縣域經(jīng)濟(jì)視野下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府競(jìng)爭(zhēng)研究——以汶上縣為例.pdf

1、隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，資源的流動(dòng)更加自由，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)面臨的重要課題。隨著中國(guó)改革的深入推進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得以引入，使得地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)從無(wú)到有日趨激烈，并蔓延到政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為中國(guó)最基層的政府機(jī)構(gòu)，雖然權(quán)責(zé)范圍窄，影響覆蓋面小，但其競(jìng)爭(zhēng)是真實(shí)存在的，而且由于其負(fù)有直接管理社會(huì)的職責(zé)，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府競(jìng)爭(zhēng)的重要性不言自明。
　　通過競(jìng)爭(zhēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在一定程度上實(shí)現(xiàn)了體制上、觀念上和工作上的轉(zhuǎn)變與發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)得

2、以高速增長(zhǎng)，政府職能得到優(yōu)化調(diào)整，公務(wù)員素質(zhì)得以提高。但是發(fā)展的同時(shí)，由于缺乏有效的規(guī)制和監(jiān)督，失當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)用長(zhǎng)期利益的受損換來(lái)了短期的高效率，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。因此，需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行合理的治理?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，給我們研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府競(jìng)爭(zhēng)提供了新的思路，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是我們治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府競(jìng)爭(zhēng)的總體思路。
　　本文試圖通過汶上縣情況的實(shí)證分析和模型分析，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府競(jìng)爭(zhēng)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，在闡述競(jìng)