林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討_以貴港市為視角

1、- 75 -區(qū) 域 金 融 研 究Journal of Regional Financial Research2012 年第 4 期 （總第473期）NO.4，2012General NO.473一、 貴港市林業(yè)深加工得到較好發(fā)展貴港市經(jīng)過多年的發(fā)展， 已成為廣西重要的林板加工基地和林產(chǎn)品貿(mào)易集散地， 形成了以甘化集團恒運通中纖板廠、 金田林業(yè)等為龍頭的林產(chǎn)品加工群體。2011 年， 全市以旋切單板、 膠合板業(yè)為主的林產(chǎn)品加工

2、企業(yè)已累計發(fā)展到 2112 家， 林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值達 70 億元。初步形成了以森林資源為基礎， 林工貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。（一） 林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境日趨完善近年來 , 市委、 市政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出創(chuàng)建國家森林城市、 打造林業(yè)強市的目標與戰(zhàn)略， 出臺了 《貴港市加快林業(yè)發(fā)展的意見》 ， 把林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入十大骨干產(chǎn)業(yè)加以大力推進發(fā)展。2007 年-2011 年全市共投入林產(chǎn)業(yè)財政資金 4965 萬元， 其中中央、 自治區(qū)資金 478

3、7.7 萬元， 市本級資金 176.8萬元。同時， 貴港市還做好林產(chǎn)業(yè)項目的審批、 備案制度， 備案總投資達 19526.65 萬元， 貴港林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境已初步形成。（二） 廣西重要的林板加工基地和流通中心已初步形成1996 年成立地級市時， 全市只有鋸材加工企業(yè)388 家， 年加工量 4.39 萬立方米， 林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅 4.73億元。近年來， 貴港市圍繞以項目帶動加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路， 積極主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 全市以旋切單

4、板、 膠合板業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2011年底林產(chǎn)品加工企業(yè)累計已發(fā)展到 2112 家， 人造板產(chǎn)量達 240 萬立方米， 實現(xiàn)產(chǎn)值 25.5 億元， 旋切單板產(chǎn)量達 320 萬立方米， 產(chǎn)值 7.8 億元， 造紙業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 15.5 億元 , 林化等產(chǎn)值 1.5 億元。同時， 林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展， 帶動了種植業(yè)的大發(fā)展和農(nóng)村勞動力就業(yè)， 全市非林地種植速豐桉面積達 32 萬畝， 安排農(nóng)民工就業(yè) 7 萬多人， 增加了農(nóng)民收入，

5、 林業(yè)助農(nóng)實現(xiàn)人均純收入 220 元。還吸引周邊 120 平方公里半徑內(nèi)種植速豐桉面積近千萬畝， 每年進入貴港加工的木材達 150 多萬立方米， 初步形成了廣西重要的林板加林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討—以貴港市為視角楊鳴等（中國人民銀行貴港市中心支行，廣西… 貴港… 537100）摘 要： 林業(yè)既是一項全民的公益事業(yè)， 又是國民經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎產(chǎn)業(yè)。貴港市近年林業(yè)深加工發(fā)展迅猛， 建筑模板更是占到全國的三分之一。本文通過對貴

6、港市林業(yè)深加工基本情況以及金融支持現(xiàn)狀的調(diào)查， 深層次挖掘影響產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的各個因素， 結(jié)合貴港市林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢， 提出更好支持林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的對策。關(guān)鍵詞： 林業(yè)； 深加工； 產(chǎn)業(yè)鏈； 可持續(xù)發(fā)展 中圖分類號： F832.7…………… 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-5477 （ 2012 ） 04-0075-07…收稿日期： 2012-02-06課

7、題組組長： 楊 鳴課題組成員： 吳敏慧、 陳修德、 陳觀銳- 77 -區(qū)域經(jīng)濟縱橫 《區(qū)域金融研究》2012 第 4 期式， 拓寬了金融支持林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的途徑。如農(nóng)信社積極發(fā)放農(nóng)林貸款、 農(nóng)行依托 “惠農(nóng)卡” 開展的多元化林業(yè)金融服務體系， …2011 年， 農(nóng)信社、 農(nóng)發(fā)行、 農(nóng)行林業(yè)貸款余額分別為 57352 萬元、 6175 萬元、 2802 萬元。郵政銀行提供銀行卡、 資金結(jié)算、 存單質(zhì)押貸款等金融服務項目。二、 林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)

