高等教育法規(guī)論文

1、高校教育法規(guī)在高校管理中的運用摘要：我國高等教育立法在法律體系、高等學校的權利、管理體制等方而取得了初步成果.但是在長期的實踐中也暴露出諸多需要補充、修訂和完善的問題.如法律體系缺乏完整性、法律中原則過多、權利義務規(guī)則少.“重實體、輕程序”等等.從而在較人程度上影響了高等教育法制建設.以及“依法治校”的進程。因此.推進高等教育的法制建設必須更新觀念，清理各類法律法規(guī)、完善法律體系、創(chuàng)新法律制度，努力實現高等教育立法的發(fā)展和完善。關鍵詞：

2、高校教育立法治校一、我國大學依法治校的概念與法律關系認真貫徹黨的十六大精神，實行依法治校，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，是深化教育改革，推動教育發(fā)展的重要內容。依法治校一方面有利于推動教育行政部門進一步轉變職能，嚴格依法辦事，全面推進素質教育，從而提高國民素質另一方面有利于保障各方的合法權益，合理地運用法律手段調整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現的新情況和新問題，化解矛盾。在當代社會中，大學經受過一切時間歷程中的考驗，它存在的時間超

3、過了任何傳統(tǒng)法律的變革和科學的思想，大學現已成為現在社會最重要的組織機構之一，被譽為人類文明的“加油站”。大學作為學術型組織與政府和企業(yè)存在的根本區(qū)別在于大學一直把知識的創(chuàng)造和人才的培養(yǎng)作為基木的價值取向。法國是世界上誕生大學較早的國家，“法國式”的高等教育模式，對世界上其他國家的教育產生深遠的影響，其中被譽為“世界大學之母”的巴黎大學就是一個典型的例子。一個國家的可持續(xù)發(fā)展是離不開教育，尤其是高等教育。大學正是高等教育的機關。大學教育

4、承載著培養(yǎng)專業(yè)的高素質人才重要職能。1.1我國大學依法治校的概念1.1.1我國大學的基本情況大學是一個國家對其國民進行高等教育學府，是可綜合性的提供教學和研究條件以及授權頒發(fā)學位的高等教育機關?，F在的大學一般包括一個能授予碩士和博士學位的研究生院和數個專業(yè)學院，以及能授予學士學位的一個木科生院。大學還包括高等?？?高職)學校。大學通常被人們比作象牙塔（IvyTower）。象牙塔最開始只是用來描述新娘美麗的頸項。這個詞后來被逐漸運用到社會

5、生活的各方面，主要是指“與世隔絕的夢幻境地、逃避現實生活的世外桃源、隱居之地”。在漢語中，象牙塔的外延涵義主要是指“比喻脫離現實生活的文學家和藝術家的小天地”。在我國，大學指的是具有高等學歷教育資格的高校。我國目前具有普通高等學歷教育資格的高校大約2300余所。由于學校之間在辦學層次、辦學水平、隸屬關系、辦學體制等方面的不同，普通高校就具有了不同的類別。按辦學層次劃分，可分為木科院校和高職(專學校也可稱其為民事主體，遵循法律規(guī)定和法定程

6、序，并依法處理內外關系，是依法辦事的重要體現。最后，依法治校是法治精神的一種體現。對權力的限制和對權利的保障是法治的實質。法律至上，程序第一，權利木位，權利救濟這四方面是法治精神最集中的體現。而法治精神在高校中表現在:一方面要以人為木，權利本位，尊重廣大教職員工充分發(fā)揮他們的主人翁精神，讓師生員工合法權益得到維護，從而保障學校各種利益關系得到妥善地調整和平衡:另一方面依據法律至上的原則，法律的價值和尊嚴得到崇尚，切實地遵守各項法規(guī)制度制

7、約和監(jiān)督各項權力，以權代法、以言代法這樣的現象可以避免，即是各主體的合法權利受到權力影響時，也會有暢通的渠道進行權利救濟:最后，進行民主管理和立制，大多數人的意志在各項管理規(guī)定得到體現。因此，以民主管理和自治為特征的依法治理各項活動即為高校的依法治校。1.2依法治校所包含的法律關系當然，就高校而言，從法律部門來分，依法治校的法律關系還可以分為行政法律關系、民事法律關系、刑事法律關系等。在以上三種法律關系中，就高校關系而言為基本法律關系。

8、大多數人的意見認為，在依法治校的法律關系中，高等院校作為機構行使其某些行政職能時，無論委托或授權的基礎如何，它都可以可作為主事人或代表行使行政權力相對人(教師，學生等)的主要職責，形成行政法律關系。這種關系包含了法律主體、法律客體、和法律行為之間的相互關系。1.2.1依法治校的法律主體《關于加強依法治校工作的若千意見》指出，實行依法治校，就是在教育法律的原則與規(guī)定的基礎上，進行教育教學活動，維護學生合法權益，尊重學生人格，形成符合法治精

9、神的育人環(huán)境，從而將學校管理者和教師的法律素質不斷提高，學校依法處理各種關系的能力不斷提高。依法治校是一種管理行為，其“治”于旨的是“治理”。“治”的主體是高校的所有參與者，包括高等學校的領導者、管理者，還包括全體教職員工和全體學生等。1.2.2依法治校的法律客體在依法治校過程中，根據依法治校指向對象即為法律客體。實行依法治校，其基礎是要依法理順政府與學校的關系和落實學校辦學自主權，并且進一步完善學校管理制度，從而更好地實現學校管理與運