重慶市農業(yè)巨災保險模式探討.pdf

1、 I摘 要 重慶是一個農業(yè)災害頻繁而又嚴重的地區(qū)，農業(yè)生產過程中的自然風險極易造成農業(yè)巨額損失，極大地影響了農業(yè)生產的穩(wěn)定。利用農業(yè)保險來分散農業(yè)風險是穩(wěn)定農業(yè)生產最為有效的方式，本文通過研究重慶農業(yè)保險現狀，明確了在純商業(yè)性農業(yè)保險的經營模式下，農業(yè)保險市場必然會呈現“需求不足”和“供給短缺”并存的失靈態(tài)勢。通過自我救助、民間捐助、政府救濟和現有的農業(yè)保險來轉移和分散農業(yè)風險的作用并不大，明確了構建一個適合當前重慶市情的農業(yè)保險

2、模式的緊迫性。 農業(yè)效益的正外部性、農業(yè)保險產品是準公共物品以及農業(yè)保險一定程度的不可保性， 決定了農業(yè)保險市場極易出現 “市場失靈” ， 不可能單獨依靠商業(yè)保險解決，政府應該介入農業(yè)保險。但是，農業(yè)保險在消費過程中還是存在較強的排他性，所以農業(yè)保險必須政府介入，但不需要包辦。針對目前重慶乃至全國實施的都是“一元化”農業(yè)保險體系的現狀，本文創(chuàng)新性地提出構建“二元化”農業(yè)保險模式，將農業(yè)巨災保險從農業(yè)保險中獨立出來，即對因高風險、高損失導

3、致高成本使得商業(yè)保險極力規(guī)避的農業(yè)巨災保險由政府來接手，商業(yè)保險公司進行風險、成本相對較小的一般性農業(yè)保險。 由于在農業(yè)中影響巨大是農業(yè)巨災保險，本文將重點放在農業(yè)巨災保險模式的探討上。由于農業(yè)巨災風險不滿足保險基本條件之一——大量獨立隨機的風險，致使農業(yè)風險極難分散，農業(yè)巨災保險只具備弱可保性，導致只有長期的、大范圍的農業(yè)保險經營才能較好地分散風險，增強其可保性。本文通過從理論和實踐兩個方面入手，進一步結合國內外農業(yè)保險不同模式的分析