邊遠貧困地區(qū)新農村建設的幾個重點問題

1、邊遠貧困地區(qū)新農村建設的幾個重點問題邊遠貧困地區(qū)新農村建設的幾個重點問題朱新峰一、農村改革調研要先行。改革能否保持正確的方向，理論先行是關鍵。目前，農村改革理論滯后，農村開錯藥方、吃錯藥的現象時有發(fā)生。我們已經渡過了邊摸索邊建設的階段，任何大的涉及到群眾利益的改革，都應該首先在理論上予以探討，進行理論突破，集思廣益，在改革措施推行之前就應該對可能產生的相應后果進行評價分析，選擇應對預案，盡量避免政策推行過程中有可能產生的一些不良后果，做

2、到未雨綢繆。二、轉變政府職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和責任定位，目前，農村公共服務不是多了，而是嚴重不夠，甚至萎縮，建設新農村就需要為農村提供更多的公共服務。應該適應新農村建設需要，轉變管理方式，全方位為農村經濟發(fā)展，社會繁榮提供服務。農村目前科技服務平臺搖搖欲墜，群眾有困難難以及時得到解決，不規(guī)范的幫扶措施，不和諧的管理手段，導致農村許多問題難以得到解決。許多農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員大量精力放到了應付檢查，達標升級，弄虛作假等上面，干了大量干不好、干

3、不了、不須干的事情，依然采用過時的計劃經濟時期的管理辦法，必然出現諸多問題。三、要加強農村基層組織建設?；鶎咏M織建設是農村發(fā)展穩(wěn)定的基礎，那種認為農村完全可以進行海選解決問題的想法是不切實際的。解決好鞏固和發(fā)展農村基層黨組織的領導核心作用問題，解決好民主自治和依法治理的問題，落實好黨在農村的基本政策，對于建設新農村具有難以替代的重要作用。高農民的維權意識和主人翁責任感，加快推進新型農村合作醫(yī)療制度試點工作，建立大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助

4、救濟制度，加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入，逐步建立全社會統(tǒng)一的社會保障制度，使人人享有平等的社會生活保障權力。四是以科技創(chuàng)新促進新農村建設，促進經濟發(fā)展。充分利用高新科技提升傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)，健全農業(yè)科技推廣體系和機制，建立完善的人才激勵機制，嚴禁打著改革的旗號強行對農技推廣體系進行斷奶分流，保護農技推廣平臺，使之能夠在推廣農業(yè)生產新技術、新成果、新品種等農村科技服務工作中發(fā)揮出科技平臺作用，加速農業(yè)科技成果的轉化，帶動農民增收。

5、六、要轉變農村工作方法。一要科學規(guī)劃。新農村建設絕非新村建設。隨著農民城鎮(zhèn)化速度加快，農村自然村變化較大，許多農村基礎設施建設應該充分考慮這一變化情況，那種邊建邊拆邊建邊挖的重復浪費現象應該得到嚴禁，以避免本來就不寬裕的資金的浪費。這就要科學規(guī)劃，謀劃全局，兼顧長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保新農村建設持續(xù)健康發(fā)展，避免一擁而上又一哄而下的短期行為發(fā)生。二要因地制宜。各地情況千差萬別。別的地方和國外的經驗不一定就適合本地的情況。要顧及農村經濟發(fā)展水