“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟發(fā)展速度為7%_第1頁
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1、“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟發(fā)展速度為“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟發(fā)展速度為7%2011年02月28日05:40來源:中國證券報全國兩會召開前夕,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶27日上午來到中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng),與網(wǎng)友在線交流。這是溫家寶總理連續(xù)第三年與網(wǎng)友進行在線交流。在回答網(wǎng)友關(guān)于穩(wěn)定物價問題時,溫家寶說,從去年12月份開始,我們采取了有力的措施,使物價上漲的勢頭得到遏制。我們國家連續(xù)七年糧食豐收,有充足的儲備,我們有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),我們有

2、充足的外匯儲備。這些都是我們應(yīng)對物價上漲的有利條件。應(yīng)該把真實情況告訴老百姓,這次物價上漲不是中國一個國家的事情,在國際上帶有普遍性。請大家相信,一個每天關(guān)注物價、每天了解行情的人,是不會允許物價上漲過快而得不到遏制的。有一句話就是說:通脹預(yù)期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合,我們共同努力,采取切實有效的措施,解決物價這個重大問題。現(xiàn)在看來,我們最重要的措施是四個方面。一是控制貨幣流動性,也就是管好物價上漲的貨幣因素。第二就

3、是要努力發(fā)展生產(chǎn),特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要落實糧食省長負責制,菜籃子市長負責制。第三,要搞好流通。第四,我們要管好市場。管理市場當然主要是采取經(jīng)濟和法律的手段,但也必須采取必要的行政手段。要打擊囤積居奇、哄抬物價,使整個市場有序地發(fā)展。我相信,只要我們堅定不移地采取這些措施,我們一定能夠管好通脹。針對有網(wǎng)友提出“抑制房價,總理,您還有信心嗎”的問題,溫家寶說,我還有信心。我不僅要做這樣的表態(tài),而且要付諸實際行動。從去年到今年,我們先后出臺了三

4、次調(diào)控措施。應(yīng)該說這三次調(diào)控措施總體上越來越有力,針對性越來越強。房價過快上漲的勢頭有所遏制,我們要使房價能夠保持在一個合理的水平。第一,必須增加有效供給。我們計劃在今后五年,新建保障性住房3600萬套。保障性住房應(yīng)當以公租房和廉租房為主,再加上棚戶區(qū)改造,不要走偏方向。保障性住房達到3600萬套以后,住房的覆蓋率可以達到20%,這將有力地緩解住房的壓力,特別是解決中低收入和新參加工作的大學生住房的要求。第二,還是要下決心毫不動搖地抑制

5、投資和投機性住房需求。我們采取經(jīng)濟和法律手段,以及必要的行政手段,主要是用差別化貸款利率、稅率以及土地供應(yīng)政策。我相信,我們經(jīng)過一段時間的努力,我們會在抑制投機、投資用房上見到效果。第三,要管好市場。政府管好市場主要是用法律和經(jīng)濟的手段防止捂盤惜售,圈地不用。在這里我也想說一點對房地產(chǎn)商的話,我沒有調(diào)查你們每一個房地產(chǎn)商的利潤,但是我認為房地產(chǎn)商作為社會的一個成員,你們應(yīng)該對社會盡到應(yīng)有的責任。你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液。我知道處理

6、房價問題要分清政府應(yīng)該管的事和市場應(yīng)該管的事情。對于政府應(yīng)該管的事情,我們毫不含糊;對于市場應(yīng)該管的事情,我們也要密切加以關(guān)注,充分利用市場對資源配置的合理作整。“十二五”期間,我國一系列經(jīng)濟指標比重有望產(chǎn)生良性變化,如投資消費比重、三次產(chǎn)業(yè)比重、內(nèi)外需比重等。這對經(jīng)濟增長路徑及速度提出新的要求,其中一個重要內(nèi)容就是適當降低經(jīng)濟增速。以有效提高消費率為例,在居民消費傾向和政府消費份額等因素大體不變情況下,如果“十二五”期間GDP增速超過

7、10%,根據(jù)投資率和消費率與GDP增速的對照規(guī)律,消費率提高的實際難度將大增。近年來,我國經(jīng)濟實際增速明顯超過規(guī)劃速度,一個重要原因是地方政府“GDP崇拜”情結(jié)?!按蟛鸫蠼ā爆F(xiàn)象時有發(fā)生,高耗能產(chǎn)業(yè)頻繁上馬。適當調(diào)低“十二五”增速目標,有利于擠出經(jīng)濟增長的水分。近期,我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些值得注意的新特征,如資源約束加強、勞動力緊張、通脹預(yù)期提高等。一個難以回避的問題是,在人均GDP達到4000美元之后,我國經(jīng)濟潛在增速會不會到了放緩關(guān)口

8、?我國經(jīng)濟落入“中等收入陷阱”的可能性不大,但未來經(jīng)濟增速不宜盲目追求過高。從總需求角度看,“十二五”規(guī)劃建議提出,我國貿(mào)易收支要趨向基本平衡,這意味著凈出口帶來的增長貢獻可能趨減。從供給角度看,未來幾年間,我國年均新增勞動力供給可能降低至零,長期以來支撐經(jīng)濟增長的“人口紅利”正逐步減少。這些因素均可能拖低經(jīng)濟增長潛力?!笆濉逼陂g經(jīng)濟增長目標定為7%,從歷年經(jīng)驗看,最終實際增速可能略高于這個目標。如果達到8%9%左右,將是較為合適的

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