成本加酬金合同模式下的施工成本控制要點

1、CONSTRUCTION ECONOMY2010 年第 11 期（總第 337 期）成本加酬金合同， 是我國工程建設項目采用的合同模式之一，該合同價款按照工程成本加上酬金進行計算。在該合同模式下， 承包商一般不承擔價格和工程量變化的風險。 因此， 發(fā)包商一般不采用這樣的合同模式，通常僅在一些工程特別復雜或工期特別緊迫的工程中使用。近年來， 建筑市場價格的透明度越來越高， 發(fā)包商的項目管理機構越來越完善； 特別是一些地產項目， 發(fā)包商能更

2、深入地介入工程施工管理， 對工程成本的風險控制能力漸漸加強， 抗風險能力不斷提高。在這樣的環(huán)境下， 成本加酬金合同模式也越來越受到推崇。本文針對成本加酬金的合同模式， 按工程施工流程， 對成本加酬金合同模式下工程施工成本控制的要點進行解析， 供同仁交流參考。1 成本控制的必要性及嚴謹性當前建筑市場的成本加酬金合同， 一般對工程量采取按實計算， 而人工、 材料、 機械的價格采取經業(yè)主、 承包商市場詢價后協(xié)商確定。乍聽之下， 承包商似乎不需

3、要做成本控制， 成本風險屬業(yè)主， 可隨意地走一步算一步， 其實不然。采用成本加酬金的合同模式， 并不是意味著一切人工、 材料、 機械可以隨意地使用和浪費。在成本加酬金的合同模式下，人材機的消耗量一般采用當地造價管理部門發(fā)布的社會性平均消耗量進行計算。例如， 某分項工程的材料量=按圖計算工程量×定額消耗量。這樣一來， 如果承包商不注意節(jié)約或組織安排不合理， 超出了定額消耗部分， 承包商就需自行買單支付。因此， 承包商也必須承擔起

4、工程實施過程成本控制的責任。成本加酬金合同的成本組成為： 工程的實際成本， 現場的文明、 安全、 臨時設施， 加上規(guī)費、 稅金等。 這部分的成本往往已由業(yè)主牢牢控制， 承包商操作空間小。酬金組成為： 用于支付承包商的企業(yè)管理費、 項目管理費、 各項非生產性開支以及利潤等； 由于承包商承擔的風險較小， 故酬金一般也不高， 一般為工程直接費 （人+材+機 ） 的 5%~8%，而其他合同模式下的工程風險相對較大， 一般工程僅利潤率有些就可達

5、10%以上。正是由于該類合同較低的報酬率， 又沒有了大量材料的利潤支撐點， 就決定了它的成本控制要比一般的合同模式下的成本控制更標準、更嚴格、更嚴謹， 否則許多費用往往不僅不能從成本中支出， 反而要從承包商自己微薄的利潤里墊付。控制不得當， 可能導致零利潤甚至虧本。2 開工準備階段的成本核算該階段是工程成本控制的最主要階段。 成本核算的精確與否， 直接影響合同簽訂的內容、 方式、 價格等等， 影響著施工合同的簽訂效果， 最終影響項目的收

6、益。 在成本加酬金的合同模式下， 開工前的成本核算應該注意以下幾點：2.1 預算分部分項的確定建設工程施工預算的分部分項是依據圖紙及相關定[摘 要] 根據建筑工程施工的先后順序，說明施工成本控制的必要性及嚴謹性，介紹成本加酬金合同模式下的施工成本控制要點，闡述施工過程成本控制的主要思路與方法，為規(guī)避該類合同模式下的成本控制風險提出一些見解。[關鍵詞] 成本加酬金合同；成本控制；二次經營Abstract: According to the

7、 construction order, explains the necessity and vigor of construction cost control, intro－duces the main points of construction cost control under cost-plus-fee contract, elaborates the main thoughts andtheories, and pro

8、poses some opinions for avoiding cost control risks in this mode.Key words: cost-plus-fee contract; cost control; the second management[中圖分類號] F407.9 [文獻標識碼] B [文章編號] 1002-851X（2010）11-0022-03[作者簡介] 黃顥珺（1979-），女，福建三明人，中建

9、七局第三建筑有限公司廈門分公司經營預算科科長，經濟師，造價師。朱冬坤（1978-），男，福建莆田人，中建七局第三建筑有限公司技術質量部副經理，工程師，建造師。成本加酬金合同模式下的施工成本控制要點■ 黃顥珺 ， 朱冬坤（中建七局第三建筑有限公司， 福建 福州 350001）造 價 咨 詢22CONSTRUCTION ECONOMY2010 年第 11 期（總第 337 期）且可以縮短工期、 降低風險、 節(jié)省投入、 加快項目資金回籠等。

