珠三角產業(yè)轉移研究

1、《現代農業(yè)科技》2009年第2期收稿日期20081216珠三角，即珠江三角洲經濟區(qū)，包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州市區(qū)、惠東縣、博羅縣、肇慶市區(qū)、高要市、四會市，總人口4230萬人，土地總面積41698萬平方千米，其中建設用地（包括城市建設用地、建制鎮(zhèn)建設用地和村莊建設用地）面積6640km2。改革開放以來，珠三角地區(qū)抓住全球產業(yè)轉移的機遇，積極承接國際產業(yè)轉移，利用其自身的廉價勞動力、土地資源等方面優(yōu)勢，使其加工制

2、造業(yè)在品牌建設、企業(yè)管理、資本運作、人才培育、產業(yè)配套等方面積累了明顯優(yōu)勢，并發(fā)揮著集群效應，為該地區(qū)的經濟發(fā)展做出了重大貢獻。通過承接全球產業(yè)轉移，珠三角已經完成了從傳統的農業(yè)經濟向重要的制造業(yè)中心的轉變，并成功實現了第二、第三產業(yè)雙重主導的經濟社會全面聯動發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)的產業(yè)結構已經基本實現了從傳統農業(yè)到工業(yè)化，再到產業(yè)多元化發(fā)展的轉變，形成了以國內外市場為導向、以經濟效益為中心、以資源開發(fā)為基礎的產業(yè)格局。然而，隨著珠三角民

3、工荒的暴發(fā)，其原有的低成本優(yōu)勢消失，以勞動密集為特征的加工制造業(yè)逐漸暴露出其弊端。事實證明，工業(yè)發(fā)展到一定階段之后，產業(yè)轉移是必然趨勢。有效配置市場資源，將生產加工環(huán)節(jié)有選擇地遷移到成本相對較低或靠近終端市場的地區(qū)，是絕大部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然選擇。1珠三角產業(yè)轉移現狀1.1出臺政策從2002年出臺的《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快山區(qū)發(fā)展的決定》對珠三角與山區(qū)兩翼共建產業(yè)園區(qū)的設想，到2005年3月出臺的《關于廣東省山區(qū)及東西兩

4、翼與珠江三角洲聯手推進產業(yè)轉移的意見（試行）》（粵府〔2005〕22號），正式拉開了廣東省產業(yè)轉移工業(yè)園建設的序幕。這些政策的出臺，表明了政府對珠三角地區(qū)產業(yè)轉移的決心和力度。2005年8月，廣東省經貿委下發(fā)《廣東省產業(yè)轉移工業(yè)園認定辦法》，隨后下發(fā)《關于貫徹實施廣東省產業(yè)轉移工業(yè)園認定辦法有關問題的通知》，環(huán)保和國土部門相繼出臺了環(huán)境保護和用地等政策意見，依法依規(guī)，有效推進產業(yè)轉移工業(yè)園的工作[1]。目前，經廣東省政府批準，共有廣州、

5、深圳、佛山、東莞、中山5個珠三角城市與韶關、梅州、河源、惠州、肇慶、湛江、茂名、陽江、云浮9個山區(qū)和東西兩翼地級市共建省級產業(yè)轉移工業(yè)園24個。這24個產業(yè)轉移工業(yè)園分別認定了其主導產業(yè)，確定以下產業(yè)轉移：（1）深圳向梅州轉移電子信息、電氣及自動化產業(yè)，向和平轉移鐘表制造、電子及通訊設備產業(yè)，向潮州轉移機械制造、新材料產業(yè)，向吳川轉移電子、玩具產業(yè)。（2）東莞向興寧轉移汽車、五金機械產業(yè)，向始興轉移電子、精密機械裝備產業(yè)，向樂昌轉移機械

6、、家具產業(yè)，向惠東轉移鞋業(yè)、家用電器產業(yè)，向龍門金山轉移服裝、家具產業(yè)，向海豐轉移電子信息、生物技術產業(yè)，向信宜轉移毛紡織業(yè)、農林產品深加工產業(yè)，向陽春轉移電子電器、服裝產業(yè)。（3）中山向河源轉移電子通訊及器材、機械模具產業(yè)，向湞江轉移電子信息、機械制造（液壓元件、汽車配件）產業(yè)，向懷集轉移家具、金屬制品產業(yè)，向陽西轉移紡織服裝、食品醫(yī)藥產業(yè)，向陽江轉移電子信息、日用電器產業(yè)。（4）佛山向德慶轉移打火機（煙具）制造、家具產業(yè)，向云浮轉移

