關于加強衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督的探討

1、關于加強衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督的探討關于加強衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督的探討什么是衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督？衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督是通過統(tǒng)計報表制度、抽樣調查、專題調查等形式，搜集大量反映衛(wèi)生服務過程中的數(shù)據(jù)，進行整理和分析，以達到全面，準確、及時地對衛(wèi)生事業(yè)管理情況進行檢查，監(jiān)測、調控和預警，從而促使衛(wèi)生發(fā)展與改革按其客觀規(guī)律，持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調地向前發(fā)展。衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督包括兩個方面：一是對衛(wèi)生統(tǒng)計工作本身的監(jiān)督，以提高衛(wèi)生統(tǒng)計服務質量，保證統(tǒng)計資料的真實性、準確性和科學性。二是通過

2、衛(wèi)生統(tǒng)計調查、分析所提供的衛(wèi)生信息，作為衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)宏觀決策，宏觀調控的客觀依據(jù)，也對衛(wèi)生計劃與政策在執(zhí)行過程中的種種情況進行檢查預警，及時地反饋與糾正。下載為什么要加強衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督？從目前衛(wèi)生統(tǒng)計工作所存在的問題來看，衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督的職能尚未發(fā)揮應有的作用，對其重要性和必要性也認識不足，主要體現(xiàn)在：1衛(wèi)生統(tǒng)計作為一種監(jiān)督手段，尚未在廣大衛(wèi)生工作者中形成自覺的思想意識。目前，各種常規(guī)統(tǒng)計報表不論在衛(wèi)生信息的深度和廣度方面，與衛(wèi)生事業(yè)

3、的發(fā)展和需要都存在相當大的差距，致使數(shù)出多門的現(xiàn)象屢見不鮮。2衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高的現(xiàn)象還較為普遍，部分衛(wèi)生統(tǒng)計人員尚未嚴格地樹立起質量第一的觀念。由于有些基層衛(wèi)生部門未建立嚴格的統(tǒng)計數(shù)字報表制度和審核制度，難以切實保證衛(wèi)生統(tǒng)計原始數(shù)字的準確性。例如，有些經過層層收集、匯總，最后由電子計算機統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)，競來自基層個別人的“拍腦袋”瞎報。一些較為敏感的反映我國衛(wèi)生狀況和人民健康水平的綜合衛(wèi)生統(tǒng)計指標，如嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率等，漏報

4、現(xiàn)象亦較為嚴重，這樣的數(shù)字質量反映我國居民的建康狀況難免失真。3衛(wèi)生統(tǒng)計資料缺乏科學性，致使數(shù)據(jù)的可信程度受到沖擊。以世界銀行和其他國際性組織的貸款或援助項目為例，幾乎每個項目都遇到資料不全及數(shù)據(jù)質量不高的麻煩，為提供項目管理所需的信息，衛(wèi)生統(tǒng)計人員和有關信息的提供者疲于在不健全的統(tǒng)計系統(tǒng)中收集資料，結果往往事倍功半。4、沒有處理好優(yōu)質服務與加強監(jiān)督職能的關系，做到服務與監(jiān)督一起抓，強調服務放松乃至放棄監(jiān)督。特別是領導和統(tǒng)計人員沒有解決

5、好所謂迎合“長官意志”就是為領導服務的模糊認識。從思想上沒有牢固樹立實行統(tǒng)計監(jiān)督，保證數(shù)字準確，情況真實，不僅是統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員的職責，同時也是領導的職責。衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督的內容1衛(wèi)生統(tǒng)計資料的監(jiān)督。我們對衛(wèi)生統(tǒng)計資料的監(jiān)督主要是考核檢查衛(wèi)生統(tǒng)計資料的準確性、真實性和科學性，提高衛(wèi)生統(tǒng)計資料的質量，以充分發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計在衛(wèi)生發(fā)展與改革中的服務、咨詢和監(jiān)督作用。2衛(wèi)生統(tǒng)計人員行為的監(jiān)督主要是檢查他們是否具備衛(wèi)生統(tǒng)計工作所需要的扎實的業(yè)務知識，

