以制度化保障一體化,以一體化促進規(guī)范化

1、以制度化保障一體化，以一體化促進規(guī)范化立足實際、與時俱進，堅定不移地推進清華大學學生會一體化建設張漢威摘要：本文首先回顧了清華大學學生會一體化建設的背景和發(fā)展沿革，接下來闡述了清華大學第三十六屆學生會在校學生會－院系學生會－班委會一體化建設中的工作理念，介紹了具體工作方法，最后對未來的一體化建設提出了加強和改進的意見。關鍵字：清華大學學生會一體化建設制度化規(guī)范化一、引言清華大學學生會是清華大學學生的群眾性組織，接受清華大學黨委的領導，接

2、受清華大學團委的指導，充分依靠院系學生會和全校廣大同學開展工作。目前，清華大學學生會設有辦公室、內聯(lián)部、外聯(lián)部、生活部、權益部、學習部、文藝部、體育部、女生部、時代論壇、宣傳中心、新聞中心、信息中心等部門，共有二百八十余人。另外，清華大學招收本科學生的所有院系均成立院系一級的學生會，共計二十八個，成員總數(shù)逾千人。近年來，院系學生會不斷蓬勃發(fā)展，是院系學生工作的核心骨干隊伍，在學校層面的學生工作中也發(fā)揮著越來越重要的作用。二、一體化建設的

3、背景和發(fā)展沿革學生會理想的工作模式應該是“校會搭臺，系會唱戲“，是一個統(tǒng)一的組織架構和活動體系。但在實際操作中校學生會和院系學生會在人、財、物、名等資源上幾乎不發(fā)生任何關系。在很長一段時間里，校學生會和院系學生會之間的組織關系沒有理順，校學生會對院系學生會沒有實質上的約束力，校會和系會聯(lián)系不夠緊密，相互之間更像是獨立的協(xié)會團體，院系學生會積極性不高，有時系會甚至不愿意參加校會召集的辦公會議。同樣，系會和班委會之間也存在類似的老大難問題。

4、基于以上情況，“校學生會－院系學生會－班委會“的關系無疑是各項工作蓬勃開展的一個瓶頸。學生會的各項工作要齊頭并進，全面發(fā)展，必須要加強“校學生會－院系學生會－班委會“一體化建設。加強一體化建設，結合校會自身優(yōu)勢和基層院系學生會貼近同學的優(yōu)勢，能夠擴大活動的受益面，能夠開展對廣大同學學習生活起積極作用的活動，增強同學對學生會組織的向心力，實現(xiàn)真正的學生之家；加強一體化建設，學生會組織能夠更暢通地收集同學意見，反饋學校意見，做好維權和溝通工

5、作，能夠將師生之橋深入到同學中，架起同學與學校的橋梁，讓同學以主人翁的態(tài)度積極參與學校的建設，讓學校在發(fā)展的過程中充分了解和考慮同學的意見和建議；加強一體化建設，能夠整合資源，優(yōu)勢互補，避免工作的低效率、簡單化和重復建設，重視同學需求，使學生會組織發(fā)揮最大的優(yōu)勢和最強的戰(zhàn)斗力?！靶W生會－院系學生會－班委會“一體化建設的提出是學生會組織發(fā)展的需要，也是歷史的必然。清華大學第三十五次學生代表大會是一次歷史性的學代會，修改后的《清華大學學生

6、會章程》規(guī)定常設代表會議實行席位制，每個院系有一個席位，該席位由院系的學生會主席擔任，這樣，從體制上加強了校學生會和院系學生會的組織聯(lián)系，使校學生會的工作更加貼近基層。在學生會的宗旨和任務的條款里，均明確提出了學生會在“學校和同學之間的溝通紐帶作用“。由于院系學生會主席均是經(jīng)民主程序產(chǎn)生，在學習、工作和生活中具有廣泛的代表性，院系學生會的工作具有充分收集信息的條件，因此，由院系學生會主席來擔任常設代表，可以使學生會更能反映同學呼聲，代表

7、同學權益。清華大學第三十五屆學生會在部門設置上增設了內聯(lián)部，并將校學生會院系學生會班委會一體化建設的理念作為學生會的重點工作貫穿于學生會院系學生代表大會的籌備過程、正式議程、選舉流程等工作納入一體化建設的重要環(huán)節(jié)并認真加以規(guī)范，為全校學生會系統(tǒng)的規(guī)范化工作打下了堅實的基礎。3加強工作交流、促進資源共享在調研中，校學生會總結出各院系學生會工作的兩個突出特點：一、發(fā)展不平衡。有的院系學生會有著七十多年的歷史，具有良好的傳統(tǒng)和豐富的資源，有的