7、輕工機械、電子通訊產業(yè)，向云城轉移機械制造、家具產業(yè)，向清遠轉移機械制造、醫(yī)藥產業(yè)，向廉江轉移小家電制造和加工產業(yè)，向陽東轉移五金機械、家具產業(yè)。（5）廣州向電白轉移電子電器、紡織服裝產業(yè)。1.2產業(yè)轉移情況珠三角地區(qū)的經濟發(fā)展得益于香港等地產業(yè)轉移，香港與該地區(qū)的關系密切，一個最顯著的特征就是港資企業(yè)占珠三角全部外資企業(yè)的72%。另外，在珠三角有半數的制造企業(yè)屬于港資或有港資參與，港商在深圳、東莞、廣州、佛山等珠江三角洲9個城市共計設

8、立了55200家制造業(yè)企業(yè)，其中，規(guī)模以上工業(yè)占55%，規(guī)模以下工業(yè)占45%。根據香港總工會的研究報告，在珠三角有10%的港資企業(yè)2008年將可能倒閉，37.3%的港資企業(yè)正計劃將全部或部分生產線搬離珠三角，有超過63%的企業(yè)計劃遷出廣東。其中，珠三角外遷的港臺企業(yè)，涉及的產品銷售額為12.14億元，約1.3萬名員工[2]。深圳家具、紡織服裝業(yè)迫切待轉。由于服裝業(yè)的利潤越來越低，已經有很大部分轉出。深圳家具已遭遇到了發(fā)展瓶頸，靠一線城市

9、和出口已經很難維持其家具霸主地位，出征二、三線市場既是情非得已，也是另謀出路的關鍵一步。深圳的生物制藥產業(yè)，主要看重的是西南地區(qū)的生物資源，很多總部仍然在深圳。東莞首先要轉移的是紡織服裝業(yè)，其次是電子信息業(yè)，最后是家具企業(yè)。紡織企業(yè)已經開始抱團去外地尋找商機，信息電子產業(yè)不是全面轉移而主要是針對外地的合作，僅珠三角產業(yè)轉移研究鮑飛涂建華（湖北大學資源與環(huán)境學院，湖北武漢430062）摘要各種資源要素價格上升、勞動力短缺、市場萎縮、產業(yè)發(fā)

10、展模式的不合理以及國家為應對金融風暴采取的內需政策是導致珠三角產業(yè)轉移和轉型的重要原因。因此，在產業(yè)轉移過程中，政府部門應做好產業(yè)結構調整規(guī)劃，轉變發(fā)展模式，避免產業(yè)空心化，正確選擇應該引進的產業(yè)，促進產業(yè)轉移和升級。關鍵詞珠三角；產業(yè)轉移；原因；措施中圖分類號F403.3文獻標識碼A文章編號10075739（2009）02022602工作研究226《現代農業(yè)科技》2009年第2期（上接第227頁）3.3避免區(qū)域產業(yè)空心化由于區(qū)域產業(yè)大

11、規(guī)模轉移將會對區(qū)域經濟有較大影響，如果只是單純地將勞動密集型產業(yè)轉移出去，而不引進新產業(yè)，區(qū)域產業(yè)將會呈現空心化，區(qū)域經濟將會嚴重受損。由于各區(qū)域對不同產業(yè)的吸引力不同，部分產業(yè)不能按規(guī)劃引進，所以各區(qū)域應該產業(yè)定位，確定未來發(fā)展的主導產業(yè)，轉移和引進同時進行，保證區(qū)域經濟的平衡穩(wěn)定。3.4正確選擇引進的產業(yè)各區(qū)域自身條件具有較大差別，選擇引進的產業(yè)應能夠結合自身條件，發(fā)揮最大優(yōu)勢，創(chuàng)造最好效益。產業(yè)轉移是把技術含量低、附加值低的產業(yè)轉

12、移出去，因此引進的產業(yè)應該比原有產業(yè)具有更高的技術含量和附加值。對于保留的傳統產業(yè)應該積極運用高新技術和先進適用技術改造提升，淘汰一批落后產能，推動傳統產業(yè)從數量規(guī)模型向品牌效益型轉變。4參考文獻[1]黃瑋.廣東產業(yè)轉移工業(yè)園建設加速推進[N].南方日報，20070419（A02）.[2]香港工業(yè)總會.珠三角制造———香港工業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇[R].深圳：香港工業(yè)總會，2008.[3]唐晶晶.珠三角主要城市產業(yè)轉移行業(yè)特點[J].中國工業(yè)地

13、產，2008（6）：3739.[4]潘偉志.產業(yè)轉移內涵、機制探析[J].生產力研究，2004（10）：119135.????????????宇順種業(yè)公司負責供應種子，補助農技推廣經費負責技術推廣服務，經銷公司配送的種子高士農技站種子供應技術服務12家種子零售商銷售公司統一配送的種子16個村，1.85萬個農戶，7000hm2農作物科技示范戶分區(qū)負責技術指導試驗示范12名技干7名村農技員圖3技物連鎖服務模式農資網絡，但苦于沒有良種貨源和經

