植入了德意志的民族理性中，成為德國自我理念的重要組成部分。雖然這一理念自誕生之日起，它的發(fā)展歷程就一直跌宕起伏，甚至有一段時期被希特勒的納

24、粹主義所盜用而扭曲，被東德狹隘的“競技體育金牌戰(zhàn)略”所淡化和忽略，但是其內核卻伴隨著德意志民族經(jīng)歷的風風雨雨，一直延續(xù)至今。</p><p>　　德國歷來是體育大國之一，德國不僅在有世界影響力的體育項目中（足球，籃球，田徑，游泳，賽車，網(wǎng)球等）具備不俗的甚至是頂尖實力，而且，更重要的是，德國有著大量民間的體育協(xié)會，僅在德國奧林匹克體育聯(lián)合會(Deutscher Olympischer Sportbund,DOSB

25、)中就有90000余個協(xié)會，注冊會員達到了2750余萬人，體育協(xié)會的會員占到總人口的34%。此外，沒有注冊，但經(jīng)常參加運動的人有1200余萬人，說德國是一個全民體育的國度一點也不為過。事實上德國是全世界大眾體育活動開展得最好的國家之一。</p><p>　　1 德國大眾體育的發(fā)展歷程</p><p>　　德國大眾體育的發(fā)展歷程大致可以分為20世紀前、20世紀初期、20世紀中后期及199

26、0年至今4個階段。</p><p>　?。?）20世紀前的德國大眾體育</p><p>　　德國大眾體育有著悠久的歷史，至遲可追溯到中世紀。當時，天主教會實行禁欲主義，體育遭到遏制，然而各種大眾體育活動如游泳、騎馬、狩獵、跳遠、跳高、跑步、摔跤、投石、射箭、舞蹈、游戲、技巧、九柱球戲、高蹺比賽和簡易的騎士比武等仍興盛于德國城鄉(xiāng)，特別在民俗慶典及節(jié)日閑暇中民眾樂此不疲，這些活動正是德國現(xiàn)代大

27、眾體育運動的前身。 中世紀末期，隨著騎士制度在歐洲的衰落，德國民間射箭活動日趨昌盛，成立了許多射箭組織，其中，最早的有亞琛卡爾射箭協(xié)會（Aachener Karlsschützen，公元9世紀）、居姆尼希射箭協(xié)會(Schützengilde Gymnich, 1139)、杜伊斯多夫射箭協(xié)會（Schützengilde Düsseldorf, 1190）和奧登堡(Schützengesel

28、lschaft zu Oldenburg, 1192)等， 這些組織還定期舉辦以民間體育活動為主要內容的射箭節(jié)，推動了早期德國大眾體育的發(fā)展，它們可以說是德國現(xiàn)代大眾體育最主要的組織機構——體育俱樂部的雛形。</p><p>　　體育理論總是指導著體育實踐，在德國大眾體育方面同樣如此。16世紀的宗教改革過程中，馬丁·路德（Martin Luther，1483-1546）著手宗教教育體制的革新。他認為，體

29、操不僅能使兒童獲得“快活和娛樂”，也能保障人的健康，使人改掉好逸惡勞、輕浮放蕩的惡習。因此他建議將體操列為德國學校的固定教學內容。他還主張“人們應有高尚和有用的（身體）練習”。 這些思想都是對傳統(tǒng)基督教視身體為靈魂牢獄教義的大膽挑戰(zhàn)與突破，同時，也為德國現(xiàn)代大眾體育的形成和發(fā)展，打下了一定的理論基礎。</p><p>　　18世紀末，德國涌現(xiàn)了一批著名的哲學家、教育家，他們的全民體育觀點奠定了當時德國大眾體育的理

30、論基礎。例如費希特（Johann Gottlieb Fichte, 1762-1814）的全民健身觀就提出：“體育應與其它智力課程同樣重要, 因為這種訓練對于企圖恢復和保持獨立自主的國家是絕對離不了的”, 費希特尤其強調了體操練習在培養(yǎng)具有“受精神支配的身體”、“身體受過良好訓練”、“時刻準備拿起武器的”青年的過程中所起的作用。 又如被譽為德國近代體育之父的古茨穆茨（Johann Christoph Friedrich GutsMuth

31、s, 1759-1839）甚至首創(chuàng)了把體育作為大眾“休閑手段”的理論。他提出:“人的生活需要適當?shù)乃?、休息和運動，而生活方式的改變及興趣轉移，又是調劑和再生精力的最好方法?！备鶕?jù)這種理論，由娛樂和體育相互交融的休閑文化，開始以消遣、娛樂、健身為目標，并通過身體活動的方式，表現(xiàn)在社交活動、節(jié)日聚會和民間游戲中。 再如被尊稱為“德國國民體育之父”的楊（Friedrich Ludwig Jahn, 1778-1852），不但于1811年在柏

32、林郊外的哈森海德（Berli</p><p>　　在他們的積極倡導和全體國民的共同努力下，使體操突破了前人實施體育局限于學校的“點”的嘗試，進入了社會的“面”的發(fā)展歷程，尤其是他們所倡導和實行的體育旅游和體操日等全民體育活動，具有深遠的意義，開拓了德國近代大眾體育的道路，近代體育終于傳播向社會，演變?yōu)槠毡榈拇蟊婓w育手段。他們不愧為德國大眾體育的先驅，是德國乃至世界體育史上的一塊巨大的界碑。</p>

33、<p>　　19世紀中后期，隨著德國大眾體育的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代意義上的體育俱樂部也應運而生，先是單項地區(qū)性體育組織，如漢堡劃船俱樂部（Hamburger Ruder-club，1836）；其次是單項全國性體育組織，如德意志射箭聯(lián)合會（Deutscher Schützenbund，1861）；最后是綜合性全國體育組織，如民間及青年游戲總會（Zentralausschuss für Volks- und Juge

