農(nóng)村公共產(chǎn)品投資研究——以東平縣為例.pdf

1、近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都對(duì)農(nóng)村公共物品問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究，大部分研究都是側(cè)重于理論層次進(jìn)行的宏觀研究，對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給情況分析多，需求情況分析的少，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行微觀分析少。本文以山東省東平縣為例，結(jié)合東平縣的實(shí)際情況，通過(guò)抽樣調(diào)查以及實(shí)地調(diào)查的方式對(duì)泰安市東平縣的農(nóng)村公共物品供給與需求狀況進(jìn)行了調(diào)查，并專門對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村的教育狀況以及醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。通過(guò)調(diào)查得出了以下結(jié)論：首先我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在著財(cái)政支農(nóng)

2、資金總量不足、建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用增速趨緩、部分公共物品供給“過(guò)?！薄⒌貐^(qū)間供給失衡等問(wèn)題。
　　 本文認(rèn)為產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因有：⑴新的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制沒(méi)有推動(dòng)農(nóng)村公共物品供給制度的完善，并且使得農(nóng)村公共物品制度外供給主體的缺失；⑵我國(guó)公共物品“城鄉(xiāng)二元供給體制”，這使得我國(guó)農(nóng)村與城市公共物品供給面臨不同的供給制度，這種城鄉(xiāng)有別的公共物品供給制度必然導(dǎo)致農(nóng)村公共物品的供給短缺；⑶“自上而下”供給決策機(jī)制導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)失