海岸路橋工程綠色預(yù)算模型研究.pdf

1、海岸帶憑借其特殊地理位置和豐富自然資源，使得人口密度劇增，開發(fā)活動增加。海岸路橋建設(shè)是其中一種常見工程活動，其在建設(shè)和營運過程中對生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是顯著的，在較短時間內(nèi)完全依靠自然恢復(fù)是困難的。目前建設(shè)單位在做工程預(yù)算時忽略了這部分損失值，導(dǎo)致生態(tài)損害不能得到有效補償，環(huán)保投資不足，社會成本增加，不利于海岸帶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此對海岸路橋工程造成的生態(tài)影響進行識別、價值評估、生態(tài)補償和綠色預(yù)算研究具有重要的理論價值和實踐意義。

2、 本論文借鑒國內(nèi)外路橋工程生態(tài)影響評價、生態(tài)補償及一些國家在綠色預(yù)算改革等方面的研究成果，借助實地調(diào)查、相關(guān)導(dǎo)則和現(xiàn)有研究成果，對海岸路橋工程的生態(tài)影響評價和生態(tài)補償做了較系統(tǒng)的研究。文中利用生態(tài)補償原則和綠色預(yù)算的先進理念首次建立了海岸路橋工程的綠色預(yù)算模型，并將這一模型應(yīng)用于廈門環(huán)東海域洪塘頭至潘涂段道路工程中，還以廈門已有實例對海岸路橋工程綠色預(yù)算模型的構(gòu)建必要性和現(xiàn)實可行性進行論證。在此研究基礎(chǔ)上，本論文取得了如下成果：

3、 第一、本論文首次嘗試將綠色預(yù)算理念和生態(tài)補償原則同時應(yīng)用到海岸路橋工程的生態(tài)影響等相關(guān)研究中，并構(gòu)建了海岸路橋工程的綠色預(yù)算模型。在此綠色預(yù)算模型中，本文試圖將海岸路橋工程帶來的生態(tài)損失和費用納入到現(xiàn)有工程總預(yù)算中，意欲使生態(tài)損失得到充分補償，進而緩解工程對生態(tài)系統(tǒng)的傷害，減少環(huán)境和社會損失。這樣一來，既可以引起政府或相關(guān)部門對此部分損失的重視，有利于他們開展相關(guān)管理和保護措施緩解此部分影響，也是對現(xiàn)有工程預(yù)算的前沿開拓性研究，目的

4、是促進海岸帶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 第二、基于對現(xiàn)有文獻、相關(guān)導(dǎo)則的了解和實踐的認識，本文對海岸路橋工程的生態(tài)影響進行了較系統(tǒng)的研究，并按照相關(guān)原則構(gòu)建了海岸路橋工程的生態(tài)影響指標(biāo)體系。文中所構(gòu)建的指標(biāo)體系不僅包括了海岸路橋工程的陸域影響和海域影響，也涵納了海岸路橋工程的共性生態(tài)影響和特性影響，充分體現(xiàn)了海岸路橋工程的特征和海岸帶地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的特點。 第三、本論文在海岸路橋工程生態(tài)影響評價的前提下，嘗試借助市場價值法、恢復(fù)費

5、用法、影子工程法、防護費用法、重新安置法、旅行費用法等多種經(jīng)濟手段對如何補償海岸路橋工程造成的生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)損失進行估算，并對海岸路橋工程的生態(tài)補償進行了較系統(tǒng)的闡述。在生態(tài)補償研究中不僅考慮了對海岸路橋工程的生態(tài)補償期限、生態(tài)補償范圍，給出具體的生態(tài)補償公式，還將海岸路橋工程的生態(tài)補償分為生態(tài)補償上限、生態(tài)補償下限和生態(tài)補償預(yù)留金三部分。本論文對海岸路橋工程生態(tài)補償?shù)妮^系統(tǒng)研究既是對現(xiàn)有環(huán)評中生態(tài)影響研究部分的補充和完善，也為其他

6、相關(guān)研究者提供了一定的研究基礎(chǔ)。 第四、在參與廈門環(huán)東海域洪塘頭至潘涂段道路環(huán)評工作基礎(chǔ)上，以此工程為論文理論研究的應(yīng)用案例。在研究此案例時，按照海岸路橋工程綠色預(yù)算的基本研究程序開展，并用一些實地調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)代入相關(guān)模型，最終得到該工程的生態(tài)補償上限為2656.7萬元，生態(tài)補償下限為2345.7萬元，生態(tài)補償預(yù)留金為66.5萬元。根據(jù)相關(guān)專家意見和本論文生態(tài)補償?shù)囊鈭D，取此工程的綠色預(yù)算為2723.2萬元(生態(tài)補償上限與生