34、ndspiele，1891）和體育、游戲及體操聯(lián)盟（Bund für Sport,Spiel und Turnen,1894）等；至19世紀末，又有許多體育組織問世。 這些自愿組成的非營利性民間體育社會團體，負責組織和管理相關領域的各種大眾體育活動，如成立于1893年的工人體操聯(lián)盟（Arbeiter Turner Bund），該組織在當年就擁有51個下屬體操協(xié)會，共計3556名會員，同年，它還組織舉辦了德國首屆工人體操日及出版

35、發(fā)行了首份工人體操報。 又如民間及青年游戲總會還發(fā)起“游戲獎勵運動”，在全德掀起一股戶外游戲熱。其余組織也有類似旨在促進大眾體育的舉措，從而有力地推動了當時德國大眾體育的發(fā)</p><p>　　1871年德國統(tǒng)一后，德意志帝國政府將體育運動正式納入國家政策范疇。1882年，普魯士文化大臣果斯列爾(Gustav von Gossler, 1838-1902)鑒于當時德國正不斷趨于城市化、工業(yè)化及由此產(chǎn)生的國民體質嚴

36、重惡化的狀況，頒布了著名的《游戲訓令》，以行政命令建設大眾體育場所，鼓勵大眾參加戶外體育活動。1890、1891、1898年，德國政府三次強調增加學生的體育活動時間、注重將體育作為能培養(yǎng)青年民族主義、愛國主義精神的手段廣泛開展。1896年，柏林的費希爾還組織了一個名為“候鳥”（Wandernvogel）的旅游組織，以便青年們通過旅行享受大自然生活的樂趣。在“候鳥”的帶動下，一股遍及全德的旅行風勃然興起，迅速釀成全民參與的“候鳥”運動。

37、這些法規(guī)及措施無疑對推動德國大眾體育的發(fā)展起到了不可低估的作用，特別為此后遍布德國城鄉(xiāng)的體育俱樂部的成立打下了堅實的基礎。</p><p>　　盡管20世紀前的德國大眾體育有不少擁護者及遍布全德的射手節(jié)、體操日和體育郊游節(jié)等，但就整體而言，仍為群體思想萌芽階段和大眾體育組織逐漸滋生階段，真正的大眾體育春天尚未到來。</p><p>　　（2）20世紀初期的德國大眾體育</p>

38、<p>　　這一時期，德國大眾體育雖然受到第一次世界大戰(zhàn)的嚴重破壞及被希特勒的納粹主義所盜用而扭曲，但在第一次世界大戰(zhàn)前和魏瑪共和國時期（1919-1933年）還是有不少值得稱道的地方，其中主要有以下幾項：</p><p>　?、?“德國體育獎章”制度的頒布與實施</p><p>　　1911年，陸軍元帥馮·德·霍爾茲(Von der Goltz)為解決男青

39、年體質及合格兵源問題，倡導組建了“青年德意志聯(lián)盟”（Der Jungdeutschlandbund），通過辦體育夏令營（冬令營）、體育沙龍，對青年實施有計劃的游戲、體操、軍事等訓練。到1914年，短短4年時間，這一組織已吸引75萬德國青年參加。 </p><p>　　1916年，帝國政府還頒布《德意志帝國游戲場及體育義務法》（Das Deutsche Reichsspielplatz- und Sportpfli

40、chtgesetz），盡管在第一次世界大戰(zhàn)期間該法規(guī)收效甚微，但德國的體育場地設施還是有所改觀，國民的健身意識和體育興趣還是有所增強。</p><p>　　1917年，德國成立了以勒瓦爾特（Theodor Lewald，1860-1947）為主席，迪姆(Carl Diem，1882-1962)為秘書長的德意志帝國體育委員會(Der Deutsche Reichsausschusss für Leibes

41、übungen,DRA)。該組織和上述的民間及青年游戲總會對20世紀初德國體育的發(fā)展起到了決定性作用，其主要功勞為1913年頒布“德國體育獎章”制度(Deutsches Sportzeichen)；1920年舉辦帝國青年運動會；1920年創(chuàng)辦柏林體育大學；1922年舉辦德意志運動會；1936年承辦柏林夏季奧運會和加米施-帕滕基興冬季奧運會；還促成國家對體育俱樂部的政策支持及經(jīng)費援助以及提議增加各級學校體育課時和修建游戲場等。其

42、中，對德國大眾體育影響最大且意義深遠的當推“德國體育獎章”制度的頒布與實施。該制度是德國體育領域中歷史最悠久、大眾參與面最廣、影響最大的全民健身計劃，被稱為促進德國大眾體育的頭號計劃。它是在研究改造1907年“瑞典體育獎章”制度的基礎上完成的，旨在推行真正的大眾體育健身活動。1913年開始為體育達標的成年男子頒發(fā)“德國</p><p>　?、?“黃金計劃”構想的提出和夭折</p><p>

43、　　1918年結束的第一次世界大戰(zhàn)以德國的失敗和第二帝國的瓦解而告終。戰(zhàn)爭給德國帶來了重大損失，巴黎和會諸國與德簽訂的議和條約——《凡爾賽和約》，將發(fā)動戰(zhàn)爭的責任全部推給了德國，從而對德國實行條件極為嚴厲的經(jīng)濟與軍事制裁，德國失去了13%的國土和12%的人口，德國被解除武裝，德國的陸軍被控制在10萬人以下，不準擁有空軍。就在這樣的歷史背景下德國體育界于1920年提出了為促進全民健康和體育鍛練而在全國范圍建設體育設施的龐大計劃。致力于此項

44、工程研究的專家學者們從設施的規(guī)格要求及經(jīng)費等方面制定了規(guī)章，稱之為“黃金計劃”（Goldner Plan）。該計劃為達到人均3㎡的體育場所總預算高達16億帝國馬克，全部設施大約需30年能建成。當時人們就有這樣的認識：“這是一項偉大的立法任務，這關系到下一代人的健康和讓他們有地方進行體育活動的宏偉任務。大眾盡量多地參與體育可以使生活與生命更加充實而健康”。雖然德國納粹主義的抬頭和第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，該計劃被迫中斷，未能達到預計目標，但它

