農業(yè)剩余勞動力轉移問題研究——以山東泰安市為例.pdf

1、農業(yè)剩余勞動力轉移問題是關系到農業(yè)勞動力能否充分合理利用,農民增收,農業(yè)充分發(fā)展,進而關系到整個國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大問題。認真研究解決這一問題,具有十分重要的理論和實際意義。本文以泰安市為例,對此問題進行了系統(tǒng)研究。 本文的主要內容是： 第一部分：引言。在明確農業(yè)剩余勞動力轉移的目的、意義的基礎上,對國內外農村剩余勞動力轉移理論進行了綜述,闡明了本文研究思路與方法,說明了本研究的創(chuàng)新與不足之處。 第二部分：

2、國內外農業(yè)剩余勞動力轉移的實踐與啟示。首先介紹了美、英、日、韓等國農業(yè)剩余勞動力轉移的實踐情況,總結出了國外農業(yè)剩余勞動力轉移所帶來的啟示：城市化速度加快為農業(yè)剩余勞動力轉移創(chuàng)造了條件；工業(yè)化水平提高是農業(yè)剩余勞動力轉移的前提；轉移方式多樣是農業(yè)剩余勞動力轉移應遵循的原則；轉移的階段性是農業(yè)剩余勞動力轉移的普遍規(guī)律。然后分析了我國剩余勞動力轉移現(xiàn)狀,總結出了我國農業(yè)剩余勞動力的啟示：勞動力力轉移應因地制宜,形式多樣：政府有效的組織管理對

3、勞動力轉移至關重要；農業(yè)剩余勞動力的有序轉移離不開統(tǒng)一規(guī)范的勞動力市場。 第三部分：泰安市農業(yè)剩余勞動力轉移現(xiàn)狀分析。首先分析了泰安市農業(yè)剩余勞動力轉移的歷史進程,總結出了該市農業(yè)剩余勞動力轉移的特點：轉移速度緩慢提高；勞動力轉移的行業(yè)主要集中在勞動密集型的建筑業(yè)、商業(yè)、餐飲服務業(yè)；剩余勞動力轉移的地區(qū)分布以室內轉移為主,外出勞動力的比重增加；轉移方式主要依托地域、人際關系網(wǎng)絡；大中型城區(qū)是農業(yè)剩余勞動力異地轉移的主要依托,小城

4、鎮(zhèn)吸納勞動力轉移的能力有待加強；私營及外商投資等非國有中小企業(yè)是農業(yè)勞動力異地轉移的主要經濟載體；農業(yè)剩余勞動力轉移由季節(jié)性轉移向常年性就業(yè)轉變。然后分析了泰安市農業(yè)剩余勞動力轉移的主要做法：建立了勞務市場,促進農業(yè)剩余勞動力合理流動；加快農業(yè)產業(yè)化結構調整,促進農業(yè)剩余勞動力在產業(yè)內部轉移；強化培訓,提高農業(yè)剩余勞動力的素質；多輪驅動,拓寬渠道,促進農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)。最后介紹了泰安市農業(yè)剩余勞動力轉移的成效：農民收入大幅度增加,

5、生活質量提高；農業(yè)消費結構改變,反映出勞動力思想素質上的提高；農業(yè)結構調整趨于合理,農業(yè)效益大大提高。 第四部分：泰安市農業(yè)剩余勞動力轉移的優(yōu)勢與劣勢分析。泰安市農業(yè)剩余勞動力轉移的優(yōu)勢較為明顯：豐富的自然資源優(yōu)勢、旅游資源、便利的交通條件、較為完善的農民培訓基地等。其劣勢也較多：農業(yè)勞動力總量大,大量剩余勞動力滯留在農林牧漁業(yè)：小城鎮(zhèn)建設擴張速度放慢,轉移農業(yè)勞動力的能力不強；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力能力下降：農業(yè)勞動力總體素質偏低

6、；政府還未形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場；城市就業(yè)壓力依然較大；部分傳統(tǒng)思想影響農民轉移,造成就地轉移多,異地轉移少。 第五部分：泰安市農業(yè)剩余勞動力轉移的對策。首先指明該市農業(yè)剩余勞動力轉移的總體思路。接著提出了加快農業(yè)剩余轉移的主要途徑：大力發(fā)展農村二、三產業(yè),尤其是第三產業(yè),努力拓寬農業(yè)剩余勞動力的就業(yè)渠道：加快城市化進程,促進農業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉移；加快農業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)勞動力的利用率,實現(xiàn)剩余勞動力的合理轉移；拓寬轉移渠道組織