青島H農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目效果評價研究.pdf

1、隨著農村社會經濟體制改革的進一步深入,以及農村商品市場經濟的發(fā)展,我國農業(yè)農村發(fā)展正面臨著一些新的矛盾和問題,如農民生產經營規(guī)模過于狹小,應用新的農業(yè)科技及先進生產加工裝備的成本過高,且不利于規(guī)模經濟的取得;農民生產組織化程度低,市場談判能力弱,權益易受侵害,在市場競爭中處于不利地位;農業(yè)生產受到來自自然風險和市場風險兩方面的壓力,抵御風險能力弱等等。為了解決這一系列矛盾和問題,各地通過實踐進行了積極、有益的探索,并結合國外農業(yè)發(fā)展經驗

2、,總結出適應我國農村改革和市場經濟發(fā)展的思路和方法,其中最重要的一條就是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。
　　 農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目是我國財政支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主要渠道,擔負著優(yōu)化農村產業(yè)結構,提高農業(yè)整體效益,提高農民組織化程度,研發(fā)推廣農業(yè)科技,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展及農業(yè)現代化進程的重要歷史使命。從農業(yè)綜合開發(fā)項目啟動至2007年,中央和地方各級財政累計向農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目投入資金373.02億元。
　　 隨著農業(yè)

3、綜合開發(fā)對產業(yè)化經營項目投資規(guī)模的不斷擴大,產業(yè)化經營項目的發(fā)展又面臨著新的矛盾,即項目投資效益和管理水平提高產生對項目進行科學、合理評價的要求與目前產業(yè)化經營項目效果評價體系缺失之間的矛盾。為了客觀、準確地反映產業(yè)化經營項目建設所取得的實際效果,總結項目建設經驗教訓,提高項目決策管理水平,及時調整完善相關政策方針,對農業(yè)產業(yè)化經營項目效果評價體系進行研究具有重要的理論與現實意義。
　　 本文以青島H農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為實證分析

4、對象,從多角度、多層次對其實施產業(yè)化經營項目的效果進行測度分析,據此提出政府改善產業(yè)化經營項目管理、優(yōu)化投資決策的對策建議。本文包括導言共分為五個部分。第二部分:農業(yè)綜合丌發(fā)產業(yè)化經營項目及管理,介紹了農業(yè)綜合開發(fā)及產業(yè)化經營項目的內涵、類型和發(fā)展階段,對產業(yè)化經營項目管理的基本程序、主要內容和發(fā)展思路進行論述。第三部分重點應用組合預測的方法與理論建立評價模型,首先構建了農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目效果評價指標體系,然后對各評價指標進行組

5、合賦權,最后建立綜合評價模型。第四部分應用前面建立的綜合評價模型,對青島H實施產業(yè)化經營項目效果進行實證測度分析,并對項目效果影響因素進行探討。第五部分是論文的研究結論與政策建議。
　　 本文的研究結論是:(1)農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目實施效果顯著,但企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力較弱,項目實施效果難以持續(xù)提高;(2)企業(yè)社會效益指標是影響項目實施效果的最主要因素,其次是企業(yè)經濟效益指標,最后是企業(yè)規(guī)模效益指標;(3)通過農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化