優(yōu)化產業(yè)結構，打造冀中南經濟特色產業(yè)群

1、<p>　　優(yōu)化產業(yè)結構，打造冀中南經濟特色產業(yè)群</p><p>　　摘要：本文立足于河北省“十二五”發(fā)展綱要，以裝備制造、鋼鐵、商貿物流和旅游產業(yè)為主，分析了冀中南經濟結構現(xiàn)狀，提出了培育特色產業(yè)集群，優(yōu)化冀中南地區(qū)經濟結構的建議。 </p><p>　　關鍵詞：冀中南 經濟結構 產業(yè)群 </p><p>　　以石家莊、保定、衡水、滄州、邢臺和邯鄲為核

2、心的冀中南經濟區(qū)，是河北省最大的經濟板塊，近年來這一區(qū)域的經濟發(fā)展的潛力沒有得到有效發(fā)掘，經濟發(fā)展的速度較為緩慢。按照河北省“十二五”發(fā)展綱要，應抓住冀中南地區(qū)被列為國家重點開打區(qū)的歷史機遇，挖掘地區(qū)經濟潛力，充分發(fā)揮交通和產業(yè)的基礎優(yōu)勢，推進冀中南“1中心2軸3基地18縣”建設，大力培育特色的產業(yè)集群，把冀中南經濟區(qū)建成為河北新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)示范和文化旅游基地，成為與環(huán)首都經濟圈、沿海經濟隆起帶的良性互動和融

3、合發(fā)展新格局。 </p><p>　　1 主要思路與目標 </p><p>　　1個中心：以石家莊為1中心，加強正定新區(qū)、臨空港產業(yè)園區(qū)、大西柏坡、環(huán)城水系以及東部產業(yè)新城的建設，做大省會城市。2軸：以京廣、京九交通干線為2軸，加快生產要素的有效集聚。3基地：以邯鄲市冀南新區(qū)、衡水濱湖新區(qū)和邢臺新區(qū)為基地，大力培育新興的經濟增長優(yōu)勢，坐立發(fā)展特色產業(yè)集群，深化“兩軸”沿線諸如正定、武安、冀

4、州等縣市的經濟改革，加大開發(fā)程度。優(yōu)先加大交通基礎設施的投入，加快建設邯黃鐵路，積極籌建邯黃高速公路和京九客運專線河北段，以加強加強冀中南經濟區(qū)與京津經濟圈和黃驊港的交通連接。 </p><p>　　2 冀中南地區(qū)經濟結構現(xiàn)狀分析 </p><p>　　2.1 以裝備制造、鋼鐵企業(yè)為主的第二產業(yè)現(xiàn)狀分析 </p><p>　　裝備制造業(yè)為冀中南經濟區(qū)4市的主導產業(yè)；

5、邯鄲、邢臺的第一二位的主導產業(yè)完全一樣；石家莊、邢臺、衡水均以化工產業(yè)為主導產業(yè)；石家莊、邯鄲、衡水均以信息產業(yè)為主導等等，形成重復建設、爭奪資源以及惡性競爭，難以發(fā)展特色區(qū)域經濟，制約著經濟和諧發(fā)展。2013年1月到9月份，河北省裝備制造產業(yè)工業(yè)總產值占全省工業(yè)總值的比重為18.45%，同比增加12.97%，高于全省工業(yè)6.09個百分點。保定、滄州、石家莊位列河北省裝備制造產業(yè)利稅總額前三位。總體來說冀中南經濟區(qū)裝備制造業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)著穩(wěn)

6、定快速發(fā)展的態(tài)勢，工業(yè)的優(yōu)勢地位不斷提高，但也要看到裝備制造業(yè)的集中程度、相關產業(yè)鏈的配套能力、新技術研制開發(fā)的水平還相對較低，所以裝備制造業(yè)還是具有一定的市場增長空間和持續(xù)發(fā)展的動力，還需要政府繼續(xù)深入的推動。 </p><p>　　2013年以來，國內經濟增速下滑，鋼材需求增速放緩，鋼鐵產量逆勢增長，導致國內鋼材市場供大于求的矛盾進一步激化，鋼材價格持續(xù)下跌，企業(yè)效益大幅下降，鋼鐵行業(yè)（指黑色冶煉及壓延企業(yè)，

7、沒有包括黑色礦山采選業(yè)）面臨的形勢十分嚴峻。2013年1～6月份，河北省粗鋼、鋼材、生鐵產量主要產品產量略有增長，二季度以后逐月下行。分別完成10334.87萬噸、11656.49萬噸、9574.73萬噸，同比分別增長6.83%、9.06%、6.28%，繼續(xù)保持全國第一位次。其中6月份粗鋼、生鐵產量同比分別下降3.06%、2.93%，與今年最高月產量3月份相比，分別下降13.98%、18.76%。經濟效益大幅度下降，1-6月份，河北省鋼

8、鐵（黑色礦山采選及黑色冶煉壓延）工業(yè)增加值累計完成1819.90億元，同比增長10.72%，主要經營業(yè)務收入累計完成6897.07億元，同比增長1.23%，利稅完成346.84億元，同比下降1.77%，利潤完成200.61億元，同比增長0.66%。河北鋼鐵工業(yè)占全省工業(yè)的比重分別為33.38%、32.48%、20.97%、20.28%。邯鋼是冀中南經濟區(qū)主要的精品鋼鐵基地，但是</p><p>　　2.2 以商貿