45、仍不失為一個良好的構想，例如它要求所有居民人均至少有3㎡的戶外及0.1㎡的室內體育活動利用面積，而且10歲以前兒童人均需有0</p><p>　?、?納粹時期強制推行的“全民體育”</p><p>　　第一，希特勒的“體育觀”</p><p>　　納粹時期，出于荒謬的種族理論和軍國民主義目的，體育倍受重視。在《我的奮斗》中，希特勒（Adolf Hitler，1889

46、-1945）就將“體育”視作其“國家事務”7項要求中的第4項，他說，“國家必須將體育運動提升至一個前所未有的效率與廣度”。 他還表示，青年有了強健的體魄，才能具有唯我獨尊的自信心，堅強的毅力和靈敏的決斷能力，由此讓“整個民族表現(xiàn)出偉大的意志力”，民族就能得到復興。1933年希特勒上臺后，體育是實現(xiàn)其德意志民族統(tǒng)治世界計劃必不可少的手段。那么，國家又該如何付諸實踐呢？希特勒的規(guī)劃是：首先，將“體育”上升為國家事務，“所以在民族國家中，國民

47、身體的鍛煉，既不是他個人的問題，也不是僅僅和其父母有關的問題，更不是和社會沒有多大關系的次要事件，而是保持民族生存的要素。國家必須全力維護”；其次，國家應將體育鍛煉輔之與全體公民，“應使青年男女在童年時代就受到相當嚴格的鍛煉，養(yǎng)成他們吃苦耐勞的體格”，“關于婦女教育，第一應當著重體育，第二是德育，第三是智育”；再次，體育鍛煉的時間應增加，“民族國家的一切學校，應該增加運動的時間，鼓勵大家進行身體鍛煉”； 最后，要對運動項目有所選擇，“就

48、</p><p>　　可見，希特勒“體育觀”的重要的動機是通過加強體育鍛煉，提高國民的身體素質，保障國防軍有強健的士兵來源，增強侵略擴張的實力。</p><p>　　第二，“全民體育”的主要措施</p><p>　　為了推行所謂的“全民體育”，特別是青少年和工人的體育，納粹政府出臺了一系列措施，主要有創(chuàng)辦特種學校、特殊組織和強行推行體育標準等。</p>

49、<p><b>　　首先看特種學校。</b></p><p>　　納粹培養(yǎng)政治干部的特種學校有阿道夫·希特勒學校（Adolf Hitlers Schulen）和騎士團城堡學校（Ordensburgen）兩種。前者阿道夫·希特勒學校課程安排為每天體質訓練5課時（主要內容是拳擊、劃船、航海、滑翔、射擊、駕駛摩托車和摩托艇；還舉行模擬軍事演習，往往在140㎞2的地方

50、內進行，師生共同參加。），文化學習1課時（含閱讀納粹報刊）。教學方法是在教官的監(jiān)管下，通過隊際競賽和集體評議，從事斯巴達式的訓練。學生要記錄個人成績和品德評語，有升留級制度。畢業(yè)文憑可作為升大學的學歷依據(jù)，優(yōu)秀者升入騎士團城堡學校深造。此類學校全國共有10所，其中比較著名的是不倫瑞克預科學校。后者騎士團城堡學校是培養(yǎng)納粹官員的高級學校，由“帝國勞工陣線”最高領袖羅伯特·萊伊(Robert Ley, 1890-1945)領導。之

51、所以取名為“騎士團城堡”學校，主要是模仿中世紀條頓騎士團城堡(Castle of the Teutonic Order)的氣氛，讓學員和民眾感受到高貴和神秘。此類學校全國共4所，各有不同的訓練重點?？肆_辛澤城堡（Crossinsee Castle）的訓練重點是拳擊、騎術和滑</p><p><b>　　其次談特殊組織。</b></p><p>　　第一是希特勒青年團（

52、Hitlerjugend，HJ）。它成立于1934年，在1936年以前，它主要是納粹黨的分支組織。1935年，希特勒曾在納粹黨代表大會上宣稱，一個德國青年應該“像獵犬那樣敏捷，像鞣過的皮革一樣堅韌，像克虜伯工廠生產(chǎn)的鋼那樣經(jīng)受過鍛煉”。納粹黨執(zhí)政后，即把外圍組織“希特勒青年團”改造為對青年“進行民族社會主義精神的體育、智育、德育教育，使之具有強健的體魄、頑強的斗志和殘忍的性格”的組織，1936年12月1日希特勒發(fā)布命令，把全國全部男青年

53、運動均納入希特勒青年團，該組織便從黨的青年組織擴大為國家青年組織。從1940年起，公開強制所有的適齡男青年入團。其實，希特勒青年團所承擔的職責，在納粹黨執(zhí)政起就已發(fā)生變化。以前，該組織的主要任務是吸引部分德國青年充當納粹黨的后備力量，擴大納粹“革命”的群眾基礎。納粹黨執(zhí)政之后，它的任務轉變?yōu)橛眉{粹主義精神灌輸全國青年，組織體育鍛煉，從事軍事預備訓練，訓導青年為領袖和民族效力，同時向納粹黨、黨衛(wèi)隊和國防軍輸送后備力量。為了排除其他政治和宗

54、教勢力對青年的影響，納粹黨當政不久就解散了其他青年組織，其中包括當時規(guī)模最大的、已擁有成員1000萬</p><p>　　希特勒青年團形成學齡團員組織、少年隊、正式團員組織和準軍事性分團等幾個層次。各個層次的組織，其成員全部穿著褐色上衣配黑色褲子的制服。</p><p>　　學齡團員組織的成員是6-10歲的男童。所謂學齡團員實際上就是希特勒青年團正式團員的見習期。每個成員備有一本表現(xiàn)記錄簿

