中美貿易摩擦的根源分析

1、1中美貿易摩擦的根源分析中美貿易摩擦的根源分析1全球正處于國際貿易摩擦的高發(fā)期全球正處于國際貿易摩擦的高發(fā)期進入21世紀以來，隨著WTO所倡導的貿易自由化使關稅、配額、許可證等傳統(tǒng)保護手段的作用大大削弱，以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的貿易摩擦已成為各國經濟發(fā)展中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。根據(jù)2004年4月26日WTO發(fā)布《2003年下半年全球反補貼情況》，截至2003年底，全球反補貼新立案案件數(shù)為168起。在2003年的15起反補貼新

2、立案案件中，美國的新立案案件數(shù)居首位，共4起；其次是澳大利亞，共3起；阿根廷、巴西、加拿大、哥斯達黎加、歐盟、拉脫維亞、墨西哥和委內瑞拉各1起。此外，反傾銷作為最常用的貿易保護工具，根據(jù)2005年5月19日WTO公布的統(tǒng)計結果，從1995年至2004年，全球共發(fā)起反傾銷調查2646起，2004年下半年共有17個WTO成員對32個國家和獨立關稅區(qū)的出口產品展開了103起反傾銷調查，低于2003年同期的135起，其中發(fā)達成員采取的調查占26

3、起。在過去的十年，印度（400起）、美國（354起）、歐盟（303起）是WTO中提起反傾銷案件最多的三個成員。另外，截止2005年6月，WTO共受理各類貿易爭端332起，遠遠超過GATT運作48年所受理的238起。其中既有涉及全球范圍的貿易摩擦，如日美“汽車戰(zhàn)”、歐美的“香蕉戰(zhàn)”以及美國實施部分鋼鐵產品保障措施引發(fā)的全球鋼鐵貿易戰(zhàn)，也有涉及古巴、巴拿馬、新西蘭等諸多發(fā)展中小國的貿易摩擦。貿易摩擦的范圍已經打破了僅局限于發(fā)達國家間的格局，

4、發(fā)達國家與發(fā)展中國家以及發(fā)展中國家間的摩擦迅速上升。在WTO所受理的332起貿易爭端中，發(fā)展中成員作為申訴方的有182起，約占54.6％，作為應訴方的有142起，約占42.5％。而在GATT受理的238起貿易爭端中，發(fā)展中成員作為申訴方和應訴方總共才占256％。3的12.61%，不管從哪方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都表明了中美之間經貿關系會產生嚴重的摩擦問題。而且，2006年中國貿易順差已經達到中美貿易額的46.39%。所以，就中美貿易不平衡規(guī)模而言

5、，這個問題已經演變成美國國內的政治問題，也是陷我國于中美貿易摩擦中不利境地的主要因素。2.3美國經濟結構調整帶來的影響美國經濟結構調整帶來的影響在經歷了長達10年的經濟高速增長以后，2001年，美國開始步入衰退，進入一個相應的結構調整期。進入新世紀以后，經濟高速增長期形成的生產能力面臨著必須得到有效消化和吸收的問題，值得注意的是，此時美國的生產能力和生產規(guī)模只有全球性的市場才能與之相對應。因此，當前美國面臨著生產能力如何實現(xiàn)這一重要問題

6、，而該問題的解決卻面臨兩個因素的制約：（1）目前，日本與歐洲也正處于調整時期，同時發(fā)展中國家由于自身的經濟結構問題，需求也非常有限，美國目前大量的高新技術產品生產能力很難實現(xiàn)；（2）高新技術產品的實現(xiàn)要求規(guī)范的市場環(huán)境。美國要求必須有全球性多邊協(xié)定和相關的知識產權協(xié)定保證技術傳播過程中美國的利益。但是現(xiàn)實的談判過程中不利于全球的技術擴散過程，也從根本上制約了美國的結構調整和高技術產業(yè)的進一步發(fā)展。美國結構調整過程中的種種障礙促使美國對外

7、經濟政策中單邊主義和保護主義的興起，在中美貿易中則表現(xiàn)為摩擦不斷增多。2.4美國對華的貿易歧視政策美國對華的貿易歧視政策美國在對中國進行貿易制裁時往往具有歧視性，主要體現(xiàn)在“非市場經濟國家”和“特保條款”的運用上。中國在加入WTO時，根據(jù)中美協(xié)議中國加入WT015年內美國仍可以視中國為“非市場經濟國家”。根據(jù)世貿組織的《反傾銷協(xié)議》，對于從非市場經濟國家進口的產品實施反傾銷調查時，用其國內價格進行比較可能是不適當?shù)?，而用替代國類似產品國