我國公民平等權現(xiàn)狀和保護

1、我國公民平等權現(xiàn)狀和保護【摘要】公民平等權應屬于憲法的保障范圍。但是在憲法保障的同時，也不應該回避在行政法這樣一個傳統(tǒng)隸屬性法律關系中的公民平等權保護，憲法中對于平等權救濟的可操作性不強，因此樹立行政法中的公民平等權理念以及相關對平等權的行政救濟制度應是當務之急?！娟P鍵詞】平等權法律規(guī)制司法救濟一、平等權保護的理論基礎（一）憲法中的平等權保護。平等是各國憲法都努力追求的價值體系。法國1789年《人權宣言》規(guī)定：在法律面前，所有的公民都是

2、平等的。美國憲法第十四修正案要求各州不得未經(jīng)正當?shù)姆沙绦蚣葱袆儕Z任何人的生命、自由或財產(chǎn)，并不得在其境內拒絕任何人享受法律的同等保護。德國《基本法》也在第3條規(guī)定了平等權。在我國作為憲法基本權利之一――平等權也是很重要的一項，作為一項憲法基本權利，平等權的內涵包括：第一，公民享有在立法中的平等地位和平等權利；第二，公民享有法律適用的平等，給予公民權利或自由的平等保護；第三，禁止歧視對待公民權利；第四，禁止或廢除一切特權和貴族制度；第五

3、，合理差別的原則。我國1982年憲法第三十三條規(guī)定：中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第三十四條規(guī)定：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。（二）《合同法》第三條規(guī)定：“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方?！保ㄈ睹穹ㄍ▌t》第三條規(guī)定：“當事人在民事活動中的地位平等?！钡谑畻l規(guī)定：“公民的民事權利能力一律平等?！钡谝话倭阄鍡l規(guī)定：“婦女享有同

4、男子平等的民事權利。”三、行政職權侵犯公民平等權的表現(xiàn)（一）違背法定宗旨。違背法定宗旨是指行政主體因受不當動機和目的支配致使行政行為背離法定目的和利益。它有兩個構成要件：主觀上，行政主體有不正當?shù)膭訖C和目的，或雖無惡意，但因疏忽、過于自信等導致行為目的與法定目的不一致；客觀上，造成了背離法定目的和利益的結果。具體包括：（1）行政主體出于私人利益或所屬小集團的利益而使行為目的與法定目的不一致。（2）行政主體考慮了不相關的因素或者沒有考慮相