55、，記錄他在整個納粹青年運動中的表現(xiàn)情況。少年隊的成員年齡為10-13歲。從學齡團員升入少年隊，要經(jīng)過各種內容的考核，其中包括背誦納粹主義要義和納粹黨黨歌的歌詞全文，操練查閱地圖的能力，參加軍事游戲，為國家收集廢紙和碎銅爛鐵。體育方面的考核有通過跑、跳、擲的最低標準，并參加為時一天半的野營拉練?？己撕细裾咴诋斈?月20日希特勒生日那天，集體宣誓加入少年隊，授予刻有“血統(tǒng)與榮譽”字樣的隊員短劍。入隊誓詞是：“在代表我們領袖的這面旗幟面前，我

56、宣誓把我的全部精力和力量獻給我國的救星阿道夫·希特勒。我愿意而且時刻準備著為他獻出我的生命，愿上帝幫助我”。少年隊的政治信條是服從，日常訓練項目包括識讀旗語、修理自行車、鋪設電話線，以及投擲手榴彈、發(fā)射氣槍和小型步槍等簡易軍事訓練。</p><p>　　14-18歲的青少年成為希特勒青年團的正式團員，全部過集體生活，住在固定的營房里。成員除花費少量時間學習美術、藝術、新聞寫作和音樂知識外，大部分時間用于

57、接受野營、體育和納粹思想等方面的系統(tǒng)訓練，有時也參加大型納粹游行集會。1939年8月11日，為了適應發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的需要，全國青年領袖馮·席拉赫和武裝部隊最高統(tǒng)帥部長官凱特爾達成一項協(xié)議，規(guī)定利用希特勒青年團正式團員組織為軍事部門培養(yǎng)后備人材。為此，青年團按武裝部隊的要求組織軍訓活動，武裝部隊則每年為青年團培訓3萬名教官。正式團員組織也按此確定各系列的準軍事性分團，形成摩托化分團、海上分團、滑翔分團、巡邏服務隊等4大系列組織，負

58、責對團員進行特種軍事預備訓練。</p><p>　　希特勒青年團1934年初約有10萬人，1935年初上升到350萬人，1938年底達到773萬人，1940年起全部適齡男青少年都被迫參加。</p><p>　　第二是德意志女青年團（Bund deutscher Mädchen）。它是女青年組織，成立于1933年納粹黨執(zhí)政以后。由于納粹當局賦予女性的職責是充當“德意志斗土”的賢妻良

59、母，要求她們圍繞著“廚房、孩子、教堂”轉，因而女青年團強調培養(yǎng)團員成為“民族社會主義世界觀的載體，為同志和事業(yè)獻身”，在體格上為當母親作好準備。德意志女青年團劃分有少女隊、正式團員、“忠誠與美麗”等不同層次的下屬組織。全體成員穿著深藍色裙子、白色襯衫和褐色上衣的統(tǒng)一制服。</p><p>　　10-13歲的女孩屬少女隊，規(guī)定了體育標準，包括跑步、跳遠，投球、翻筋斗、走繃索和完成兩小時急行軍或游泳100米。其智力學

60、習則是熟記領袖及其戰(zhàn)友在“奮斗時期”的英雄業(yè)績，背誦國歌和納粹黨黨歌、納粹黨的紀念日、希特勒青年團烈士的姓名，識讀德國地圖，牢記凡爾賽條約的內容，了解散布在世界各地的德意志少數(shù)民族狀況，以及學習本地的歷史、習俗和英雄傳奇故事。此外，少女隊員還必須參加青年寄宿的周末活動，學習鋪床、整理行裝和做家務事。</p><p>　　德意志女青年團正式團員的年齡為14-16歲，其訓練內容與少女隊大致相同，但加強了納粹主義理論灌

61、輸和長途野營拉練，訓練的重點是家政、體質訓練、健康指導和女性風度等，目的是為女青年當賢妻良母作準備，</p><p>　　為了鼓勵健康的德意志人多生育，當局除在宣傳和經(jīng)濟待遇方面給予生育者諸多優(yōu)待外，還設立“德意志母親榮譽十字獎章”。該勛章分銅質、銀質、金質三等，分別授予生育4、6、8 個以上子女的女性。黨衛(wèi)隊還開始實施“生命之源”計劃，該計劃提倡黨衛(wèi)隊員的家庭至少生育4個子女，并鼓勵種族和政治方面可靠的黨衛(wèi)隊員

62、讓經(jīng)過挑選的未婚德意志少女懷孕，然后送入12個特別產(chǎn)科中心給予精心護理。</p><p>　　第三是德意志勞動陣線。1933年5月2日，納粹當局解散德國工會聯(lián)合會，5 月10日在柏林宣布成立德意志勞動陣線，羅伯特·萊伊成為德意志勞動陣線領袖。同年11月解散雇主協(xié)會之后，德意志勞動陣線進行改組，吸收全體工人、職員和企業(yè)主，成員達到2000萬人。</p><p>　　德意志勞動陣線通

63、過“力量來自快樂”等活動組織加強對工人體育活動的管理，該組織由于成績顯著，1938年還被國際奧委會授予奧林匹克杯。 第二次世界大戰(zhàn)期間，約有500萬體育愛好者通過“力量來自快樂”活動參加體育比賽。該組織把從德國工會聯(lián)合會強行沒收來的工會財產(chǎn)撥出一部分，加上從勞動陣線成員中征集的錢和企業(yè)主的一些捐助，在療養(yǎng)勝地魯根島等地，修建了一批療養(yǎng)院和旅館，建造“力量來自歡樂”旅游船。達到高潮的1937年1年內，全國約有1000萬人參加“力量來自歡樂

64、”的休假旅游。該組織還擁有交響樂隊，經(jīng)常組織工人觀看話劇和歌劇，參觀展覽會，參加文娛體育活動，接受業(yè)務進修。</p><p>　　最后看看強行推行的“體育標準”。</p><p>　　1934年，納粹政府開始推行“三級體育獎章”，所有德國人均被鼓勵參加各種體育運動，男女老幼都被迫按照各自“體育標準”努力使自己成為一個合格的雅利安人。它后來成為德國法西斯軍事體育的基礎。納粹政府規(guī)定凡年齡在1

65、8至45之間的德國公民，都必須在規(guī)定時間之內達標。這一標準包括：將約3千克的鉛球推至6.15米以上；立定跳遠超過2.8米；在6分鐘內跑完1000米等。 </p><p>　　體育標準的制定有利于促進全民運動的開展，增強民眾體質。但究其標準實質，卻是全民皆兵思想的反映，并且出于種族理論的考慮，嚴格實行優(yōu)勝劣汰的體測標準，是對公民自由生活的一種侵犯。體育占據(jù)教育的絕大部分時間，致使學生的綜合素質急劇下降，例如在某地的

66、招工考試中，179名考試者，有94人不知道德語專有名詞的第一個字母應該大寫，有81人拼寫不出歌德的姓氏。</p><p>　　歸納起來，我們看到納粹時期強制推行的“全民體育”的特征主要是強調競技體育項目，如摔跤、拳擊、射擊等等；將個人體育項目改成集體體育項目，強調群體的成績起決定作用（如足球成為體育課的首選內容）；體育與青年聯(lián)合會一體化。軍體項目也是體育課的主要內容。所有這些變更意味著希特勒要通過體育將德意志民族

67、導入一種優(yōu)勢。這種優(yōu)勢包括勇氣、頑強、堅定的意志、嚴格的紀律、集體精神和克服阻力實現(xiàn)目的的能力。 這時期個人對體育的興趣及權利遭到極度的損害，并為意識形態(tài)的強制所濫用。</p><p>　　（3）20世紀中后期的德國大眾體育</p><p>　　1945年5月8日，德國在投降書上簽字，“第三帝國”壽終正寢。德國被美、英、法、蘇四國分區(qū)占領，德國開始走向分裂。“第三帝國”的無條件投降也是德意

68、志帝國體育的結束。同年12月17日，盟國對德管制委員會公布第23號命令:“所有德國體育協(xié)會和組織必須解散”。但非軍事的地方性體育組織仍被允許，這一寬容使一些業(yè)余運動員仍能從事體育，但學校體育從1945-1950年不復存在了。1949年9月20日英、美、法三國占領區(qū)宣布成立德意志聯(lián)邦共和國（簡稱聯(lián)邦德國或西德），蘇占區(qū)也于同年10月7日成立德意志民主共和國（簡稱民主德國或東德），德國從此正式分裂為兩個主權國家。由于兩德分屬兩個截然相對的政

69、治體系，各自對體育的發(fā)展有著完全不同的認識，實行了風格迥異的體育體制。因此其大眾體育也各具特色，故分而述之。</p><p><b>　　① 西德的大眾體育</b></p><p>　　1945年第二次世界大戰(zhàn)后，受戰(zhàn)爭的影響，德國建筑（包含大量體育場地設施）遭到了極大的破壞，到處都是一片斷壁殘垣、百廢待興的景象，一切都要從“零”開始，德國的各行各業(yè)進入了戰(zhàn)后復蘇階段

70、。隨著1948年西德貨幣的改革，馬歇爾計劃（The Marshall Plan，官方名稱為歐洲復興計劃European Recovery Program）的實施和實行社會市場經(jīng)濟，20世紀50年代西德經(jīng)濟開始騰飛，至50年代末，西德戰(zhàn)后重建時期基本結束，西德的“經(jīng)濟奇跡”讓世界嘆為觀止，體育也在經(jīng)濟迅猛發(fā)展基礎上從戰(zhàn)后的一片廢墟上開始了新的生機。政府積極倡導要創(chuàng)造一個“平等、和諧的中產(chǎn)階級社會”?！扒逅氵^去”、“永遠不再由德國發(fā)動戰(zhàn)爭”

71、，是德國戰(zhàn)后政治術語中最常見的口號。當時上至國家元首，下至普通百姓，對德國歷史上曾發(fā)動兩次世界大戰(zhàn)的罪行都有深切認識，他們對受害國人民懷有一種深重的歷史負罪感。與之對應，德國體育由于第二次世界大戰(zhàn)時被軍事利用，戰(zhàn)后重建時，不論是政府還是國民，都把目光放在大眾體育上，一來可以增強國民的身體素質，二來也是對戰(zhàn)時體育政策的扭轉和否定。于是，出臺了一系列的大眾體育計劃，西德的全民體</p><p>　　這一時期，西德的大

72、眾體育發(fā)展歷程可以表現(xiàn)在下列幾方面：</p><p>　　第一，體育政策的變化</p><p>　　納粹時期，希特勒對眾多的德國傳統(tǒng)體育進行了軍事化改造，單純地強調軍事體育和體育對人的生理作用，將運動技巧與軍事技能等價看待，歪曲了體育的目的及任務。因此，西德政府在戰(zhàn)后的體育政策上做出調整，以發(fā)展體育的娛樂性與參與性為主，強調體育的和諧和身心教育功能。為了實施這一政策，政府在民眾中逐漸恢復了

73、對體育的質樸認識和健康價值觀，以此滿足德國人對于健康與生俱來的熱情。西德政府保留了德國教育體系中原有的傳統(tǒng)體育成分，體育教育仍然是中小學的必修課，同時加大了課外活動的比例，廣泛地為孩子們組織游泳、遠足和爬山為主的夏令營等戶外運動。1948年在法蘭克福還舉行了第二次世界大戰(zhàn)后以群體項目為主要內容的首屆德國體操節(jié)。 這些舉措深受民眾歡迎。西德在戰(zhàn)后采取了以大眾休閑娛樂為主體、競技體育自由發(fā)展的體育發(fā)展策略。</p><p

