土地利用規(guī)劃中環(huán)境影響評價的應用——以安徽省為例.pdf

1、土地利用規(guī)劃是對一定區(qū)域未來土地利用超前性的計劃和安排,其編制是否合理關系到區(qū)域土地的可持續(xù)利用。而對土地利用規(guī)劃進行環(huán)境影響評價可以從源頭上預防或減緩規(guī)劃實施以后對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,是在規(guī)劃編制過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。因此,自2003年9月1日起施行的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》明確規(guī)定：“國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃,應當在

2、規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明?！睍r至今日,中國開展的環(huán)境影響評價多是圍繞建設項目、區(qū)域開發(fā)活動進行的,針對土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評價研究在國內(nèi)程度很低。那么如何對土地利用規(guī)劃進行環(huán)境影響評價就成了一個必須解決的問題。 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,土地利用規(guī)劃是優(yōu)化土地資源配置,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的重要手段,協(xié)調(diào)好社會、經(jīng)濟和生態(tài)三效益的關系,實現(xiàn)藕合效益的最大化。本文試圖在分析國內(nèi)外環(huán)境影

3、響評價歷程及土地利用規(guī)劃進行環(huán)境影響評價必要性的基礎上,重點分析了土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體內(nèi)容和程序,并就關鍵的評價指標體系和評價方法等內(nèi)容進行了實例分析。 具體研究內(nèi)容包括：(1)介紹和分析環(huán)境影響評價理論,包括環(huán)境影響評價含義、項目環(huán)境影響評價和戰(zhàn)略環(huán)境影響評價比較及國內(nèi)外環(huán)境影響評價歷程。(2)闡述土地利用規(guī)劃進行環(huán)境影響評價的必要性。(3)提出了土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評價內(nèi)涵與原則。(4)在目前研究的基礎上重點分析

4、了土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評價基本程序和內(nèi)容。(5)以安徽省為研究對象建立土地利用規(guī)劃環(huán)評指標體系,主要建立了土地利用總體規(guī)劃環(huán)評指標體系和土地利用分區(qū)規(guī)劃環(huán)評指標體系。 通過土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價是環(huán)境影響評價的重要組成部分,探討土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價方法是當前研究熱點。通過分析土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價及其研究方法,著重論述了空間格局分析法在土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價研究中的應用,總結(jié)出存在的一些問題并提出解決