中央及國家機關機構改革方案

1、中央國家機構改革及其體制調整工作建議作者；羅永焱根據《中共中央關于推進行政管理體制改革實施意見》的布署和要求，為積極推進政府職能轉變和機構改革。建設服務型政府，提高辦事效率和依法執(zhí)政水平，確保完成行政管理體制改革各項工作任務，現結合我國國情和行政管理現狀，著眼長遠，對中央國家機構改革及管理體制調整提出政策建議，供參考；一，中共中央直屬機構改革方案工作重點；一是重點是加強黨政策研究、機關黨建工作力量建設，整合中央研究資源，做好職能相近部門

2、的整合工作，強化部門職責、充實工作力量。二是加強對警衛(wèi)管理、新聞事務等直屬機構的統(tǒng)一領導和管理，理順層級關系。三是加強與國家有關部門的指導和協(xié)調，發(fā)揮在黨的職能部門在“總攬全局、協(xié)調各方“的作用，四是為促進政事分開，重點做好部門創(chuàng)辦新聞媒體的劃轉和轉企改制工作。1，組建中共中央研究室；為整合中央的研究資源，提升綜合研究服務水平，將中央編澤局、政策研究室，文獻研究室和黨史研究室職能整合組建中央研究室。中央研究室主要承擔中國共產黨黨史、文獻

3、和黨務工作領域的政策研究、思想研究，理論研究及文字編澤工作。不再保留部門；中央編澤局、中央政策研究室、中央文獻研究室、中央黨史研究室。調科技教育部、文化產業(yè)部、中國文聯(lián)、新華通訊社、中央廣播電視臺的宣傳工作。7，中央組織部（加掛中央人才工作領導小組辦公室牌子）；增加基層政權和社區(qū)建設職能，聯(lián)系和指導人力資源和社會保障部，國家公務員局，國家外國專家局等工作部門。調整職能；為充分發(fā)揮“黨管干部”的組織作用，發(fā)揮黨委組織部門在管理重要干部、重

4、要崗位人才的組織優(yōu)勢。副主任科員及以上（含國有企業(yè)干部）公務員招考錄用、工作考核、調動安置由各級黨委組織部門具體負責。普通公務員和事業(yè)單位人員招考錄用、工作考核、調動安置調整為人力保障部門具體負責。村（社區(qū)）干部的考核和管理調整為各級人力保障部門負責。8、為加強對中央國家機關警衛(wèi)工作的組織領導和統(tǒng)一管理。中央警衛(wèi)局調整為中共中央辦公廳直接管理，不再受公安部、武警總部的指導管理，中央辦公廳副主任兼任警衛(wèi)局局長。9，中央統(tǒng)戰(zhàn)部；加強統(tǒng)一戰(zhàn)線