美國國家公園的發(fā)展理念對中國景區(qū)的啟示_第1頁
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1、1美國國家公園的發(fā)展理念對中國景區(qū)的啟示摘要美國國家公園自成立之日起其先進的發(fā)展理念就一直受到廣泛關注,公園采用合理而先進的管理體制,與時俱進的建設理念,是國家公園建設中的楷模。中國的景區(qū)建設與之相比在規(guī)劃、管理、決策和維護中存在著許多的問題,例如規(guī)劃不科學、功能區(qū)劃不合理、權屬有糾紛、管理機構薄弱等。美國國家公園在公眾參與、政府管理、制度更新、科學規(guī)劃及維護方面有許多借鑒意義,學習其先進的發(fā)展理念有助于與我國景區(qū)建設的更好。關鍵詞美國

2、國家公園;發(fā)展理念;景區(qū)建設一、美國國家公園的發(fā)展過程1、第一階段:萌芽階段19世紀初,美國藝術家、探險家及鐵路公司在西部大開發(fā)中意識到西部荒野在自然環(huán)境和旅游開發(fā)中的潛在價值,于是保護自然的理想主義者與強調旅游開發(fā)的實用主義者聯(lián)合起來共同反對伐木、采礦、修建水壩等另外類型的實用主義者,并最終成功的說服國會立法建立了世界上第一個國家公園。19世紀末,美國公眾又開始關注史前廢墟和印第安文明的保護問題,國會與1906年通過了古跡法授權總統(tǒng)以

3、文告形式設立國家紀念地。2、第二階段:成型階段由于缺乏專門機構的管理,國家公園面臨著資源開發(fā)的巨大壓力。在這種情況下馬瑟成功籌建了國家公園局,并制定了以景觀保護和適度旅游開發(fā)為雙重任務的基本政策。同時積極幫助擴大州立公園體系以緩解國家公園面臨的旅游壓力,并在美國東部大力拓展歷史文化資源保護發(fā)面的工作,使國家公園運動在美國全境基本形成體系。3、第三階段:發(fā)展階段1933年,3法律依據(jù),規(guī)定了美國國家公園管理局的基本職責。1970年和197

4、8年分別做出了修改,后來克林頓政府對過家家機構進行了全面改革,新的公園管理體制在1995年開始實施。(4)授權法作為美國國家公園體系中數(shù)量最大的法律文件,明確規(guī)定國家公園單位的邊界、它的重要性以經濟它適用于該國家單位的內容。如《黃石公園法》。(5)單行法。如《原野法》,它使美國國會有權命名聯(lián)邦公有土地成為國家原野保護體系的一部分?!对匀慌c風景河流法》,目的是建立一個系統(tǒng),以保護那些具有杰出的風景、休憩、地質、野生動物、歷史、文化和相

5、似價值的河流,使其保持自然狀態(tài)?!秶绎L景與歷史游路法》,是為了促進國家風景游路網絡的形成。(6)許多部門法規(guī)3、可持續(xù)化發(fā)展即生態(tài)文明建設從1963年起美國國家公園便意識到了資源的生態(tài)價值,隨著美國環(huán)境意識的覺醒,國家管理局在資源的管理方面想保護生態(tài)系統(tǒng)做出了重大調整。如不再隨意引進外來物種,不再對景區(qū)動物數(shù)量進行人為選擇,不再對觀賞型野生動物進行人工喂養(yǎng)。如美國國家公園規(guī)定對公園內的樹木和野生動物要求一定要保護,不得砍伐和狩獵;對于

6、森林火災后的現(xiàn)場,不去做人為的改動,通常保持其原狀,以達到自然景觀的效果,讓大自然自我控制,從而達到新的生態(tài)平衡;游人不得喂食野生動物。公園里沒有任何的工業(yè)、農業(yè)建筑,也沒有廠房、倉庫、餐廳、賓館,更沒有豪華商店和游樂場所。公園內目光所及之處,見不到隨地丟棄的廢紙,煙頭、塑料瓶、塑料袋和白色垃圾。旅游公路的修建也十分慎重,往往以不得破壞自然景觀和自然旅游資源為標準。4規(guī)劃和決策的廣泛化、科學化(1)美國國家公園建設的廣泛化體現(xiàn)在參與主體

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