10、因此， 項目施工過程的成本控制應以管理為核心， 以管理推動項目的進展， 以管理創(chuàng)造更高的效益。對施工過程的管理， 建議做好以下幾點：（1 ） 項目管理機構應做到職責明確， 管理鏈條通順、清晰、 易操作， 做到指令一傳到底、 反饋直達主管， 做到有指令有執(zhí)行、 有反饋有處理。（2 ） 項目管理應做到策劃和方案先行， 在任何工序開展之前都要進行交底， 避免用工、 用料、 用機的浪費。（3 ） 管理方案應根據項目的進展、 環(huán)境的變化、 施工條

11、件的改變進行優(yōu)化調整，以科學合理的方式簡化工序，爭取做到省工、 省時、 省材料。3.4 二次經營在工程的成本控制過程中， 要做到開源創(chuàng)效， 主要是從現場的二次經營即現場簽證上做文章。在成本加酬金的合同模式下， 施工過程的二次經營具有多樣性、 復雜性、多變性等特征：3.4.1 多樣性基于該合同模式本身的特點， 工程發(fā)包商為了最大限度地降低建設成本，很多定額里面已有的項目需要重新根據工程所處的建設環(huán)境進行詢價、 調價、 定價。部分分項單價可

12、能根據定額的精神進行確定，部分分項單價有可能根據建設市場勞務分包隊伍的承包方式進行定價。例如， 目前水泥勞務分包隊伍的承包單價多根據建筑面積直接包干， 而不分澆搗、 砌體、 抹灰等細項。3.4.2 復雜性由于成本加酬金合同模式的成本是根據實際發(fā)生的內容計算， 也就是說， 工序施工過程所發(fā)生的所有人、機、 料都要及時計入簽證報價。這就要求施工管理的生產、 技術、 安全、 后勤等所有部門都要參與工序成本的討論， 其所確定的工序成本包括的內容

13、一般比定額中的內容更多、 更細。3.4.3 多變性在成本加酬金的合同模式下， 承包商一般不承擔價格變化或工程量變化的風險。工程多是跨年度的， 隨著時間的推移、 人員的流動及物價的變化， 各項工序的施工成本也將隨著變化。因此， 要做好二次經營， 就必須深入了解該合同模式下的管理特點， 力爭采取最有效的形式、 最全面的分析， 及時地完成過程簽證， 為項目的經營目標服務。4 竣工后成本考評4.1 竣工結算竣工結算的編制是施工成本控制的最后環(huán)節(jié)

14、， 也是關鍵環(huán)節(jié)。 做好竣工結算可以為施工成本的控制錦上添花。 在成本加酬金的合同模式下， 結算工作應該注意以下幾點：（1 ） 簽證的量相對于其他工程要大得多， 而且內容復雜、 原因多樣。加上工程施工跨度較大， 人員變化也較頻繁。所以， 在竣工結算編制的過程中， 應召集所有參建的管理人員， 對施工過程的各份簽證進行回顧， 及時記錄， 為雙方工程核對做好充分的準備。（2 ） 竣工結算編制時， 不同分項工程量的計算方式會有所不同。如一些根據

15、定額方式確認的分項單價， 其計算方式就根據定額的規(guī)定進行； 一些分項承包方式是根據市場環(huán)境進行確定， 那么， 工程量計算的方式就應該根據施工過程簽證的方式進行。結算的編制要做到區(qū)別對待、 仔細劃分。（3 ） 在市場環(huán)境變化導致一個分項有多種價格的情況下， 結算編制還要做到有理有據， 追溯性強。4.2 項目目標成本控制情況分析竣工結算審核完畢后，應當進行項目最后的成本控制分析， 以判定工程成本控制的成與敗。成本分析應該在施工前編制的成本控

16、制策劃的基礎上進行。最后的成本分析應做到以下兩點：4.2.1 細由于成本加酬金合同模式下的成本是相對透明的，也有很多不同于定額的成本計算方式，從某種意義上講，這種方式更接近實際成本。因此， 工程竣工后， 應對工程成本進行細致深入的分析， 為企業(yè)定額添磚加瓦， 進一步提高公司的經營競爭力。4.2.2 變成本控制是一種極敏感的管理形式，它是根據不同時代特征、 社會環(huán)境、 環(huán)境資源、 操作水平等因素的改變而改變。 在成本分析過程中， 必須考慮

17、到它的這一特性， 否則分析的結果沒有操作價值。因此在最后的成本控制分析中， 應認真把項目從頭到尾的成本開支梳理一遍， 進行合同收入、 計劃成本、 實際成本三項對比， 確定最后的盈虧項目及盈虧額， 挖掘出潛力點， 分析成功與失敗之處， 總結經驗教訓， 為以后的施工成本控制打下良好基礎， 以便形成良性循環(huán)。5 結 語成本加酬金的合同模式要求較高的市場透明度， 嫻熟的商務管理人才以及熟練的項目控制團隊， 因此， 該合同模式也只能在社會建筑工程