8、鏈可持續(xù)發(fā)展 SWOT分析本文運用 SWOT 分析法對貴港市林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的內(nèi)部因素的優(yōu)勢 （ S ） 和劣勢 （ W ） ， 外部因素的機會 （ O ） 和威脅 （ T ） 進行評估， 并針對貴港市自身情況， 提出對貴港市林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有益的對策。（一） 優(yōu)勢分析 （ S ）1. 林木資源優(yōu)勢貴港市地處亞熱帶丘陵地帶， 發(fā)展多樣性的林木資源條件優(yōu)越。 “十一五” 以來， 全市累計完成植樹造林 186 萬畝， 其中， 完

9、成速豐林造林 150 萬畝， 速豐林面積占新造林面積的 80.65%。到目前為止， 全市林業(yè)用地面積 714 萬畝， 有林地面積 684 萬畝， 非林地造林 32 萬畝， 森林覆蓋率達到 44.69%， 比 “十五” 期末 41.9% 提高了 2.79 個百分點； 活立木總蓄積量達到 1780 萬立方米， 為林業(yè)加工業(yè)提供了充足的原料。2. 區(qū)位優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為大宗貨物， 便捷的交通是其發(fā)展的基礎。貴港地處珠三角、 北部灣和大西南三個經(jīng)

10、濟圈交匯點， 面向粵港澳， 背靠大西南， 聯(lián)通東南亞， 黎湛鐵路、 南廣高鐵、 324 國道、 209 國道以及西江黃金水道橫貫全境， 千噸級船舶常年可通航， 30 多個小時可直達香港和澳門， 是華南地區(qū)水陸聯(lián)運的交通樞紐、大西南地區(qū)東向出海的重要通道之一。貴港港作為國家一類對外開放口岸， 海關(guān)、 檢驗檢疫等口岸聯(lián)檢機構(gòu)齊全， 擁有我國華南、 西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。目前， 貴港港年貨物吞吐量已超過 3000 萬噸， 進入全國內(nèi)河港口

11、10 強行列。3. 持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢2011 年新增林產(chǎn)品加工企業(yè) 560 家， 其中， 自治區(qū)級審批 50 家， 市級審批 233 家， 縣級審批 277 家，林產(chǎn)品加工企業(yè)累計已發(fā)展到 2112 家， 各項優(yōu)勢如前所述， 目前初步形成了廣西重要的林板加工基地和流通中心。（二） 劣勢分析 （ W ）1. 企業(yè)規(guī)模偏小雖然全市林產(chǎn)加工廠已發(fā)展到 2112 家， 但大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。其中， 90% 的企業(yè)規(guī)模在年產(chǎn) 1 萬立方米以下，

12、 僅有少數(shù)達到 2 萬立方米以上，實際年產(chǎn)量不足 200 萬立方米， 全市僅有 2 家年產(chǎn)值超億元的林產(chǎn)加工企業(yè)。單板企業(yè)旋切機的數(shù)量多為 1—3 臺， 工廠占地和產(chǎn)能規(guī)模普遍較小， 年實際產(chǎn)量多為幾千立方米； 配有 10 臺以上旋切機， 年產(chǎn)量上萬立方米的企業(yè)僅為少數(shù)。2. 林業(yè)深加工配套機制不完善目前貴港市存在著林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。如林業(yè)化工， 除了少數(shù)企業(yè)如貴港市恒運通有限公司擁有自主產(chǎn)權(quán)的膠水外， 基本上在市內(nèi)

13、尚是空白。 市內(nèi)僅有一家林木機械生產(chǎn)廠家。 同時，相配套的服務業(yè)也發(fā)展遲緩。雖然已成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會， 但其作用尚未得到真正的發(fā)揮。大型林產(chǎn)品交易市場、 物流基地、 林產(chǎn)品信息產(chǎn)業(yè)等沒有發(fā)展起來， 這在很大程度上制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。值得注意的是， 林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)業(yè)在貴港市現(xiàn)在還沒有形成， 如家具制造、 木材工藝品、 木材裝飾制造等高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段。3. 深加工科研經(jīng)費不足導致科技含量不高貴港市的林業(yè)深加

14、工企業(yè)都是產(chǎn)值不到 5000 萬的中小企業(yè)， 技術(shù)裝備落后， 2010-2011 年， 林業(yè)深加工 R&D （科研） 經(jīng)費僅為 1483.8 萬元， 遠遠不能滿足需求。行業(yè)缺乏技術(shù)質(zhì)量標準和高技術(shù)裝備， 加工產(chǎn)品科技含量低， 缺乏科技開發(fā)深度， 沒有林木加工專業(yè)研究和開發(fā)機構(gòu)， 初級產(chǎn)品比重大， 產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。4. 產(chǎn)業(yè)鏈缺乏龍頭企業(yè)帶動目前貴港市林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高 ,流通體系也不健全 , 深加工企業(yè)獲得市場信息的手