6、是否能堅決執(zhí)行《統(tǒng)計法》，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性；是否按照國家統(tǒng)計標準及上級主管部門的衛(wèi)生統(tǒng)計制度辦事，有否虛報瞞報、假報衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)字和偽照添改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為，對衛(wèi)生統(tǒng)計人員行為監(jiān)督的最終目的，就是根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t，采取嚴格選聘的方式，建立一支具有高度政治覺悟和相當業(yè)務水平，文化結構和年齡結構較為合理的衛(wèi)生統(tǒng)計干部隊伍。3衛(wèi)生統(tǒng)計標準和方法的監(jiān)督主要是檢查各級衛(wèi)生統(tǒng)計機構和人員在統(tǒng)計工作中，使用的指標是否科學合理，運用的計算方法是否

7、正確適宜，統(tǒng)計口徑是否一致，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否有價值。在建立健全原始記錄、登記表、統(tǒng)計臺賬和檔案等統(tǒng)計基礎工作上，按照統(tǒng)一標準要求實行規(guī)范化。衛(wèi)生計劃和衛(wèi)生政策的執(zhí)行過程中，通過提供科學、準確的衛(wèi)生統(tǒng)計資料，監(jiān)督和檢查衛(wèi)生計劃和政策的執(zhí)行情況，反映存在的問題和不足，以便于及時調整和修正。如何實施衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督？提高衛(wèi)生服務質量，實施衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督，必須從以下幾個方面作出努力。1建立衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督網(wǎng)絡。衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督網(wǎng)絡是由各級衛(wèi)生信息機構和人員組成的

8、多層次，全方位的衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督體系。一是從根本上改革全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息系統(tǒng)的組織與管理，形成上下領導關系和縱橫協(xié)調關系的聯(lián)系網(wǎng)絡；二是確立綜合衛(wèi)生統(tǒng)計與專業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計的分工與協(xié)作，協(xié)調和監(jiān)督本單位各項衛(wèi)生統(tǒng)計工作，使其能真正發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計信息、監(jiān)督和咨詢的多種服務功能；三是從下至上設置衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督員，并保證衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督員依法獨立行使統(tǒng)計監(jiān)督的職權；四是建立重要衛(wèi)生統(tǒng)計資料發(fā)布的申報審批程序和制度，以利于維護衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性。2完善衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)

9、督手段。衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督手段是搞好統(tǒng)計監(jiān)督工作的主要方式。一是要抓好衛(wèi)生統(tǒng)計工作的規(guī)范化建設，以利于衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督功能的發(fā)揮；二是完善統(tǒng)計質量檢查制度，在衛(wèi)生統(tǒng)計活動中的各個環(huán)節(jié)上實行嚴格的質量控制和監(jiān)督，三是抓好統(tǒng)計法規(guī)的執(zhí)行，使衛(wèi)生統(tǒng)計工作切實走上法制軌道，從而真正對衛(wèi)生事業(yè)科學決策和宏觀管理產生有效的監(jiān)督作用。3加強衛(wèi)生統(tǒng)計隊伍的建設，實施衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督目標管理制度。在統(tǒng)計隊伍建設方面：一是充實統(tǒng)計力量，按照不同層次的工作任務配備專職衛(wèi)生

10、統(tǒng)計人員；二是提高人才素質，分階段、分層次地培養(yǎng)衛(wèi)生統(tǒng)計人員，按目標管理要求達到一定的業(yè)務水平；三是獎懲分明，對工作責任心不強，不適合衛(wèi)生統(tǒng)計監(jiān)督崗位的要及時調整。4加強領導，搞好統(tǒng)計工作的自身建設。為了更好的完成統(tǒng)計工作任務，各級主要領導對統(tǒng)計工作要親自抓。建立健全統(tǒng)計機構，完善統(tǒng)計職能，配備統(tǒng)計負責人，全面負責的統(tǒng)計工作。使統(tǒng)計工作從長遠看，有奮斗目標；從管理上檢查，有章可循；從業(yè)務上考核，數(shù)字有依據(jù)，情況有來源，真實可靠。要嚴格執(zhí)