我國城市應急管理能力綜合評價研究.pdf

1、近年來,突發(fā)事件頻發(fā)造成了人民生命財產安全的巨大損失。另一方面,我國城市化工業(yè)化進程不斷加快,城市人口密度大,各種基礎設施十分密集,突發(fā)事件的發(fā)生,往往帶來更加嚴重的人員傷亡和巨大的經濟損失。全面提升城市的應急管理能力,是我國城市安全管理工作的重中之重。為了提升城市的應急管理能力,必須對其進行科學有效的評價,有效應對現代經濟社會迅速發(fā)展中突發(fā)事件安全問題的嚴峻挑戰(zhàn)。
　　 為了科學地評價一個城市的應急管理能力,本文首先分析了城市

2、應急管理的特點,從危機管理的角度對城市應急管理能力做出了定義。同時,提出并分析了影響一個城市應急管理能力的四大因素:應急準備能力、監(jiān)測預警能力、應急反應能力以及恢復建設能力,為構建指標體系打下基礎。
　　 其次,引入羅伯特希思的4R理論作為評價準則,選用層次分析法確定權重,確定了四個子指標體系的具體內容,形成了較為完整的城市應急管理能力評價指標體系,并給出了城市應急管理能力綜合指數的計算方法。
　　 最后,文章以哈爾濱市