論農民工的遷徙自由

1、論農民工的遷徙自由摘要：遷徙自由作為公民的一項基本權利，在19世紀就被近代各國憲法予以確認。本文以我國農民工為視角，根據他們在社會主義市場經濟中的地位和作用、面臨的困境和問題，著重論述農民工的遷徙自由問題。關鍵詞：遷徙自由農民工戶籍制度一、遷徙自由的含義（一）遷徙自由的概念及性質通常意義上的遷徙自由是指選擇居住地點的自由。關于遷徙自由的含義，可以從不同的角度來理解：從地域范圍上來看，遷徙自由可以分為國內遷徙自由和國際遷徙自由。國內遷徙自

2、由是指在法律規(guī)定的合理限制下，自由地在一國境內旅行、居留或定居的權利；國際遷徙自由是指暫時或永久離開現所在國或返回原所在國的權利。關于遷徙自由的性質，有不同的認識，歸納起來主要有四種觀點。一是經濟自由說，把遷徙自由視為經濟自由或經濟權。二是人身自由說。三是政治自由說，認為遷徙自由屬于政治自由或政治權利。四是綜合說，認為遷徙自由是一項包容性、綜合性權利。（二）遷徙自由的國內外立法概況自由。另一方面表現為遷徙者遷徙后有權獲得與遷入地居民同等

3、的待遇，享受同樣的權利，包括政治、經濟、文化、社會等諸方面的權利，當然也要履行同等的義務，這是遷徙自由的本質要求，否則，這種遷徙就是附條件的、受限制的，不是真正的遷徙自由，在現行的戶籍制度下，農民工的遷徙自由權是沒有得到充分尊重和保障的。戶籍制度是國家行政管理的重要組成部分和重要基礎工具。我國現行戶籍制度在戶籍制度上附加了各種各樣過多的行政的、經濟的、福利的管理行為。人為制造各種差異和不公平，如戶籍帶有深深地身份烙印，城市戶口與農村戶口

4、存在階級差異性，享受的待遇明顯不同；戶籍還有世襲的烙印，農村子弟除考學外，絕大部分都承襲農村戶籍；流動人口不能有行使選舉權與被選舉權。城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度嚴重阻礙了人力資源的優(yōu)化配置，不利于城市化進程和農村經濟的發(fā)展，也不能適應形勢發(fā)展需要。三、確立農民工遷徙自由權的現實性和必要性（一）保障農民的遷徙自由是保障人權和平等權的必然要求遷徙自由是公民自由權的組成部分，也屬于人權的范疇。我國作為一個社會主義國家，國家尊重和保障人權。遷徙自由