74、>　　第二，德國體育聯(lián)合會的成立</p><p>　　西德大眾體育的發(fā)展還取決于兩大體育管理體系的建立與完善，即聯(lián)邦、各州及地方的官方體育管理體系和德國體育聯(lián)合會的自我管理體系，其中德國體育聯(lián)合會對于大眾體育起著至關重要的作用，至今仍決定著德國大眾體育發(fā)展的方方面面。</p><p>　　德國體育聯(lián)合會（Deutscher Sportbund,DSB，以下簡稱德國體聯(lián)）的前身是成立于

75、1948年的德國體育工作委員會（Die Arbeitsgemeinschaft Deutscher Sport,ADS）， 德國體聯(lián)于1950年12月10日在漢諾威(Hanover)成立，從此成為德國體育各獨立體育協(xié)會的聯(lián)合體。對于國家和社會，德國體聯(lián)力求達到代表各成員組織的共同利益，協(xié)調、資助各體協(xié)。1990年德國統(tǒng)一前，德國體聯(lián)的成員組織有11個州體聯(lián)、6個科學教育協(xié)會(如德國體育教師協(xié)會、德國高校體協(xié)等)及50多個大的體協(xié)（如德國

76、足協(xié)、德國籃協(xié)等）。德國體聯(lián)這種規(guī)模和權力巨大的公共機構在多年的運行中產(chǎn)生了很大影響，并借助于這種影響實施著自己的任務。其中，《德國體育憲章》和《閑暇體育方案》的制訂及“青少年為奧運而鍛練”、“運動健身”和“體育與健康”等活動的開展值得一提。</p><p>　　1966年德國體聯(lián)制訂了《德國體育憲章》(Charta des deutschen Sports)。憲章的開頭就明確提出“體育為全民的健康和幸福服務”。

77、 在憲章中對大眾體育領域的具體要求是大力開展不依賴競技能力的大眾體育活動；舉辦大眾體育講座和舉行大眾體育比賽。關于學校體育德國體聯(lián)要求小學1,2年級每天要有體育活動時間；從3年級開始每周3小時體育課，下午在自愿組成的興趣小組中進行2小時體育鍛煉；職業(yè)學校要有固定的體育課；學校體育與俱樂部的合作要進一步加強；學生家長與學校共同負責制；提供良好的體育場館以及為學生頒發(fā)“青少年體育獎章”。關于職工體育，要求所有有坐式工作員工的公司，必須在工作

78、場所內提供身體活動空間。</p><p>　　隨著西德人生活水平的提高，人們有了越來越多的閑遐時間。體育要成為越來越多人的閑遐生活內容。本著滿足人們的基本需求這一指導思想，1976年德國體聯(lián)通過了《閑遐體育方案》(Freizeitpolitische Konzeption des DSB)。這一方案有14項任務，其中主要任務如下：認清體育在閑遐時間的作用；從事大眾與閑遐體育的研究；制定大眾與閑遐體育的指導計劃；

79、落實閑遐體育活動設施和提供閑暇體育信息與咨詢。德國體聯(lián)的這一號召得到全民的積極響應，2700萬人熱情投入到閑遐時間里的健身運動之中。</p><p>　　德國體聯(lián)認為，終身體育的目標不應該通過教育強迫人從事體育去實現(xiàn)，而應該通過教育讓人自愿從事體育活動去實現(xiàn)。目前的發(fā)達國家在未來的十幾年中將逐漸向閑遐社會轉變。這并不是說人們將不再工作了，而是將來比現(xiàn)在的閑遐時間還要多。</p><p>　

80、　盡管德國體聯(lián)做了各種努力，但西德體育并沒有象德國體聯(lián)想象的那樣發(fā)展。另外，又面臨3年后(1972年)奧運會在德國慕尼黑舉行，德國公眾對德國體育的期望形成的壓力與日俱增。為此，德國文化部和德國體聯(lián)提出開展“青少年為奧運而練” (Jugend trainiert für Olympia,1969)的活動。每個5年級以上的學生都能參加。當初建立這種競賽活動有兩個出發(fā)點，一方面想以此活動促進學校與俱樂部的合作，喚起青少年對體育的興趣

81、；另一方面想通過這一方式為1972年在慕尼黑舉行的奧運會發(fā)現(xiàn)天才運動員?！扒嗌倌隇閵W運而鍛練”活動1970年有6.5萬人參加，1972年在慕尼黑奧運會后該活動仍繼續(xù)開展，1981年增加到50萬人，顯然這一活動大大的激發(fā)了青少年參加體育活動的積極性。</p><p>　　西德曾經(jīng)開展過五次大規(guī)模的全民健身活動,分別是是1959年開始的“運動的第二選擇”(Zweiter Weg des Sports)，1970年至1

82、977年的“鍛煉身體”(Trimm-Aktion)，1978年至1980年的“一起運動” （Mach mit），1983年開始的“體育與健康”（Sport und Gesundheit）及“有氧耐力鍛煉130”（Ausdauer training 130）和1985開始的“最好的鍛煉效果在俱樂部”（Gemeinsam aktiv: Im Verein ist Sport am schoesten）。</p><p&

83、gt;　　60年代以前,德國的體育俱樂部中提供的體育活動主要是對抗性的競技運動項目,有很大的局限性。隨著休閑體育的逐漸發(fā)展,為了讓人們更多的了解休閑體育,把鍛煉重點從競技運動項目轉移到休閑體育上來,德國體聯(lián)在1959年提出了“運動的第二選擇”的口號,拉開了第一次大規(guī)模全民健身活動的序幕。這也被認為是德國現(xiàn)代大眾體育的開端。同年,德國奧林匹克委員會的下屬組織德國奧林匹克協(xié)會提出了“黃金計劃”(Goldner Plan),其主要內容是在德國

