全國壓力容器制造單位質(zhì)量保證工程師培訓(xùn)講義

1、全國壓力容器制造單位質(zhì)量保證工程師培訓(xùn)考核班 壓力容器的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制質(zhì)量保證工程師在壓力容器制造中的地位和作用中 國 化 工 裝 備 協(xié) 會二〇〇七年一月（廣西.桂林）,目 錄,一、前言1、辦班的依據(jù)2、中化裝協(xié)字[2006]第054號 號文通知必備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)3、教材4、教材結(jié)構(gòu)簡介二、什么是壓力容器質(zhì)量保證工程師、職責(zé)和應(yīng)具條件、地位

2、 和作用1、什么是壓力容器質(zhì)量保證工程師2、質(zhì)量保證工程師的職責(zé)3、質(zhì)量保證工程師的基本條件4、質(zhì)量保證工程師的地位5、質(zhì)量保證工程師的作用 6、有作為才會有地位,三、壓力容器國內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系分類方法1、中國特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系2、壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系3、美、日壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系4、壓力容器制造始于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)終于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)四、壓力容器質(zhì)量保證體系的

3、建立和運行1、術(shù)語和定義2、質(zhì)量管理體系的基本要素3、壓力容器質(zhì)量保證體系的建立4、壓力容器質(zhì)量保證體系的運行,五、壓力容器質(zhì)量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要點)1、第六～十六章總的結(jié)構(gòu)2、體系、系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點的術(shù)語定義3、各質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和運行4、執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定5、管理職責(zé)6、質(zhì)量體系7、文件和資料控制8、人員培訓(xùn)9、質(zhì)量改進(jìn),10、設(shè)計

4、質(zhì)量控制11、材料質(zhì)量控制12、焊接質(zhì)量控制13、工藝質(zhì)量控制14、無損檢測質(zhì)量控制15、檢驗質(zhì)量控制16、理化（金相）質(zhì)量控制17、熱處理質(zhì)量控制18、計量質(zhì)量控制19、設(shè)備質(zhì)量控制20、壓力試驗控制21、不合格品的控制,六、壓力容器質(zhì)量保證體系的保持和完善1、取、換證審查是質(zhì)量保證工程師的基礎(chǔ)工作2、取、換證審查的準(zhǔn)備工作3、鑒定評審程序4、保持質(zhì)量管理的良好習(xí)慣,

5、七、怎樣正確處理和解決質(zhì)量問題1、區(qū)分質(zhì)量違法和質(zhì)量問題2、質(zhì)量違法必須堅決杜絕3、實事求是處理和解決質(zhì)量問題4、案例5、堅持誠信為本八、結(jié)語1、壓力容器質(zhì)量管理的基本思路2、怎樣當(dāng)質(zhì)量保證工程師,一、前 言,1. 辦班的依據(jù)：(1)國家質(zhì)檢總局特設(shè)局(1999)質(zhì)技監(jiān)鍋便字第3031、3019、3162號文及194號文件中關(guān)于壓力容器的120個問題回答(2)中化裝協(xié)字(2006)第

6、054號文(3)194號文許可條件第42條“人員培訓(xùn)”2. 教材：《壓力容器制造單位質(zhì)量保證人員培訓(xùn)考核教材》(2006版） (中國已加入WTO，許多法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)已修改，對′03版教材相應(yīng)作了全面的 修訂、換版過去六期的教案也全部重寫。）,3. 中化裝協(xié)字[2006]第054號文通知理論和質(zhì)量管理水平(實踐)考試中必備(最低限度)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2)鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法

7、及三個附件(國家局22號令及194號文)(3)99版《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(4)2003版《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯編(5)GB150－1998《鋼制壓力容器》(及一、二號修改單)(6)GB151－1999《管殼式換熱器》(及一號修改單),4. 教材結(jié)構(gòu)簡介(1)國家局委托協(xié)會對“質(zhì)量保證工程師”、“焊接責(zé)任工程師”、“無 損檢測責(zé)任工程師”進(jìn)行培訓(xùn)考核、資格認(rèn)可與管理辦法四個

8、文件。(2)第一章 國內(nèi)外相關(guān)壓力容器制造(設(shè)計)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；附錄A壓力容器 制造全過程流程圖；第二章 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系；第一章考核 試題；第二章考核試題。(3)第三章～第五章 管理職責(zé)、質(zhì)量體系、文件和資料控制(4)第六章 設(shè)計質(zhì)量控制體系……第十六章壓力試驗質(zhì)量控制系統(tǒng)；附 錄 B……附錄L；第六章……第十六章考核試題。(每章四節(jié)，但第四 節(jié)相關(guān)法規(guī)和專業(yè)知識及最后的題庫作為課后練習(xí)。)(

9、5)近年壓力容器制造單位換證審查中發(fā)現(xiàn)問題評述及相應(yīng)糾正(預(yù)防)措 施。 整個教材可分為四個方面，圍繞這四個方面共講八個課題。 目的：共同完成國家局授權(quán)協(xié)會辦的這期培訓(xùn)考核班，為造就一批又 一批優(yōu)秀的壓力容器制造質(zhì)量保證工程師而努力。,二、什么是壓力容器制造質(zhì)量保證工程師，其職責(zé)和應(yīng)具什么條件，具有什么地位和作用,1. 什么是壓力容器制造質(zhì)量保證工程師 根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，從事壓力容器制造單

10、位的法人代表，對壓力器制造的安全質(zhì)量負(fù)全責(zé)，并在管理層中授權(quán)和任命一名經(jīng)資格培訓(xùn)考核合格、持有資格證書并在特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案的工程師/高級工程師，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立/健全質(zhì)量保證體系，貫徹實施壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證手冊的各項規(guī)定，對壓力容器制造全過程的安全質(zhì)量進(jìn)行“策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、保證、監(jiān)督、檢查、驗證、評審、改進(jìn)”，集質(zhì)量—技術(shù)—管理于一體的專職工程師/高級工程師叫壓力容器制造質(zhì)量保證工程師。持證上崗資格證書有效期為

11、四年。,2. 壓力容器制造質(zhì)量保證工程師的九條職責(zé)(見教材P4)。3. 壓力容器制造質(zhì)量保證工程師的6項基本條件(見教材P4)。4. 壓力容器制造質(zhì)量保證工程師的地位(容規(guī)第60條) 壓力容器總質(zhì)量師（質(zhì)量保證工程師）應(yīng)由企業(yè)管理者代表或壓力容器技術(shù)負(fù) 責(zé)人擔(dān)任并經(jīng)培訓(xùn)考核后持證上崗。5. 壓力容器質(zhì)量保證工程師的作用是壓力容器制造質(zhì)量保證體系集設(shè)計、工藝、 材料、理化金相、計量、焊接、熱處理

12、、NDE/NDT、壓力試驗、檢驗、設(shè)備、 壓力試驗等質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任工程師的“班長”和維護(hù)壓力容器制造安全質(zhì)量大堤 的“總管”。,6-1、什么是工程師? 從事工程技術(shù)和管理工作的專業(yè)技術(shù)人員，是工業(yè)化社會的一種基本職業(yè)，同時又是工業(yè)部門和技術(shù)系統(tǒng)代表職務(wù)水平的職稱。他還是科學(xué)與生產(chǎn)的中介者、技術(shù)/工程管理者、高技術(shù)經(jīng)營者。應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知識和人際關(guān)系協(xié)調(diào)處理的能力。6-2、什么是總工程師? 是技術(shù)性的行政職

13、務(wù)，是指具有工程師或高級工程師職稱的、企業(yè)技術(shù)工作方面的總負(fù)責(zé)人。在中國總工程師由來已久，1905年詹天佑被任命為京張鐵路總工程師，候德榜任永利制堿廠的經(jīng)理兼技術(shù)廠長。50年代按蘇聯(lián)模式設(shè)總工程師，80年代的“三師”制等。6-3、總工程師的地位? 廠長(經(jīng)理)為中心領(lǐng)導(dǎo)班子的核心成員，是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要一翼，列“三師”制之首。6-4、總工程師的作用? 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推進(jìn)，科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)，科技效益的提高。,

14、6-5、總工程師的職責(zé)?(1)貫徹科技方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；(2)制訂技術(shù)發(fā)展、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和技術(shù)計劃與目標(biāo)的實施；(3)組織試驗研究、技術(shù)開發(fā)與攻關(guān)；(4)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的組織與實施；(5)主管技術(shù)系統(tǒng)； 副總工程師、總師辦、企業(yè)科協(xié)、技術(shù)職能、技術(shù)監(jiān)督、工藝或研究試驗、專利管理、技術(shù)咨詢。(6)科技管理； 建立技術(shù)管理制度和科技信息網(wǎng)絡(luò)、健全技術(shù)責(zé)任制與科研開發(fā)機構(gòu)、技術(shù)部門工

15、作協(xié)調(diào)。(7)科技人員管理； 關(guān)鍵技術(shù)崗位的安排、技術(shù)干部調(diào)動、技術(shù)職稱晉升與聘任、技術(shù)人員獎懲、出國技術(shù)人員的選拔。,(8)技術(shù)人員培訓(xùn)； 繼續(xù)工程教育、科技責(zé)任制教育、國外智力引進(jìn)、出國人才培訓(xùn)。(9)壓力容器設(shè)計技術(shù)總負(fù)責(zé)人，對設(shè)計符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)總責(zé)；(10) 焊接工藝評定報告（PQR）、焊接工藝指導(dǎo)書（WPS）、焊縫超次返修申請等審批；(11)參與重大不合格事項的研究與處理；(12)廠長(經(jīng)理

16、)授權(quán)委托的其他技術(shù)工作。7、“有作為才會有地位”。“肯干、敢干、還要會干”?！簟半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”——江澤民◆“壓力容器、人命關(guān)天、慎之又慎、萬無一失”——江澤民◆“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”——朱鎔基◆“刑法第146條”：生產(chǎn)不符合保障人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其它不符合保障人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者銷售明知是以

17、上不符合保障人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品，造成嚴(yán)重后果的處五年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上，二倍以下罰款。后果特別嚴(yán)重處五年以上有期徒刑，并處銷售金額50％以上，二倍以下罰款。,三、壓力容器制造國內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)分類方法,1.中國特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——安全技術(shù)規(guī)范——引用標(biāo)準(zhǔn)(1)法律(第一層次)。根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，全國人民代表大會及其常委會制定法

18、律，由國家主席批準(zhǔn)發(fā)布。如《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》……等。(2)行政法規(guī)(第二層次)。由國家最高行政機關(guān)國務(wù)院制定的行政法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市以及省會市和較大市人大及其常委會制定的地方性法規(guī)。例：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、特種設(shè)備地方性法規(guī)(3)行政規(guī)章(第三層次)。國務(wù)院各部門制定各部門的部門規(guī)章和省、自治區(qū)、直轄市以及省會市和較大市的人民政府制定規(guī)章。例：《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第22

19、號)特種設(shè)備地方政府規(guī)章,(4)安全技術(shù)規(guī)范或規(guī)范性文件(第四層次)。政府對特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測等所作出的一系列規(guī)定，是必須強制執(zhí)行的文件，安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的主體，是在世界經(jīng)濟一體化中各國貿(mào)易性保護(hù)措施在安全方面的體現(xiàn)形式，其作用是把法律、法規(guī)和行政規(guī)章的原則規(guī)定具體化。(5)壓力容器相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(第五層次)。 A壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)，包括：鋼板、鋼管、焊材、鍛

20、件等標(biāo)準(zhǔn)。 B壓力容器設(shè)計、制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)，如：GB150、GB151、GB12337、JB4732等。 C試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，如：GB228、GB232、GB/T229、JB/T4730.1～4730.6等。,(6)安全技術(shù)規(guī)范的分類、特點和審批。 A分類：根據(jù)質(zhì)檢總局公布的特種設(shè)備目錄，將安全技術(shù)規(guī)范分為綜合、鍋爐、壓力容器、壓力管道(及元件)、電梯、起重機械、游樂設(shè)施、客運索道、場(廠)內(nèi)機動車輛等九大類。綜合類

21、規(guī)范以安全監(jiān)察管理內(nèi)容為主，并將適用于各類設(shè)備的綜合性規(guī)范劃入其中；其他各類規(guī)范以該類設(shè)備的全過程控制為主，包括管理要求和技術(shù)要求。 B特點：全方位。即在單位(機構(gòu))、人員、設(shè)備、方法等方面體現(xiàn)管理和技術(shù)要求的全方位。 全過程。即在設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗、監(jiān)察等環(huán)節(jié)體現(xiàn)管理和技術(shù)要求的全過程。 全覆蓋。即在鍋爐壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施、客運索道、場(廠)內(nèi)機動車輛

22、、材料、安全附件等設(shè)備體現(xiàn)管理和技術(shù)要求的全覆蓋。 C審批：全國征求意見，特種設(shè)備安全技術(shù)委員會審議；主要涉及管理要求的安全技術(shù)規(guī)范，由總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；主要涉及技術(shù)要求的安全技術(shù)規(guī)范，由質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)特種設(shè)備監(jiān)察局局長簽署。(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。系指安全技術(shù)規(guī)范引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)一旦被安全技術(shù)規(guī)范或設(shè)計文件所引用，具有強制屬性。例GB150、JB/T4744等。,(8)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及內(nèi)涵“以質(zhì)量為中心，標(biāo)準(zhǔn)化、計量

23、為基礎(chǔ)”，“依據(jù)有關(guān)法律”，“運用技術(shù)手段”檢驗、檢定、測試、試驗、鑒定、分析等方法”，“對社會各個領(lǐng)域中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)濟技術(shù)問題”，“所進(jìn)行的監(jiān)察督導(dǎo)活動”，則側(cè)重體現(xiàn)了政府行為的法制性和技術(shù)性的有機組合。所謂監(jiān)察督導(dǎo)是指檢查、控制、制約、組織、督促、引導(dǎo)等2.壓力容器制造法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系（1）壓力容器制造資格許可制度和強制質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度如下圖3－1,國家法律如產(chǎn)品質(zhì)量法、行政許可法等,部門規(guī)章如22號令,質(zhì)保體系要求

24、,行政法規(guī)如條例,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如GB150,安全技術(shù)規(guī)范如容規(guī),編制質(zhì)保手冊、程序、（管理、技術(shù)、工作標(biāo)準(zhǔn)等）、文件、記錄報告、建立文件化質(zhì)量保證體系,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)文件、制造和檢驗藝規(guī)程等,質(zhì)保體系運行有效、產(chǎn)品質(zhì)量受控,,質(zhì)量監(jiān)督與制造資格鑒定評審,質(zhì)保體系運行有效,頒發(fā)制造許可證（有效期四年）,產(chǎn)品質(zhì)量受控,滿足安全質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，簽發(fā)檢驗合格證書，并在產(chǎn)品銘牌上打監(jiān)檢合格鋼印標(biāo)志圖3－1 壓力容器制

25、造許可制度和強制質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度,,強制監(jiān)督檢驗,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,圖3－1顯示以上八種認(rèn)證方法中要求最嚴(yán)、最復(fù)雜的第五種質(zhì)量認(rèn)證方法,否,否,,,(2) 壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系如下圖3－2,安 全技 術(shù)監(jiān) 察規(guī) 程,壓力容器設(shè)計、制造、檢驗、安裝、使用、修理、改造,設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn),安全技術(shù)規(guī)范,國家質(zhì)檢總局“22號令”,國務(wù)院“特種設(shè)備安全監(jiān)察條例”,理化金相

26、,實施辦法和考核規(guī)則,材料和焊材,NDERTUTMTPTETAE,焊接熱處理,承壓零部件,壓 力容 器設(shè) 計制 造檢 驗,標(biāo) 準(zhǔn)計 量質(zhì) 量管 理,技 術(shù)檢 驗規(guī) 則,計量檢定校準(zhǔn),氣瓶,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,圖3－2 壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系圖,全國人大安全質(zhì)量法律,(3)壓力容器現(xiàn)行主要法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)目錄

27、1) 教材中提及：產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、安全生產(chǎn)法、民法、 刑法等。2)《行政許可法》——2004年7月1日施行。該法第十二條對壓力容器的行政許可設(shè)定作出規(guī)定。3)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》——2003年6月1日施行。該條例第十四條對壓力容器有關(guān)許可的要求作出規(guī)定。4)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》——2003年1月1日施行。該辦法第二條對壓力容器有關(guān)許可適用范圍作出規(guī)定，并將壓力容器制造許可劃分為四個級別

28、。5)《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可程序》、《鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》——2004年1月1日實施。該三個文件是《管理辦法》的配套文件。6)《特種設(shè)備行政許可實施辦法》（試行）（2003）172號。該辦法確定了8個行政許可項目，其中包含“特種設(shè)備制造許可”、“特種設(shè)備設(shè)計許可”、“特種設(shè)備作業(yè)人員考核”等項目。,7)《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》——2005年7月8日發(fā)布。該規(guī)則為保證鑒

29、定評審工作質(zhì)量和鑒定評審結(jié)論客觀公正，對鑒定評審工作程序及要求作出規(guī)定。8)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》9)《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG R002－2005）2005年11月8日批準(zhǔn)發(fā)布，2006年1月1日正式實施。10)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》11)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》12)《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》13)《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》14)《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則》1

30、5)《特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》16)《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》—— 國家質(zhì)檢總局令第70號， 2005年7月1日起執(zhí)行,17)GB150—1998 鋼制壓力容器(含一、二號修改單)18)GB151—1999 管殼式換熱器(含一號修改單)19)GB12337 鋼制球形儲罐20)JB4710－2005 鋼制塔式容器（代替JB4710-2

31、000）21)JB4731-2005 鋼制臥式容器 （代替JB4731-2000）22)JB4708 鋼制壓力容器焊接工藝評定23)JB/T4730.1～6-2005 承壓設(shè)備無損檢測 （代替JB4730-1994） 24)JB/T4781－2005 液化氣體罐式集裝箱25)JB4732 鋼制壓力容器分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)26)GB228 金屬材料常溫拉伸試驗方法27)GB232 金屬材料彎曲試驗方法28)GB/T2

32、29 金屬夏比缺口沖擊試驗方法29)JB4744 鋼制壓力容器產(chǎn)品焊接試板的力學(xué)性能檢驗30)JB4746 鋼制壓力容器用封頭,國家質(zhì)檢總局2004年第173號公告(2004年11月16日),根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》的有關(guān)規(guī)定，對8類產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證換(發(fā))工作已經(jīng)結(jié)束。自本公告發(fā)布之日起，未獲得上述產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)該類產(chǎn)品；銷售單位不得銷售無生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的上述產(chǎn)品，違者將按有關(guān)法律、法

33、規(guī)的規(guī)定予以查處。從即日起，依據(jù)有關(guān)文件延長有效期的上述產(chǎn)品的舊證一律作廢。 列入8類產(chǎn)品明細(xì)表中，有鍋爐及壓力容器用鋼板(包括：鍋爐用鋼板、壓力容器用鋼板、低溫壓力容器用鋼板)，還有搪玻璃設(shè)備(包括：搪玻璃容器、搪玻璃攪拌器)。3.美、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國家壓力容器制造法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系(1)美國鍋爐壓力容器設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系如下圖3－3 ,,鍋爐和壓力容器,其他,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),壓力容器,ASME,槽（罐）車長輸管道,A

34、PI美國石油協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)美國制冷協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)…,氣 瓶,DOT (美國運輸部),鍋 爐,Ⅰ動力鍋爐,Ⅳ采暖鍋爐,Ⅷ-1壓力容器（常規(guī)設(shè)計）,Ⅷ-2壓力容器（分析設(shè)計）,Ⅷ-3高壓容器,Ⅱ材料和焊接材料及性能,Ⅷ焊接評定,Ⅴ無損檢測,ANSI B31管道系列,ANSI B16法蘭管件系列,法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,Ⅻ移動式壓力容器（05年出版）,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

35、,,,,,,,,,,,,,,,,,圖3－3美國鍋爐壓力容器設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系,(2)日本鍋爐壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，如下圖3－4,（3）BS5500；（4）AD、TRB；（5）CODAP；（6）PED 97/23/EC4.壓力容器制造質(zhì)量管理始于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、終于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)——有法可依、有 章可循——不依規(guī)矩、不成方圓(1)國外專家稱：“壓力容器制造(設(shè)計)涉及標(biāo)準(zhǔn)之多是任何產(chǎn)品所不可比擬的，一般有幾百個標(biāo)準(zhǔn)?！币驗閴毫θ萜鞣N類

36、繁多；材料有碳素鋼、低合金鋼、高合金鋼、耐熱鋼、復(fù)合鋼、鋁、銅、鈦、鎳、鋯及其合金、非金屬材料；制造方法以焊接為主，有熔焊、鍛焊、釬焊等。(2)壓力容器設(shè)計、制造許可制度是國家質(zhì)檢總局根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定對壓力容器的制造、設(shè)計的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，確認(rèn)其具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的一種資格認(rèn)可制度。 該許可制度具有“強制性”、“核準(zhǔn)性”、“評價性”、“準(zhǔn)入性”。,實施壓力容器設(shè)計、制造許可制度的

37、作用在于：△ 維護(hù)公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟秩序?！?保障人體健康，人身財產(chǎn)安全。△ 提高企業(yè)的制造、設(shè)計質(zhì)量和管理水平。△ 減少原材料，能源的浪費和環(huán)境污染?！?配合和落實國家產(chǎn)業(yè)政策。,二種認(rèn)證的區(qū)別,（3）新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)出臺或原法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂替換要做哪些工作？,A、收集現(xiàn)行有效的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；B、組織學(xué)習(xí)，正確理解領(lǐng)會，進(jìn)行教育培訓(xùn)；C、對問題點可請示報告；D、組織制、修訂質(zhì)保手冊及有關(guān)程序文

38、件和記錄報告；E、需要時完善有關(guān)人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝裝備、檢測手段；F、明確全面正式實施時間，貫徹質(zhì)保手冊及程序文件和記錄報 告新增或調(diào)整的規(guī)定；G、開始運轉(zhuǎn)后不斷完善不適應(yīng)之處，使新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求得 以正確過渡實施，確保質(zhì)量體系正常運行。,四、壓力容器制造質(zhì)量保證體系的建立和運行,1.質(zhì)量管理術(shù)語和定義(1)質(zhì)量(品質(zhì))quality 一組固有特性滿足要求的程度(2)質(zhì)量方針：qual

39、ity policy 由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和方向。(3)質(zhì)量目標(biāo) quality objective 在質(zhì)量方面所追求的目的（注：a、按組織的質(zhì)量方針制訂；b、按 組織的相關(guān)職能和層次分別規(guī)定目標(biāo)）(4)質(zhì)量管理 quality management (QM) 在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(5)質(zhì)量保證 quality assurance (QA) 質(zhì)量

40、管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求會得到滿足的信任(6)質(zhì)量控制 quality control (QC) 質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求,(7)質(zhì)量保證體系 quality assurance system (QAS) 在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系(8)質(zhì)量保證手冊 quality assurance manual 規(guī)定組織質(zhì)量保證體系的文件(9)合格(符合) conformity

41、 滿足要求(10)不合格(不符合) nonconformity 未滿足要求(11)質(zhì)量改進(jìn)quality improvement 質(zhì)量管理的一部分，致力于增強滿足質(zhì)量要求的能力(12)質(zhì)量投訴 claim 客戶申訴或申訴索賠，即通常習(xí)慣所稱“外部質(zhì)量信息反饋”。(13)缺陷 defect 未滿足預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求,注1：區(qū)分缺陷與不合格的概念是重要的，這是因為其中有法律內(nèi)涵

42、，特 別是與產(chǎn)品責(zé)任問題有關(guān)。因此，術(shù)語“缺陷”應(yīng)慎用。注2：顧客希望的預(yù)期用途可能受供方信息的內(nèi)容的影響，如所提供的操 作或維護(hù)說明。是指未滿足其中特定的(與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的) 要求，它是一種特定范圍內(nèi)的“不合格”，往往涉及產(chǎn)品責(zé)任，有 法律內(nèi)涵，故應(yīng)慎用。(14)返工rework 為使不合格產(chǎn)品符合要求而對其所采取的措施(15)返修 repair 為使

43、不合格產(chǎn)品滿足預(yù)期用途而對其所采取的措施注1 返修包括對以前是合格的產(chǎn)品，為重新使用所采取的修復(fù)措施，如 作為維修的一部分。注2 返修與返工不同，返修可影響或改變不合格產(chǎn)品的某些部分。 (返修是指不合格品經(jīng)再次加工后，不合格的程度有所減輕，能夠回 用，但仍未達(dá)到規(guī)定的要求，屬于不合格品。習(xí)慣用的“焊縫返修” 今后應(yīng)改為“焊縫返工”?！胺敌蕖睉?yīng)慎用。,(16)報廢 scrap 為避免

44、不合格產(chǎn)品原有的預(yù)期用途而對其所采取的措施(17)讓步 concession 對使用或放行不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品的許可(18)偏離許可 deviation permit 產(chǎn)品實現(xiàn)前，偏離原規(guī)定要求的許可(19)CQE Chief Quality Engineer 總質(zhì)量師(可稱“質(zhì)量保證工程師”QAE Quality Assurance Engineer。 (20)關(guān)于缺欠與缺陷的區(qū)別

45、,圖4－1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示意圖,2、質(zhì)量管理體系的基本要素 依照我國實施壓力容器制造、設(shè)計許可制度二十多年的管理 經(jīng)驗和壓力容器制造、設(shè)計企業(yè)的實踐總結(jié)，壓力容器制造、設(shè) 計質(zhì)量管理體系的基本要素共十七項。它們是：（1）管理職責(zé)；（2）質(zhì)量體系；（3）文件和資料控制；（4）設(shè)計 控制；（5）采購與材料控制；（6）工藝控制；（7）焊接控制；（8）熱處理控制；（9）無損檢測控制；（10）理化檢驗;(11)

46、壓力 試驗控制；（12）其他檢驗控制；（13）計量與設(shè)備控制；（14） 不合格品控制；（15）質(zhì)量改進(jìn)；（16）人員培訓(xùn)；（17）執(zhí)行中 國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定。,3、壓力容器制造質(zhì)量保證體系的建立(有章可循)(1)世界上八種質(zhì)量認(rèn)證方法中最復(fù)雜、要求最嚴(yán)的第五種認(rèn)證方法——制造許可證(市場準(zhǔn)入證)和強制的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。(2)22號令附件194號文“制造許可條件”第四章以法規(guī)形式明確規(guī)了1

47、7項質(zhì)量管理體系的基本要素，如下表和圖4－2 (1)管理職責(zé)；(2)質(zhì)量體系；(3)文件和資料控制；(4)設(shè)計控制；(5)采購與材料控制；(6)工藝控制；(7)焊接控制；(8)熱處理控制；(9)無損檢測控制；(10)理化檢驗；(11)壓力試驗控制；(12)其它檢驗控制；(13)計量與設(shè)備控制；(14)不合格品控制；(15)質(zhì)量改進(jìn)；(16)人員培訓(xùn)；(17)執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定。,附錄A壓力容器制造全過程質(zhì)量控制

48、程序圖4－2,中國加入WTO后，消除內(nèi)外有別并建立統(tǒng)一國民待遇是22號令出臺的背景。總起來說過去對國內(nèi)要求嚴(yán)于國外：①國內(nèi)許可級別細(xì)；②國內(nèi)基本條件嚴(yán)；③國內(nèi)審查內(nèi)容和要求嚴(yán)；④許可證有效期境外四年，境內(nèi)五年，每20年境外比國內(nèi)要多進(jìn)行一起換證復(fù)查；⑤境外收費標(biāo)準(zhǔn)高。 (3)過程和系統(tǒng)管理方法 質(zhì)量保證體系 質(zhì)量控制系統(tǒng) 質(zhì)量控制環(huán)節(jié) 質(zhì)量控制(要)點(E/I、R、H、W)自上而下層層展開

49、、自下而上層層保證的“金字塔”方法。 (4)授權(quán)任命質(zhì)量保證工程師，建立質(zhì)量保證體系組織，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的質(zhì)量保證中心機構(gòu)(質(zhì)管辦、質(zhì)保部……)。 (5)授權(quán)任命設(shè)計、工藝、材料、焊接、理化(金相)、熱處理、無損檢測、壓力試驗、最終檢驗。質(zhì)控系統(tǒng)主要責(zé)任人員各單位可按具體情況增設(shè)，但不得少于八名。在質(zhì)量保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下有充分明確對本系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點負(fù)責(zé)的職責(zé)。,,,,(6)制訂“質(zhì)量保證手冊”等一整套管理文件，有章

50、可循，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范人們的質(zhì)量行為和活動。 ①質(zhì)量保證手冊的格式和要點：· 封面 文件號 版次/修訂號 受控本/非受控本 編號/持有人 發(fā)布/實施日期· 法人代表批準(zhǔn)頁 （發(fā)布令）及審批頁· 前言 企業(yè)特點簡介· 目錄 （含修訂狀態(tài)）· 引用和采用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)· 術(shù)語和縮寫?yīng)?#183; 質(zhì)量方針和質(zhì)量

51、目標(biāo)(主要是22號令、194號文中“執(zhí)行中國壓力容器 制造許可制度的規(guī)定”和恪守法律法規(guī)、持續(xù)改進(jìn)、滿足客戶要求等)， 通常質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)放在第一章管理職責(zé)中闡述。· 質(zhì)量保證手冊正文(每個管理要素為一章)、質(zhì)控程序圖(見教材附錄B～ L),原則：充分、適宜、有效(可操作)質(zhì)量保證手冊每章正文的格式和章節(jié)條款,②程序文件：參照: · GB/T15496……2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

52、體系 要求 ·GB/T15497……2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 ·GB/T15498……2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理和工作標(biāo)準(zhǔn) ·GB/T19273……2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 評價與改進(jìn)程序文件有：·管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)、·技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(通用工藝守則或規(guī)程)、· 工作標(biāo)準(zhǔn)。,續(xù)頁格式,壓力容器制造程序文件和質(zhì)量計劃的

53、說明,一、程序文件1、程序procedure為進(jìn)行某項活動或過程所規(guī)定的途徑注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：當(dāng)程序形成文件時，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。2、文件document信息(有效的數(shù)據(jù))及其承載媒體3、含有程序的文件可稱為“程序文件”提供如何一致地完成活動和過程途徑和信息的一種文件。,4、質(zhì)量保證體系中使用的文件類型a) 向組織內(nèi)部和外部提供關(guān)于質(zhì)量保證體系

54、的一致信息的文件稱為質(zhì)量保證手冊；b)表述質(zhì)量保證體系如何應(yīng)用于特定產(chǎn)品、項目或合同的文件稱為質(zhì)量 計劃；c)闡明要求的文件稱為規(guī)范；d)闡明推薦的方法或建議的文件稱為指南；e)重復(fù)提供如何一致地完成活動和過程的信息的文件，包括形成文件的 程序、作業(yè)指導(dǎo)書和圖樣；f)為完成的活動或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件，稱為記錄。,5、文件的價值文件能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動，其使用有助于：a)滿足顧客要求和質(zhì)

55、量改進(jìn)；b)提供適宜的培訓(xùn)；c)重復(fù)性和可追溯性；d)提供客觀證據(jù)；e)評價質(zhì)量保證體系的有效性和適宜性。文件的形成本身并不是目的，它應(yīng)是一頂增值的活動。,二、質(zhì)量計劃1、質(zhì)量計劃quality plan 對特定的項目、產(chǎn)品、或合同，規(guī)定由誰及何時應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。2、質(zhì)量計劃可以是質(zhì)量策劃的一部分。3、建立質(zhì)保體系的名言薈萃·寫文件、訂計劃的“5W1H”方法Wh

56、y(原因) 為什么有必要?Wat(目的) 應(yīng)該做些什么?為什么應(yīng)該那樣做?When(時間) 應(yīng)該在什么時候做?為什么應(yīng)該在那個時候做?Where(地點) 應(yīng)該在什么地方做為什么應(yīng)該在那里做?Who(人物) 應(yīng)該由誰做?為什么應(yīng)該由那個人做?HoW(方法) 應(yīng)該怎么做?為什么應(yīng)該那樣做?,,,,,,,·質(zhì)保體系

57、建立和運行的六句話 確定應(yīng)該做的事； 寫下應(yīng)該做的事； 做好定下的事； 記錄做了的事； 檢查做了的事； 糾正做錯誤的事。·5M1E的管理對象 人(Man)、機(Machine)、料(Material)、法(Method)、 測(Measurement)、環(huán)(Environment)·持續(xù)改進(jìn)、與時俱進(jìn)的PDCA，P (plan)(計劃)、D (Do)(實施)、

58、 C (Check)(檢查)、A (Action)(改進(jìn)),人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新·《孫子兵法》孫子以兵法試諸婦人見吳王申令不熟、約束不明、將之罪也；既已明而不如法，吏士之罪。·成功的企業(yè)在“以人為本、誠信為本”·壓力容器制造質(zhì)保體系只有一個，對各種文件進(jìn)行協(xié)調(diào)的方法是兼容一般(共性)，單列特殊(個性），以利實施，防止混亂。,中國壓力容器制造質(zhì)保體系六個特點· 采用世界

59、上最復(fù)雜，要求最嚴(yán)的第五種質(zhì)量認(rèn)證方法，即實行制造資 格許可證制度和產(chǎn)品安全性能強制監(jiān)督檢驗制度；· 有一整套嚴(yán)實的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、 改造、七個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗；· 建立由質(zhì)量保證工程師領(lǐng)導(dǎo)的各專業(yè)責(zé)任工程師為核心的安全質(zhì)量技 術(shù)責(zé)任制進(jìn)行自我控制；· 有明確的許可資格鑒定評審細(xì)則；· 采用簡明清晰質(zhì)量控制程序圖；

60、· 有完整的記錄報告(樣表)作為質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)中流通傳遞的憑證。,三、 壓力容器制造質(zhì)保體系的運行(照章辦事) 1.質(zhì)保體系的作用 策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、保證、監(jiān)督、檢查、驗證、 評審、改進(jìn) (1)貫徹實施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)保手冊等一整套文件，執(zhí)法不阿，有越級向安全監(jiān)察、監(jiān)督檢驗反映或報告質(zhì)量問題的權(quán)力。 (2)正確站在客戶立場、代表客戶利益、滿足客戶的要求。 (3)協(xié)助廠長(經(jīng)理)制訂和貫徹實施質(zhì)量方針、

61、目標(biāo)。 (4)堅持貫徹維護(hù)和保持強制許可證及必備的(人、機、料、 法、環(huán)、測)資源條件。 (5)持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新、提高效率、效益。,(6) 建立一個文件化的質(zhì)保體系，和大家一起“有章可循、照章辦事”，組成一個有理想、有道德、有技術(shù)、守紀(jì)律的團(tuán)隊。 (7)監(jiān)督檢查驗證質(zhì)保體系的充分、適宜、有效。 (8)“以人為本”、“誠信為本”進(jìn)行教育培訓(xùn)，是企業(yè)成功之路。 (9)實事求是，正確處理；質(zhì)量一產(chǎn)量、產(chǎn)值、進(jìn)度、成

62、本、利潤的關(guān)系 (10) 實事求是，正確處理：質(zhì)量違法一管理失誤一技術(shù)問題，探索問題的真諦。2.質(zhì)保體系運行圖(有效性和可追溯性),,3.評價質(zhì)保體系運行有效性的標(biāo)志五、壓力容器制造質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制(要)點,1、教材第六章——第十六章總的結(jié)構(gòu)(1)責(zé)任工程師的職責(zé)和條件(2)質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和運行(3)控制程序(流程)圖，控制環(huán)節(jié)、控制(要)點(4)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(課后復(fù)習(xí))(5

63、)考核試題(課后練習(xí)),2、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點的術(shù)語定義(1)質(zhì)量保證體系：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的保證體系，由17個質(zhì)量管理體系要素組成。(2)質(zhì)量控制系統(tǒng)：相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素，如設(shè)計控制系統(tǒng)、焊接控制系統(tǒng)等。(3)過程：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。(4)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)：組成質(zhì)量控制系統(tǒng)的多個過程中需要重點控制的過程，如設(shè)計條件、焊接工藝評定等。(5)質(zhì)量控

64、制(要)點：質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中需要重點控制的活動，有別廣義質(zhì)量控制點。(6)廣義質(zhì)量控制點：有關(guān)質(zhì)量特性中需重點把握的關(guān)鍵項或經(jīng)常發(fā)生問題的工序所設(shè)的控制點。 同時必須具備三個條件①要有作業(yè)指導(dǎo)書；②要有控制圖表；③要有實測數(shù)據(jù)，且反饋到控制圖表，判定合格穩(wěn)定與否。,(7)檢驗點E (Examination Point)：工廠自主檢查，也稱第一方檢查。(8)檢查點I (Inspection Point)：第二或第

65、三方的檢驗.(9)審閱點R (Review Point)/審核點(Audit Point)(10)見證點W (Witness Point)(11)停止檢查點H (Hold Point)(12)確認(rèn)(Validation)(13)認(rèn)可(Approve),3、各質(zhì)量控制系統(tǒng)建立和運行的一般程序(1)基礎(chǔ)是： ①第五種質(zhì)量認(rèn)證方法；  ②質(zhì)量管理體系17項要素。(2)根據(jù)質(zhì)量保證工程師的提名，廠長(經(jīng)

66、理)授權(quán)任命主要質(zhì)量控制系統(tǒng)的責(zé)任工程師并建立質(zhì)量保證體系。(3)充分明確責(zé)任工程師的職責(zé)和條件。 194號文? 鍋爐壓力容器制造許可條件? 對質(zhì)保體系主要責(zé)任人員沒有提及職稱及工作年限的要求，以往執(zhí)行的300號文比較具體地作出了規(guī)定，單要統(tǒng)領(lǐng)一個體系或系統(tǒng)，依照職稱評定的相關(guān)條例，顯然技術(shù)員及助工缺乏這方面的能力。,(4)在質(zhì)量保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，歸口一或二個管理要求，編制質(zhì)量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點質(zhì)量手冊的一或二章

67、及相關(guān)的程序文件和記錄報告等，以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一方法、規(guī)范行為(有章可循)(5)對本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識、質(zhì)保手冊和程序文件的教育培訓(xùn)考核、指導(dǎo)貫徹實施方法(照章辦事)。(6)監(jiān)督檢查驗證經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善質(zhì)量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要點).(7)正確處理和解決不合格問題是質(zhì)量保證體系成熟的體現(xiàn)。(8)滿足法規(guī)專項條件所規(guī)定的資源條件。,4、執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定 對境外企業(yè)、境

68、內(nèi)外資企業(yè)，質(zhì)量方針必不可少的一條是“恪守中國鍋爐壓力容器的法律法規(guī)”的承諾，以示尊重中國主權(quán)和民族尊嚴(yán)。當(dāng)然國內(nèi)企業(yè)更要“恪守法律法規(guī)”，自珍自愛。 (1)強制制造許可的文件；(2)配合鑒定評審公務(wù)；(3)許可證的使用管 理(不超項、不外借、與非法合作)；(4)提供產(chǎn)品質(zhì)量證明書等。 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是每個單位向客戶/社會所作的公開承諾。言必 言、信必行、行必果，并提供證實的記錄報告(“眼見為實”)，堅持

69、 “以質(zhì)量管理為中心，強化單位的經(jīng)營管理體系，滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和客 戶的要求”。 (5)依照? 鍋爐壓力容器制造許可條件?第四章第四十三條編寫? 手冊?該章內(nèi)容。,5、管理職責(zé)(1)管理承諾：建立和實施質(zhì)量保證體系、貫徹法律法規(guī)、 發(fā)布品質(zhì)方針、策劃品質(zhì)目標(biāo)、進(jìn)行內(nèi)部審核、確保所 需資源。(2)發(fā)布“質(zhì)量方針”、為全員理解、貫徹、實施。(3)策劃“質(zhì)量目標(biāo)”、自上而下分解到各職能部門和管理