14、營種子的技術及資金。兩家公司取長補短，組成統一聯合體，共同建立開拓池州市場的渠道系統。宇順種業(yè)公司提供種子、技術和一定的資金，匯豐農資公司借助原有農資銷售網絡，負責該地區(qū)的種子銷售。該模式的實施，使宇順種業(yè)公司在池州地區(qū)種子銷售額增長了85%，由180萬元上升到330多萬元，不但擴大了市場，也取得了一定的經濟效益。2.2協會式模式在安慶市農委的支持下，宇順種業(yè)公司把該地區(qū)的100多家種植大戶和農場有效地組織起來，成立了種植大戶協會，會長

15、由宇順種業(yè)公司總經理擔任。宇順種業(yè)公司負責供種、技術的培訓和指導、一定的融資、新品種的示范以及協會經費開支等；協會成員必須使用宇順種業(yè)公司的種子，配合宇順種業(yè)公司新品種的示范和推廣；為了融資安全，種植大戶之間必須互為擔保。該模式經過1年多的實施，不僅為種植大戶提供了可靠優(yōu)質種子，完善了種管加服務，降低了生產經營成本和風險，也為宇順種業(yè)公司取得了很好的社會和經濟效益?，F在協會成員近200家，播種面積超過1000hm2。2.3技物連鎖服務模

16、式宇順種業(yè)公司利用其在安慶地區(qū)規(guī)模大、實力強、信譽好的優(yōu)勢，在望江縣高士鎮(zhèn)組織該鎮(zhèn)農技服務站和該鎮(zhèn)12家種子零售商，以合同為基礎建立了技物連鎖服務渠道系統。農技站和12家零售商經營種子的全部或大部分從宇順種業(yè)公司進貨，作為條件，宇順種業(yè)公司聘請高士鎮(zhèn)農技站12名技干（每人每年5000元補助）和7名村級農技員（每人每年3000元補助）向該鎮(zhèn)1.85萬個農戶7000hm2農作物提供規(guī)定的栽培、管理等技術服務（圖3）[2]。技物連鎖服務模式的

17、最大特點是：成員店所有權、經營權和財務核算權都是獨立的，成員店在保持自身獨立的前提下，通過協商自愿聯合起來，共同合作，服務為先，統一進貨，分散銷售，協調行動。宇順種業(yè)公司作為種子分銷渠道領袖遵循共同利益原則，統一進貨，統一配送，統一價格，統一服務，統一協調各方面關系，制定發(fā)展戰(zhàn)略，搜集信息并反饋給各種子零售商。經過近1年的技物連鎖服務模式的試驗，宇順種業(yè)公司在高士鎮(zhèn)的種子銷售額由2005年的30萬元增長到2006年的85萬元，銷售增長率

18、達到183.3%，農戶對高士農機站的服務滿意度由2005年的48%，上升到2006年的92%，取得明顯的經濟和社會效益。2.4兼容嫁接渠道模式宇順種業(yè)公司積極嫁接其他農資產品的分銷渠道，如經銷農藥、化肥的零售商和村鎮(zhèn)百貨小店網絡，利用零售商原有的客情關系，開拓新的種子銷售網絡。宇順種業(yè)公司負責零售商種子知識的培訓，給予零售商一定的鋪底資金，負責對農戶的技術服務；零售商只準經營宇順種業(yè)公司的種子。這樣零售商在原來業(yè)務中增加了種子銷售業(yè)務，

19、提高了經濟效益；農戶獲得了購買便利和更多服務支持；宇順種業(yè)公司則開拓了市場，培養(yǎng)了零售商的忠誠度[3]。3結語通過2年多的探索實踐，宇順種業(yè)公司種子分銷渠道創(chuàng)新模式嘗試取得了非常好的經濟和社會效益，特別是“安徽宇順種業(yè)公司望江高士農技站”技物連鎖服務模式獲得明顯經濟和社會效益，受到安慶市委、安慶市農委、望江縣農委的關注和肯定，即將成為安慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站今后改革的3種模式之一。種子分銷渠道創(chuàng)新模式的實踐，徹底地改變了傳統渠道成員間互為獨立、

20、各自為政、各行其是，只顧個體、短期利益的激烈競爭關系，建立了一種新型的渠道成員間互相聯系、平等協商、行動一致，追求全局、長遠利益的戰(zhàn)略伙伴關系，能從根本上解決種子分銷渠道中渠道不暢、效率低下、利益失衡、價格紊亂、沖突不斷等問題。4參考文獻[1]王方華，范凱利，方芳.無縫營銷渠道：實例、特征與價值[J].經濟管理，1999（8）：5051.[2]戴德民，陳群.創(chuàng)新農資市場監(jiān)管和農技推廣服務機制的有益探索[J].安慶農情，2006（21）：