84、范圍內大量興建體育場館,以此促進全民健身活動的開展?！包S金計劃”的實施得到了聯(lián)邦德國政府、議會和各黨派的支持,聯(lián)邦政府和各州政府都提高了修建體育場館的經(jīng)費預算,使德國體育場館的數(shù)量在60年代和70年代大大增加,質量也得到提高。1969年西德體育聯(lián)合會開始實施的“全民健身”計劃（Sport für Alle），主要就是通過支持各種大眾和健身俱樂部來實現(xiàn)。</p><p>　　1970年德國開始實施正式第二

85、次的全民健身活動——“鍛煉活動”,主要通過宣傳來改變民眾對待體育鍛煉的態(tài)度,鼓勵民眾參與健身活動的積極性。主要任務是為大眾體育制造輿論和開展健身運動。國家通過電視、廣播、報刊、小冊子、招貼畫等在交通要道和公共場所廣為宣傳?；顒娱_始之后,經(jīng)過大規(guī)模、全方位的宣傳,8個月以后活動的知曉度已經(jīng)達到60%,31個月以后達到了93%。原西德總統(tǒng)卡斯騰斯（Karl Carstens，1914-1992，1973-1976年任西德總統(tǒng)）為了強健身體，

86、激發(fā)全體國民積極開展體育活功，帶頭從事體育鍛煉，在全國徒步旅行。他于1979年10月11日從北部的弗倫斯堡出發(fā)，沿波羅的海海岸往東南方向行進，先后穿越238個州府和城市，于1980年10月4日到達慕尼黑，歷時兩年，行程1129公里。 總理、衛(wèi)生部長、副主席帶頭參加長跑。 原西德參加大眾體育的會員已占全部人員的67%，即4000余萬人。有97%的人知道大眾體育運動，做到了家喻戶曉。德國的大眾體育內容豐富多采，男女老幼都參加，從嬰兒游泳到老

87、年長跑都屬于這一范圍。德國有一種體育公園，在工作余暇、休假日全家都去體育公園，參加自己喜愛</p><p>　　這兩次全民健身活動都與體育俱樂部有著密切的聯(lián)系。首先通過“黃金計劃”的投入,德國的體育場館大大增加,為建立更多的體育俱樂部提供了物質條件；通過“鍛煉活動”的宣傳,為俱樂部吸引更多的會員提供了輿論和文化條件。反過來由于體育俱樂部吸引了大量會員,使德國民眾對體育鍛煉的積極性大大增加。因此,可以說體育俱樂部是

88、兩次全民健身活動中不可缺少的一環(huán),而兩次全民健身活動也大大促進了體育俱樂部的發(fā)展,德國體育俱樂部的會員數(shù)量從1959年的510萬激增至1980年的1692萬。</p><p>　　1978年至1982年的“一起運動”，主要任務是以“體育節(jié)”的形式進一步開展大眾體育。</p><p>　　“體育與健康”是1983年德國體聯(lián)開展的第四次全民健身活動,持續(xù)了5年。其目標是宣傳體育活動在生理、心理

89、和社會方面的積極作用；提高人們對體育與健康關系的認識；爭取更多的人參加體育活動；指導人們進行適度的運動，防止運動負荷過低或過高（即“有氧耐力鍛煉130”，它強調運動強度為心率130次/分鐘的耐力鍛煉。同時還配備一部分儀器為群眾進行體力測定，此外還開展大眾體育咨詢服務。）。 此活動過程中除得到大眾傳播媒介的支持外，還采用了下列方法：張貼和刊登標語、口號和形象標志；提供大量可供選擇的、有吸引力的體育活動形式和內容；通過體育節(jié)目和措施將人們的

90、體育興趣引向正確的渠道；德國體聯(lián)各會員組織和俱樂部都積極支持這一活動，在此期間組織了大量獨特的、引人入勝的體育活動。</p><p>　　“最好的鍛煉效果在俱樂部”（Gemeinsam aktiv: Im Verein ist Sport am schoesten）是德國體聯(lián)從1985年開始的大眾體育計劃。 目標是提高大眾體育的地位、財政和醫(yī)療狀況；完善大眾體育俱樂部活動計劃。最好的建議為大眾體育必須成為世界上規(guī)

91、模最大的社會性市場經(jīng)濟活動。</p><p>　　上述五次大規(guī)模的全民健身活動小結起來可以是“運動的第二選擇”拉開序幕；“鍛煉身體”引導發(fā)動；“一起運動”培養(yǎng)興趣；“有氧耐力鍛煉130分鐘”把握運動強度；“最好的鍛煉效果在俱樂部”強調運動的最佳場所。</p><p>　　此外，1989年開始了“移民體育計劃”（ Sport mit Aussiedlern）,目的是通過體育達到全體國民的融合

92、(Integration durch Sport)，這是體育為構建和諧社會，達到社會一體化做出的特殊貢獻。</p><p>　　另外，德國體聯(lián)從1950年建立以來也一直注重學校體育工作，頒布了一系列專門的規(guī)章。例如1952年德國體聯(lián)體育咨詢委員會在《關于學校體育的決議》中指出“我們看到在德國教育事業(yè)中一定程度上重智育輕體育，這對德國青少年一代是不利的”。鑒于此，提出如下建議:建造必要的練習場所(體育館、運動場、游

93、泳池等)；依照學校體育特點培養(yǎng)體育教師；在職業(yè)學校開設體育課；保證體育教師的社會與經(jīng)濟地位?？梢?，1952年的決議中明確了所應達到的目標，但未能令人滿意地實施。又如1956年德國體聯(lián)體育咨詢委員會在《促進學校體育的建議》中指出:“體育屬于青少年教育的一部分，如果對體育沒有或沒有充分地予以關注，那么整個教育就會出問題。體育活動是青少年保持健康所不可缺少的內容”。并對學校體育提出了進一步的要求。這些要求可分為4個方面:整個教學計劃中體育課的