9、物流和旅游業(yè)為主的第三產業(yè) </p><p>　　冀中南經濟區(qū)有著優(yōu)勢的科技和人力資源，且石家莊市、邢臺市、衡水市、邯鄲市交通基礎設施發(fā)達，坐擁豐厚的旅游資源，商貿物流和旅游產業(yè)發(fā)展的條件比較優(yōu)厚。商貿物流的大幅發(fā)展可為諸如邯鋼、邢鋼、礦產資源、裝備制造業(yè)、電子類等相關產業(yè)提供專業(yè)化的配套服務，可促進相關行業(yè)內部進一步分化發(fā)展。 </p><p>　　冀中南初級商貿物企業(yè)數量較多的，但高端

10、物流企業(yè)發(fā)展滯后，所能提供的高端增值物流服務更是不足。這些物流企業(yè)大多專業(yè)化服務水平不高，上下產業(yè)鏈的外包服務比例偏低，產業(yè)鏈一體聯(lián)動效應不強，致使產業(yè)鏈割裂?？偟膩碚f當前商貿物流產業(yè)處于有效需求和供給能力都不足的尷尬狀態(tài)，產業(yè)總體的發(fā)展水平低，流通效率和服務水平不高。物流企業(yè)布局偏小、偏散、偏亂的現(xiàn)象突出，土地集中使用效率低，基礎設施配套差、兼容性不高，交通基礎設施銜接不順暢，區(qū)域整體化運作能力較差，物流企業(yè)空間布局不合理。商貿物流發(fā)

11、展環(huán)境有待完善，物流企業(yè)信息化、標準化程度不高，物流業(yè)的發(fā)展受土地、稅收等因素的制約比較突出，同時道路阻塞、不合理設置的收費關卡、道路亂收費等因素也增加了物流成本，制約了物流產業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　總體來說，冀中南經濟區(qū)的商貿物流業(yè)的發(fā)展不協(xié)調，物流企業(yè)數量雖然較多，但是企業(yè)的規(guī)模、信息化水平、以及在區(qū)域經濟內外的影響力都不叫弱，缺乏能夠提供綜合服務的大規(guī)?，F(xiàn)代化的企業(yè)。冀中南經濟區(qū)的農業(yè)的發(fā)展需要配

12、套的農產品物流服務，但是區(qū)內鮮活農產品冷鏈流通的比例偏低，尤其是冷鏈等硬件設施投資建設嚴重滯后，先進設備嚴重缺乏，企業(yè)的發(fā)展和區(qū)域分布不均衡，不能保障易腐農產品流通需求，農產品物流的信息化建設割裂、落后，不能互聯(lián)互通。 </p><p>　　旅游產業(yè)的綜合性很強，合理的布局旅游產業(yè)的結構有利于充分發(fā)揮冀中南經濟區(qū)旅游資源的優(yōu)勢，綜合優(yōu)化旅游產業(yè)效益。當前冀中南，經濟區(qū)內旅游資源豐富，但旅游勝地較少，旅游產業(yè)較為落

13、后，旅游開發(fā)和經營粗放，特色不鮮明，旅游產品的宣傳和促銷手段落后。 　　3 優(yōu)化冀中南經濟區(qū)產業(yè)結構的對策與建議 </p><p>　　制定發(fā)展規(guī)劃，引領區(qū)域產業(yè)集群的發(fā)展。依據區(qū)域經濟整體發(fā)展的理念，優(yōu)化資源配置，培育重點的產業(yè)集群。以邯鄲冀南新區(qū)的產業(yè)聚集區(qū)和石家莊裝備制造基地等，通過完善產業(yè)鏈上下游產業(yè)來加快產業(yè)集聚，重點扶植具有產品優(yōu)勢的重點企業(yè)發(fā)展。圍繞整機制造，提高配套零部件生產能力，著力完善有較強

14、長信能力、特色突出、配套分工協(xié)作完善的專業(yè)性較強的產業(yè)鏈條，進而打造裝備制造業(yè)產業(yè)集群。 </p><p>　　統(tǒng)一規(guī)劃產業(yè)聚集區(qū)和制造業(yè)基地的整體布局、功能區(qū)塊、發(fā)展規(guī)模和產業(yè)導向，完善配套設施建設，吸引大型企業(yè)、重點項目和產業(yè)鏈相關企業(yè)的入駐和集聚發(fā)展，設施優(yōu)惠政策促進資金、技術和人才等經濟要素的匯集。注意發(fā)揮中心城市中的輻射作用，以加快發(fā)展旅游、商貿、文化、金融等服務業(yè)為牽引，以大西柏坡開發(fā)為重點，建設國內

15、知名的旅游基地，以建設產業(yè)集群園區(qū)為突破，著力打造國家級通用飛機、衛(wèi)星導航、電子、信息、生物（醫(yī)藥）等高技術制造業(yè)基地。 </p><p>　　以區(qū)域經濟整體發(fā)展的理念發(fā)展商貿物流產業(yè)。適應現(xiàn)代商貿流通快速發(fā)展的新形勢，以物流標準化、國際化和信息化為重點，支持商貿物流加強流通技術、流通組織、管理體制和營銷方式的創(chuàng)新，主動引進國際先進的流通管理經驗和經營技術，學習其經營業(yè)態(tài)，扶持連鎖企業(yè)通過參股控股、資產重組和兼并

16、收購等方式實現(xiàn)規(guī)模擴張，實現(xiàn)連鎖經營向多領域、多行業(yè)拓展。依托石家莊新華集貿市場、石家莊南三條小商品市場和保定白溝箱包等大型綜合商品貿易市場，構建大型物流產業(yè)聚集區(qū)。在高科技園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大型商品交易市場建設一系列服務產業(yè)集群發(fā)展的物流配送中心。大力推動發(fā)展第三方物流、優(yōu)化整合區(qū)域內的物流資源。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><

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