8、院系學生會剛成立兩三年，很多方面還有待完善。二、工作趨于一致。各院系學生會每逢秋季學期舉全系之力辦學生節(jié)，春季學期舉全系之力忙運動會，另外，各院系學生會在男生節(jié)、女生節(jié)期間均開展相應的活動，沒有很好地突出特色。基于以上兩個特點，根據(jù)《清華大學學生會章程》第六章第三十八條“校學生會有責任領導、協(xié)助各系（院）學生會開展工作，系（院）學生會有義務及時向校學生會匯報情況“，校學生會大力促進院系工作經(jīng)驗的交流和工作資源的共享?！榇笾飨瘓F例會、常設

9、代表會議、專項工作例會從2005年8月12日起至2006年6月1日，本屆學生會內聯(lián)部共組織了十五次常設代表會議和大主席團例會。這十五次會議的出席率都保證了在90%以上，會議的相關文件都進行了整理歸檔，為以后的學生會工作留下了豐富的資料。大主席團例會的會議記錄也及時發(fā)送至各院系學生會。通過大主席團例會這個重要平臺，校學生會的工作與各院系學生會很好地進行了溝通，各院系學生會之間的工作也進行了有效的交流。隨著學生工作的蓬勃發(fā)展和工作交流的需要

10、，校學生會開始負責召開主管女生工作、權益工作、宿舍文明建設等工作的分管副主席例會，突破了大主席團例會交流的局限性，形成了學生會系統(tǒng)各條戰(zhàn)線面對面的密集交流。在各院系籌備學生節(jié)期間，校學生會邀請已成品牌的電子系學生節(jié)、計算機系學生節(jié)項目負責人與各院系負責人交流工作經(jīng)驗?！榍迦A大學與北京大學院系學生會主席交流目前校內院系學生會之間的交流已經(jīng)比較充分了，基于各院系學生會工作逐漸趨于一致的現(xiàn)實，本屆校學生會認為有必要借助外腦，與北大各院系學生會

11、主席做一次交流，在交流中激發(fā)靈感，在交流中孕育合作。因此，我們于2006年4月2日組織了清華各院系學生會主席與北大各院系學生會主席的交流沙龍，形式輕松，效果良好?！檎闲W生會品牌與院系學生會資源校學生會擁有諸如校園歌手大賽、服飾風采大賽、時代論壇等一批在校園內外影響較大的品牌活動，院系學生會擁有本院系的特色人才和學科資源。如何整合校學生會的品牌與院系學生會的資源是一個值得探索的問題。本屆學生會延續(xù)了以往的做法，將第十五屆校園歌手大賽的

12、初賽交由工物系學生會、人文學院學生會、醫(yī)學院學生會承辦，將第六屆清華校園服飾風采大賽的兩場初賽交由人文學院學生會、材料系學生會承辦，將時代論壇“聆聽時代之聲“名記者之路系列的曹景行專場、《新聞調查》欄目組校園行特別行動等活動與新聞傳播學院記者周系列活動合作開展，使院系學生會的活動上檔次，出精品?！楣蚕硗饴?lián)資源、交流固定資產(chǎn)本屆學生會首次建立“學生會外聯(lián)資源活動體系“，將校學生會的外聯(lián)資源提供給院系學生會。例如有些贊助，如果由校學生會來做

13、，投入產(chǎn)出比太高，但如果由院系學生會來承辦正好合適，因此我們將發(fā)放雜志等小型贊助交由部分經(jīng)費困難的院系學生會來運作。在2005－2006秋季學期，由校學生會牽頭，十幾個院系學生會聯(lián)合與“光芒國際“公司洽談，轉讓院系學生節(jié)的在線轉播權，換取專業(yè)水平的攝制服務及一至兩千元的贊助費用。此外，校學生會努力推動各院系學生會固定資產(chǎn)的共享，如學生節(jié)道具、學代會票箱、馬杯比賽大鼓等。這些工作實現(xiàn)了校學生會與院系學生會、院系學生會之間的互惠互利，為院系