稅控收款機推廣及應用模式研究——以安陽地稅為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，改革開放的深入和擴大，財政稅收呈現(xiàn)快速增長的良好態(tài)勢，有力地推動了經濟社會的快速發(fā)展。黨的十六大明確提出要以信息化帶動工業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展信息產業(yè)，在經濟和社會領域廣泛應用信息技術。為推動我國信息化建設，國家相繼實施了金卡、金關、金稅等金字系列工程，并取得了極大的成效。推廣應用稅控收款機是實施金稅工程的關鍵環(huán)節(jié)，稅控收款機應用的程度直接關系到國家稅源監(jiān)控的范圍。稅控收款機是利用電子收款機的特點，

2、增強稅控功能，為稅務部門對納稅人的經營情況進行有效監(jiān)控提供便利了手段，使稅務部門的監(jiān)控觸角延伸到納稅人經營數(shù)據(jù)形成的過程中，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)控，從而有助于提高稅收征管的效率和質量。 目前，稅控收款機在中部城市推廣應用陷入困境的主要原因是售價高、供應方式單一、維護服務低效、監(jiān)督檢查滯后等。筆者試從稅控收款機的招標入手，通過合理限制供應商數(shù)量、提高固定區(qū)域市場占有率的方法，保護廠商利益，從而降低稅控收款機的銷售和維護成本，并把這部

3、分利益轉嫁到具體使用者身上。借鑒青島數(shù)字電視運營模式，利用稅控收款機機殼和稅控發(fā)票背面空白位置進行廣告招商，用廣告收益彌補推行過程中的資金缺口也是本文的一個獨創(chuàng)見解。針對稅控收款機使用形式單一造成推廣范圍難以擴大的現(xiàn)實，筆者提出根據(jù)納稅人的經營規(guī)模和負擔能力，采取納稅人自行購買、政府部門協(xié)調資金集中購買供納稅人租賃和無租使用三種方式，推動稅控收款機的普及。 根據(jù)稅控收款機的有關管理文件規(guī)定，每臺稅控機具應至少保證五年期的使用并能

4、持續(xù)從中獲得安全有效的數(shù)據(jù)，如何做好稅控收款機的運行維護也是本文考慮的重點。讓所有的稅控收款機供應商都設立本地售后服務站很不現(xiàn)實，因為這樣直接增加了廠家的成本，而這部分成本必定通過提高維護價格或者稅控機價格最終轉嫁到納稅人身上，造成納稅人使用稅控收款機的積極性降低。如何讓稅控收款機供應商的服務長期伴隨納稅戶的使用和稅務機關的管理呢?解決這一問題的關鍵在于售后服務主體的科學轉移，即所謂的“售后服務外包”。經過對安陽市IT行業(yè)售后服務現(xiàn)狀的

5、調查與分析，筆者認為，可以利用當?shù)豂T行業(yè)的人力和技術資源優(yōu)勢，通過稅務部門組織的培訓認證，使之獲得對稅控收款機的維修服務許可，進而實現(xiàn)對全市稅控機具的適時維護。 本文從國內外稅控收款機的發(fā)展及推廣應用現(xiàn)狀，稅控收款機的推廣意義入手，綜合運用比較分析和數(shù)理分析的方法，結合其他城市稅控收款機推廣經驗和青島數(shù)字電視發(fā)展模式，試圖找出一套適合中部地區(qū)尤其是適合安陽市經濟發(fā)展水平的稅控收款機推廣應用模式，提高稅務機關在稅源監(jiān)控和征收管理