我國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚中政府作用研究——以鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例.pdf

1、我國(guó)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)帶動(dòng)下經(jīng)過(guò)10多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展成為現(xiàn)代制造業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出、地方經(jīng)濟(jì)最具活力的外向型工業(yè)區(qū)。然而大多數(shù)的開(kāi)發(fā)區(qū)并沒(méi)有根據(jù)自身資源，培育具有自身特色的產(chǎn)業(yè)集群，反而在“政府作用”下依靠開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠的土地和稅收政策，產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、模式上趨同，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群是今后各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)，因此，正確發(fā)揮政府在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚中的作用，具有十分重要的理

2、論與現(xiàn)實(shí)意義。 論文從經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展歷程入手，分析了各階段政府所發(fā)揮的作用職能及對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的影響。采用產(chǎn)業(yè)集聚理論、新公共經(jīng)濟(jì)理論分析了我國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)及面臨的問(wèn)題，并以鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)近幾年的發(fā)展為例，由此提出了搭建開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，完善地方政府職能作用的對(duì)策，為我國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展提供了思路的探索。 第一章對(duì)問(wèn)題的提出和研究的意義進(jìn)行了分析，對(duì)有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、政府作用等概念進(jìn)行了闡述,分析了當(dāng)

3、前省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 第二章對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論研究進(jìn)行了綜述，從理論上討論政府在開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。 第三章從我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展歷程著手，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各階段政府的主要職責(zé)進(jìn)行解析，深入探討了當(dāng)前我國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中政府的作用、職能定位問(wèn)題，認(rèn)為政府主導(dǎo)仍然是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的最主要驅(qū)動(dòng)力，提出政府主要的6項(xiàng)職能。 第四章以鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚為例進(jìn)行分析，論述政府職能在開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚各