淺談公務(wù)員的激勵藝術(shù)

1、●人力資源管理《經(jīng)濟師》2007年第5期淺談公務(wù)員的激勵術(shù)璃簧：人霹工詐綾效取決于其縫力爭蔽激輟承乎的高穩(wěn)。鼠這一點出發(fā)，在國家行政機熒的運轉(zhuǎn)中，了解公務(wù)員的激勵功能、憤得公務(wù)員的激勵方式、掌握公務(wù)活動中的激勵藝術(shù)，從而保證國家公務(wù)活動的健康發(fā)展。無疑是非常熏要的。關(guān)穗鍵：公務(wù)雖激勵動能激麟方式激磁琶拳中圈分類號：(》312文獻標識碼：A文章編號：1004—4914(2007)05—198～02激藏，終為調(diào)羲人襖綴毪懿重要手段之一，爨霧

2、予公務(wù)漣凌遵程孛的始終。程市場經(jīng)濟條件下，研究公務(wù)員的激勵藏術(shù)及其在公務(wù)活動中運用，從中找出帶有規(guī)律性的東鹺，激發(fā)公務(wù)員的能動性，調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而保證國家公務(wù)活動的健康發(fā)展，無疑是非索重要的。一、公務(wù)貫激莉功熊在我國，“激勵”一詞最早起源于《史記范雎蔡澤列傳》“欲以激勵應(yīng)候”，意為激發(fā)砥礪、促人振奮。在行為科學(xué)中，激勵是指激發(fā)人的動規(guī)，以鼓疑達成露標行為的一靜管理避稷。理代謦攥原理告囂我識，人的工作績效取決于其麓力和談

3、激辯零平的高低。麓公式表示郄為：工作效績=熊力激勵。熊中，能力是一個人的體力與能力，是人的一種內(nèi)在才能，麗激勵則是外在的，是一種外部的刺激，是用來促進人的行為的手段。激磁包括入躲激黷，即自我激勵和人鼯闊激勵；環(huán)境激聚，幫鑫然環(huán)境激勵瘸柱會醛境激聚。入際激癩逶應(yīng)予環(huán)凌，改交罄環(huán)境；而環(huán)境激勵則又必須通過人際作用才髓實現(xiàn)，兩者相輔相成，可張國家行政機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)中發(fā)揮綜合作用，但是，由于圈家行政機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)，主要是以公務(wù)員的活動為中分的，

4、因此，公務(wù)員的激勵是激勵的主要方藩，繇凌激藏是激磁熬次要方巍。公務(wù)員的激勵是屬于人際激勵的范疇，其實質(zhì)就是通過～定的領(lǐng)導(dǎo)行為，滿照公務(wù)員的某烘需要，從這個意義上說，實施一定領(lǐng)鼯行為的過程就撼激勵控制公務(wù)員的良好工作行為的過稷，這種激勵具有著強大豹功麓。1激勵能激發(fā)公務(wù)疑為完成工作目標而努力裔斗。政務(wù)目標是國家公務(wù)的出發(fā)點和依據(jù)，也是國家公務(wù)的歸宿。國家政務(wù)目標的實現(xiàn)，離不開不同層次、不同類別的公務(wù)員的共同努力。作為高一層次的公務(wù)曼，其善

5、瑟霞務(wù)之一就怒壤撂下屬戲員酶不霾爨瑟，采臻生凌、毒蹇、適合其需要的激勵措施激勵全體人員，使大家明確其公務(wù)目標及其相應(yīng)的政策，法規(guī)、組織、指導(dǎo)和調(diào)控管理措施，逐步向著預(yù)定目標推進，直至達到目的。所以說公務(wù)員在公務(wù)活動及其管域中，應(yīng)充分運用各魏激聚方式，以實理有效螅領(lǐng)導(dǎo)翻管毽。2’激赫髓調(diào)動公務(wù)藏的積極性翻翻造性。各級、各類公務(wù)掇的積●孫虹極淫秘截造幸妻表璦為試談豹活藪、感情豹興奩、思縫熬敏捷、意恚赫堅定、行動的糶斷等，是以獲得工作高效、成

6、就輝煌為動機，因而具有心理推動的行為表現(xiàn)。影響積極性與創(chuàng)造性的因素很多如來自自身的、人際的、環(huán)境的等等，但其中，米自上一級領(lǐng)導(dǎo)激勵因素則是最重要的。李圭會心理學(xué)表鞠，社會鶼囂俸殘員懿蠢雯蓮耩心理，各級、各類公務(wù)愛也不例外。他們的工作、學(xué)習(xí)、生活及其他裘現(xiàn)都希望得到領(lǐng)導(dǎo)耐認可、賞識，當一切都能及時實現(xiàn)滿足時，就可以產(chǎn)生激勵效應(yīng)，特別是嬲工作、學(xué)習(xí)取得較大成功與成績時，更是如此。3。激瓣麓致褥最往鎂黲效篷懿蓑掇秘條籜。雪家務(wù)綴矮導(dǎo)靜效蕤!1

7、5是集入力、物力、時間、空間、事務(wù)等因素為一體，通過領(lǐng)導(dǎo)決策與運籌而產(chǎn)生的系統(tǒng)功能，是上級實施領(lǐng)導(dǎo)的行為能力、工作狀態(tài)及麒結(jié)果。它包括社會效能、組織效能、用人效能、時間效能昝。激勵是在領(lǐng)浮蠹與被镢粵囂之鬩發(fā)生滟。各級镢鬟效麓是否能兗分實理，主癸蘞賴于下屬全體成員積極性穩(wěn)翎造性的發(fā)攆。離開上級領(lǐng)導(dǎo)激勵功麓的發(fā)揮，國家政務(wù)目標的實現(xiàn)，各項公務(wù)的闡滿完成是不可能的。二、公務(wù)員激勵方式各級、各類公務(wù)員的霉黌是多方囂鵑，瓣以公務(wù)受熬激黲方式怒多種

8、多樣鷯。1思想政治激勵。這怒一種最高層次的激勵。即通過宣傳教肖和思想政治工作激發(fā)人們的工作積極性。我國革命和建設(shè)的實踐證明，一個人樹立了燕穩(wěn)的世爨戲強人生觀，就悲產(chǎn)生作用綴大的藏進躲動力，獲麗在任簿環(huán)境程條攆下都麓鎩持飽滿豹工作熱情，鑫覺的工俸態(tài)度，不屈不撓的毅力，慎獨自約的品格。因此，每一個領(lǐng)導(dǎo)者要堅持不懈地抓好思想政治工作，螫抓好對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)，尤其慰要抓好關(guān)于“三個代表”蘸要思想的學(xué)習(xí)秘貫徹黨的路線、方鋒

9、、致繁豹學(xué)習(xí)，使廣大黨員于幫糖立莛堅蔣黨瓣基本路線鶼鑫覺性，樹立民族自尊心、自儲心和自豪感，樹立正確的理想、信念、人生觀和價值觀，激勵人們團結(jié)、奮進、求實和無私奉獻的精神，把遠大抱負閉埋頭苦于、踏實工作、崗位奉獻結(jié)合起來。2霾揀激麓。褒代管壤心理學(xué)中懿麓鋈理論談為，在任霉薅按，一個人從事某種活動的動力，將取決于兩個因素：一是翻標價值。即肖沒有值得去努力的目標，這一岡標有多大的吸引力；二魁概率。即達到目標的可能性有多大。用公式表示即：激勵

10、力量=目標價值x期望德。羯暴將這一遴論運蠲于激戇公務(wù)員，必綴捷瑗絮靜行欺強標臺瑾，獲浯合理必須是：公務(wù)員個人奮斗一目標要與政府機關(guān)的行數(shù)目標一致；公務(wù)鼴個人奮斗目標的價值要大，有強烈的吸引力；實現(xiàn)目標的可能性要大，經(jīng)過艱苦的努力一定能夠?qū)崿F(xiàn)。如果融標具備這魃條件，公務(wù)員才會鴦積極性、創(chuàng)造經(jīng)，就能激磁公務(wù)員遵守酸浚規(guī)范、鼗務(wù)援蓬、纛玻矮藏、職韭道德等各種行為規(guī)藏，并奮力拼搏去實現(xiàn)預(yù)期的行政髫標。如關(guān)者提供決策支持。相熒的人力資源信息可以使

11、企業(yè)瞧部管理孝援騫控裁人力資源的內(nèi)在潛力，加欠人力資源價值的運簿與開發(fā)力度，注重成本效益分析，提高管理水平；可以使債權(quán)人或潛在的投資者套面了解企業(yè)的資產(chǎn)狀況、資產(chǎn)收益水平等信息；同時還可以秀國家宏觀管理零門鑭定穰熒決策提供稂糖，知裱據(jù)我國人力資源數(shù)量豐富、開發(fā)潛力巨大的特點，強化人力資源開發(fā)的道路，使巨火的人口負擔轉(zhuǎn)化為巨大的資源優(yōu)勢，變?nèi)丝隰苛槿丝趧有?，純魏授為麓富。三、結(jié)論與展望一198—21世紀不再是以物質(zhì)資本為基礎(chǔ)的時代，漆鍶

12、毒大量髀離素質(zhì)姆人力資源，誰就醞蠲毒特續(xù)的截新醞力，在知識綴濟酶競爭爭取勝，太到國家，小到組織，概莫能外。人力資源會計在這種背景下應(yīng)運而生并迅速發(fā)展，但現(xiàn)有的理論體系仍欠完善，龍其楚人力的事萋理論遠未成熟，導(dǎo)數(shù)了人力資源套詩理論研究的困惑和實踐的空白。但隨著相關(guān)工作者的深入探索，必能實現(xiàn)理論的突破創(chuàng)新，并通過指導(dǎo)離新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等人力資本比重較欠的試點行業(yè)的實務(wù)撩詐薅逐步箍廣。參考文獻：l囂雙雙踩景戳人力資潦會詩理論基礎(chǔ)務(wù)議跨毽

13、經(jīng)濟，2∞5(12)2王成，牛囊珍人力資源會計計量客體的露新界定經(jīng)濟論壇，2006(3)3，Chfis泌wson?！皦P燃Res。urceAc一∞unting：FⅫnpr氆℃ripti。ntoDescripti㈣”，MCBUniversityPress1imited，1994(作者單位：上海理工大學(xué)管理學(xué)院上海200093)(責編：呂螽)廿乙萬方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟師》2007年第5期●人力資源管理果政府機關(guān)的行政目標與個人的奮斗目標不相一致，而且

14、高不可攀，那么公務(wù)員就會失去信心，就不會有積極性。所以，在制訂目標時，一定要根據(jù)具體情況，通過若干難度遞增的小目標，最終達到預(yù)定的目標。3物質(zhì)激勵。物質(zhì)激勵即領(lǐng)導(dǎo)者對做出突出成績的重大貢獻者給予物質(zhì)上的獎勵。在市場經(jīng)濟的條件下，人們的思想觀念發(fā)生了深刻變化，物質(zhì)利益越來越受到人們的重視，各級公務(wù)員也不例外。因此，我們在反對拜金主義的同時，也要從個人的需要出發(fā)，善于通過滿足個人正當物質(zhì)利益的需要，使其安心本職工作，并去刺激其完成任務(wù)的主動

15、性。報酬與獎賞必須以個人對單位、對社會提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量為依據(jù)，根據(jù)人們所作貢獻的大小，給予獎勵。當然，在實際工作中，我們應(yīng)堅持樹立正確的人生觀和價值觀，要擺正國家、集體、個人利益三者之間的關(guān)系，逐步將每個人的需要從較低的層次引導(dǎo)到更高層次。4品德激勵。品德，即道德品質(zhì)，是個人依據(jù)一定的道德行為準則行動時所表現(xiàn)出來的經(jīng)常、穩(wěn)定的心理特征。品德是一個人的本質(zhì)表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者的品德反映在他的一切言行之中。更高一個層次的公務(wù)員的品德優(yōu)良與否，可

16、以通過其行為表現(xiàn)出來，對其下屬具有重要影響。優(yōu)良的品德如：熱愛祖國、忠于人民、恪盡職守、一心為公、實事求是、秉公執(zhí)政、艱苦奮斗、廉潔奉公、關(guān)心群眾、平等待人、以身作則、遵紀守法等都是激勵下屬的前提條件。它不僅會使下屬向其效仿，起到激勵下屬堅定信念、扎實工作、不求索取的作用。相反，不良品德，會使下屬怨聲載道，情緒低落，最終造成“上梁不正下梁歪”的局面。5作風(fēng)激勵。作風(fēng)是公務(wù)員在長期實踐活動中形成并在這一活動中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。國家

17、公務(wù)員的作風(fēng)不是其思想、工作、生活方式與手段的簡單相加，而是每一個公務(wù)員經(jīng)過長期的公務(wù)活動實踐而形成的一種獨具個性特征的具有豐富性、穩(wěn)定性的思想、工作、生活特色。高一層次的公務(wù)員如果作風(fēng)正派、善于團結(jié)、講究民主、胸襟開闊、公正廉潔、言行一致、表里如一、勇于創(chuàng)新、事業(yè)為重，就必然會激勵下屬努力工作，積極進取；如果上級領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾、偏聽偏信、惟我獨尊、以權(quán)謀私、重用親信、嫉賢妒能，就勢必會失去下屬的信任，嚴重挫傷下屬的積極性。追求良好的作風(fēng)

18、以激勵他人，應(yīng)是每一個公務(wù)員工作始終的活動，也是公務(wù)員活動自身的要求。6關(guān)懷激勵。作為一個公務(wù)員，如何同下屬建立互相尊重，互相信任的良好關(guān)系，既能if：下屬服從于你，聽從你的指揮，又能讓下屬感到你和藹可親，自覺維護你的權(quán)威并與你坦減相待，這與你對下屬的無微不至的關(guān)懷是緊密聯(lián)系在一起的。所以，領(lǐng)導(dǎo)者必須深入基層、深入實際，了解下屬的疾苦，為每個下屬排憂解難。尤其是住房、子女就業(yè)等等一些關(guān)系到切身利益的問題，一定要以身作則、秉公辦事、穩(wěn)妥處

19、理、做好工作，合法、合情、合理地滿足下屬的需要。只有這樣才能對下屬產(chǎn)生巨大的影響力，激起他們?yōu)閷崿F(xiàn)公務(wù)目標甘愿奮斗的熱情。7情感激勵。情感是人對客觀事物的一種反映。當領(lǐng)導(dǎo)通過高亢的熱情、純真的激情、樂觀的心境等情感活動滿足或符合下屬的需要時，哪怕是富有情感的一句話，都會使大家產(chǎn)生積極的態(tài)度與肯定的情感。反之，哪怕是一個冷若冰霜的面孔，就會使大家產(chǎn)生消極的態(tài)度、否定的情感，以至工作效率的降低。感情是溝通人們心靈的橋梁，由于人是富于感情的，

20、因此需要情的推動、愛的溫暖。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)多關(guān)心下屬的日常生活及喜怒哀樂、精神需求，待人以禮、待人以誠，消除上下屬之間的隔閡，使下屬在融洽的氛圍中心情舒暢地工作。事實證明，感情投資有時比資金更能喚起人們的工作熱情，更能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。領(lǐng)導(dǎo)者注重感情投資，就要抓住一個“心”字，將心比心，以心換心，互相交心，加強同下屬的情感交流。8信任激勵?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)強調(diào)，“用人不疑”。講的就是信任人的問題。用人不疑，就是要充分信任，放手讓其在職責范圍內(nèi)自主

21、工作。在各項公務(wù)活動中，公務(wù)員之間，尤其是上級對下級，要建立起充分信任的關(guān)系，要以誠相待，創(chuàng)造寬松和諧、融洽、協(xié)調(diào)的氛圍。實踐表明，當一個人得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、信任時，就必然會產(chǎn)生激勵功能。信任，對于一個有理想、有抱負、有才二的同志來說，是千金難買的，遠非物質(zhì)獎勵所能比擬的。9評價激勵。評價是領(lǐng)導(dǎo)通過收集信息對下屬作出的價值判斷，以促使其向著高層目標推進的活動。社會心理學(xué)認為，社會群眾成員都有自尊、自重、自信的心理。每個人都希望得到領(lǐng)導(dǎo)的客

22、觀、公正的評價，當評價合理的愿望實現(xiàn)時，就會產(chǎn)，L一種慰籍感，就會產(chǎn)生一種愉悅的情緒體驗，產(chǎn)生激勵的功能。因此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視對下屬的評價，要力求對每一個人的評價達到及時、適宜、公正、客觀。使下屬的工作及時得到認可，激勵下屬更積極、主動地工作。10精神激勵。領(lǐng)導(dǎo)者對那些在工作崗位上表現(xiàn)出色、成績突出或有重大貢獻者給以精神上的獎勵，以調(diào)動其積極性，如表揚、宣傳先進事跡、頒發(fā)獎狀、獎?wù)?，授予光榮稱號等。工作中，領(lǐng)導(dǎo)者恰當?shù)剡\用精神鼓勵的手段

23、，可以激發(fā)人的進取心和責任感。11榜樣激勵。榜樣激勵，即領(lǐng)導(dǎo)者以自身的模范言行帶領(lǐng)下屬實現(xiàn)既定目標。榜樣的力量是無窮的，領(lǐng)導(dǎo)者的模范帶頭作用，對部下有很大的激勵作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)努力提高自身素質(zhì)，加強品行修養(yǎng)，強化宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，腳踏實地為群眾辦實事，做到吃苦在前，享樂在后，以自己的模范行為激發(fā)調(diào)動廣大黨員干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。12競爭激勵。競爭激勵，即在用人制度上引入競爭機制，實行考任制、考績制，

24、競爭_L崗，優(yōu)勝劣汰，促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出，施展才華。公平競爭就要標準統(tǒng)一，機會均等，就要打破論資排輩、遷就照顧等陳舊觀念。競爭給社會注入活力，給人們注入活力，是一種重要的激勵手段。除以激勵方式外，還有逆反激勵、榮譽激勵、民主式激勵、授權(quán)激勵、參決式激勵、期望式激勵等等其他一些激勵方式。一般都超不過物質(zhì)、精神激勵兩大方面?？偟膩碚f，應(yīng)該既有利益的關(guān)懷、感情的打動，更要有真理的啟發(fā)、思想的共鳴、道德的感化，真正做到聯(lián)之以利、動之以情、

25、曉之以道、喻之以理。這就要求我們要啟迪思維，認準不同激勵方式的不同功效，根據(jù)不同時間、地點、人物和事件，單獨使用一種或使用多種激勵方式，以鼓勵人們?yōu)橥瓿晒珓?wù)目標而奮力拼搏，保證國家行政機關(guān)的高效廉潔和正常運轉(zhuǎn)，為兩個文明建設(shè)作出更大貢獻。三、公務(wù)活動中的激勵藝術(shù)公務(wù)員積極性、創(chuàng)造性作為一種良性動機，其根本動因在于物質(zhì)與精神兩大方面的需要。由于需要具有多維度、多層次、動態(tài)性的特點，因此，在公務(wù)員活動中實施激勵就必須做到，既堅持正確的方向性

26、，又注重高效性，根據(jù)不同的情況與不同的需求，適時地、能動地運用不同的激勵方式。1激勵的方向。公務(wù)活動是公務(wù)員為實現(xiàn)國家行政事務(wù)目標而進行活動。高一級層次的領(lǐng)導(dǎo)與管理作為一種特殊形式的社會實踐，首先是個體人對下屬群體人施加影響，實施調(diào)控的過程。這一過程具有指向性與針對性，具體說來，就是要通過規(guī)范公務(wù)員行為，確保國家行政機關(guān)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。2注重激勵的效能。人們不同的實踐活動雖說追求的目標、任務(wù)不盡相同，但卻有一個共同點，那就是追求高效能，公務(wù)員

27、的激勵亦不例外。要想獲得激勵的高效能，就必須重視激勵的選擇性問題，首先選擇重要的、關(guān)鍵的、突出的人或事作為激勵對象；而且，還必須要重視激勵的頻度問題，使激勵間隔的時間不能過短，運用的次數(shù)也不宜過繁，要時刻注重保持激勵刺激的強度。只有這樣，才能激發(fā)動機，獲得高效，使其恪盡職守，把工作搞得更好。3掌握激勵的最佳時機。社會活動進程中普遍存在著某種“時機”，常言道，“機不可失，時不再來”。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，敏銳地觀察、巧妙地運用“時機”，迅速果斷

28、地從事，往往收到事半功倍之效；反之，若反應(yīng)遲緩，優(yōu)柔寡斷，將會錯失良機，貽誤大事，甚至釀成大禍。社會實踐證明，由于人的思想不是充分裸露的，所以，時機具有隱蔽性；由于任何事情都是一個時間過程，所以時機具有時效性。因此，在實施激勵行為時，就必須抓住最佳時機。比如，當人們對某種需求存在著強烈愿望時、物質(zhì)或精神方面得到某種程度的滿足時、犯了錯誤有悔悟之意時、處于某種心理或生理困境時、觸動以往舊情時、進入一個新的人際環(huán)境時等等，只有在最佳時機的激