94、課時要確定。每個年級和不同類型學校有多少周學時數(shù)(一般3學時)，下午的課外體育活動提供哪些活動內容都應明確；體育要有受過專業(yè)教育的合適的體育教師。每所公立學校的教師要能夠與他的班集體一起進行身體練習。此外，對師范院校的錄取條件與教育內容應有此要求；資助練習場館建造，這里主</p><p>　　除德國體聯(lián)外，西德政府也重視學校體育，為了說明學校體育的重要性和必要性，德國教育部從1978年開始時常召開“學校體育代表大

95、會”。代表們呼吁體育應該與學校其它學科享有同等的地位，因為學校體育能夠讓學生更好地發(fā)展個性；增加社會交往；體驗特殊感受；學會公正；增進健康；豐富閑遐時間；從中選擇、發(fā)展自己喜歡的課外體育活動項目。 </p><p>　　第三，“德國體育獎章”制度的繼續(xù)實施及深化</p><p>　　這一時期，“德國體育獎章”制度繼續(xù)順利實施，據(jù)統(tǒng)計，到1976年已頒發(fā)了390萬枚“德國體育獎章”。 而從

96、1913年至1988年獲“德國體育獎章”的國民已累計達2000多萬人次。</p><p>　　此外，德國體聯(lián)為了最大限度地動員全家參加體育活動，還于1985年制定了“家庭體育獎章”制度(Sportabzeichenvergabe für Familien)。這一制度無任何測驗,其目的就是廣泛動員家庭各個成員參加多種形式的體育活動。只要全家（至少3位）參加由體育俱樂部或單項協(xié)會所組織的集體活動, 就可獲得

97、布質紀念徽或銅質紀念章。當年，全國就舉辦了8000多次大型群體活動。具體情況可從下列因素了解。組織工作由體育聯(lián)合會負責；推廣測驗對象為全體國民；測驗內容是參與體育集體活動次數(shù)和一般形態(tài)機能狀況；獎勵手段為頒發(fā)布質紀念徽、銅質紀念章；成績統(tǒng)計標準是缺少定量數(shù)據(jù)、主要是定性等級；時間上相當靈活，隨到隨測；總的效果表現(xiàn)為激勵國民參與體育的熱情。 </p><p>　　從此，“家庭體育獎章”制度與“德國體育獎章”制度并存

98、，區(qū)別在于前者無任何測驗，鍛煉方法也簡單易行，更能吸引人們參與體育鍛煉?！凹彝ンw育獎章”使家庭成為體育活動參與的基本單位，是推動全民健身的有效手段，家庭體育成為大眾體育發(fā)展的主要方向及發(fā)展重點，同時也成為德國大眾健身新的突破口。</p><p>　　第四，“黃金計劃”的頒布與實施</p><p>　　如前所述，德國奧林匹克協(xié)會早在1920年就提出了“黃金計劃”的構想，因德國納粹主義的抬頭和

99、第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，該構想被迫變?yōu)椴缓蠒r宜的空想。但30多年后的1953年和1954年，德國奧林匹克協(xié)會毫不氣餒、重振旗鼓，聯(lián)合所有高層社團聯(lián)盟，城市議會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)議會、德國城市聯(lián)盟和德國州議會等一起進行商討，準備重啟“黃金計劃”。1955年德國聯(lián)邦議會的“為全民體育的倡導建議”和德國城市聯(lián)盟發(fā)出的“為全民體育資助的導語”的兩個重要決議，對“黃金計劃”的最終出臺起到了關鍵作用。同一時期，德國醫(yī)學界在全國城鄉(xiāng)進行了大量的國民健康調查，用事實

100、說明體育鍛煉能強身健體，從而進一步引起德國人對“黃金計劃”普遍關注。于是，德國奧林匹克協(xié)會在1959年對以前的《黃金計劃》重新進行了修改完善，再次上報政府。同時，德國體聯(lián)予以積極支持，認為這是開創(chuàng)了所謂的第二條道路“運動的第二選擇”(Zweiter Weg des Sports)，即除了學校體育外，為大多數(shù)民眾從事體育鍛煉提供了新的可能性。1960年，第一個“黃金計劃”在各界人士的共同努力下，終于由政府正式批準實施。</p>

101、<p>　　在第一個“黃金計劃”(1960年－1975年)中，德國各地區(qū)先進行統(tǒng)計學上的統(tǒng)計、統(tǒng)籌，然后按場地的面積與居民的數(shù)量來規(guī)劃，根據(jù)場地規(guī)劃與人口的關系，不同的場館，按不同的標準來規(guī)劃。如游泳池是按人均1㎡來規(guī)劃的；在此規(guī)劃下，德國對群眾體育場地建設實際投資達185億馬克，州政府資助30－35% ，聯(lián)邦政府資助4%，其余絕大部分均由各地方籌集，平均對每個德國公民的投入達到了300馬克。</p><

102、;p>　　第一個“黃金計劃”的有效實施，還得益于政府、議會和各黨派的大力支持。社會民主黨在1961年波恩會議上指出，對新的“黃金計劃”要積極響應，勇于行動。自由民主黨全體聯(lián)邦會議指出，把“黃金計劃”作為發(fā)展青少年身體健康的最重要的當前任務?；浇堂裰髀?lián)盟主席在體育協(xié)會的聯(lián)席會議上鄭重陳述，意義重大的“黃金計劃”必須加強宣傳和貫徹。其成敗關系著下一代人的生命和健康。除了各黨派和聯(lián)邦議會黨團外，聯(lián)邦政府和州政府也對“黃金計劃”作了支持

103、演說。聯(lián)邦總理康拉德·阿登納(Konrad Adenauer，1876-1967，1949-1963任聯(lián)邦德國第一任總理)代表政府在1960年9月呼吁：為了孩子們、全體市民在業(yè)余時間更好地休養(yǎng)而努力，為人們的身體健康而作貢獻。這是一項少花錢而能達到健康的有著長遠經(jīng)濟效益的事情。聯(lián)邦內務部長在1961年12月10日的體育協(xié)會會議上指出，“身體鍛煉是對全體人民健康的最有價值、最有效的手段，我們應關心我們的人民和下一代的身體健康?！?/p>