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文檔簡介
1、中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展問題及對策中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展問題及對策農(nóng)業(yè)高技術引領農(nóng)業(yè)的未來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和過去農(nóng)業(yè)最大的不同之處在于高技術的水平。就目前來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐主要來源于農(nóng)業(yè)生物技術、農(nóng)業(yè)信息技術、農(nóng)業(yè)先進裝備技術和農(nóng)業(yè)資源節(jié)約技術四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術。其中,農(nóng)業(yè)生物技術是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的、核心的、關鍵技術。鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學。面對新階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,必須從實際出發(fā),充分認識和重視農(nóng)業(yè)科技存在的問題,
2、積極采取切實措施不斷加以解決,才能保證我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。1、現(xiàn)狀與問題、現(xiàn)狀與問題我國農(nóng)業(yè)科技的水平,部分領域已躍居世界先進行列??萍歼M步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已從20世紀70年代末的27%提高到現(xiàn)在的43%。但是,與世界先進水平相比(發(fā)達國家的科技進步貢獻率均在60%以上,有的甚至高達80%),我國的農(nóng)業(yè)科技還存在較大差距,遠遠不能適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。但是所取得的顯著進步是不可否認的?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術與常規(guī)技術結合不斷促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
3、,農(nóng)業(yè)整體科技進步貢獻率已經(jīng)達到43%;建立了生物技術與雜交育種技術為代表的新品種培育體系,雜交水稻和抗蟲棉等6000多個動植物新品種投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為糧食生產(chǎn),特別是肉、蛋等的保障起到了重要作用;生物技術以及種養(yǎng)、機械化和病蟲害綜合防治等技術的應用,大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和土地的使用效率,2007年全國糧食單產(chǎn)達到每畝350公斤,總產(chǎn)達到5億噸,已經(jīng)達到了豐年有余的水平;建立了畜牧水產(chǎn)等良種繁育、集約化養(yǎng)殖及疾病防治技術體系。目前,我
4、國畜牧總產(chǎn)躍居世界首位,科技貢獻率達50%,肉、蛋等產(chǎn)量在全世界排在第一位。目前,我國農(nóng)業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率、勞動產(chǎn)比率偏低、生產(chǎn)和經(jīng)營方式較落后。一方面我國資源短缺,另一方面我國資源利用率編低。如:我國農(nóng)業(yè)有很多地方仍采取漫灌措施,灌溉利用效率不到40%,比先進國家低1倍;肥料利速度,減輕自然災害和市場風險帶來的損失。從我國實際出發(fā),應當優(yōu)先開展智能化決策系統(tǒng)的研制與開發(fā),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡化技術研究和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、資源、科技信息的研制與開發(fā)
5、等。二是要大力提高農(nóng)業(yè)生物技術水平。必須集中力量加強植物遺傳改良、農(nóng)用動物遺傳改良及生物制劑研究,微生物遺傳工程研究等。三是加速高新技術的產(chǎn)業(yè)化。要以高新技術實用化研究為主,對已往成熟的技術和市場需求的研究成果,加快推廣速度,使其盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。四是要加強其他高新技術在農(nóng)業(yè)中的應用。要加強材料科學、核技術、航空航天技術、衛(wèi)星遙感技術等高新技術在農(nóng)業(yè)上的應用,重點開發(fā)航天育種、核輻射育種等。(3)進一步建立健全農(nóng)技推廣服務體系。我國
6、農(nóng)業(yè)科技推廣體系的根本問題是體制問題,改革的關鍵在于面向市場強化公益性,而不是將政府所主管的推廣組織市場化、企業(yè)化。首先,理順現(xiàn)有推廣機構的權責關系,把有效的政策落實到實處。其次,提高資金保障力度。再次,積極扶持建設市場化主體,一是加強科研單位與科技企業(yè)的合作,在這個過程中,要視具體情況公平對待,不能一刀切,避免把原有的推廣體系全部市場化,在市場化推廣機制的建設過程中又毀掉了行政推廣這條線。最后,創(chuàng)新推廣形式。農(nóng)民對于新技術的接受具有一
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