論利用擔保機制促進農村經濟建設的制度構建.pdf

1、論文分為引言、正文、結論三大部分。
　　 引言部分論述了農業(yè)在我國占據著十分重要的地位，并對人民生活及各種產業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。當前國家把三農問題當成全黨工作的重心，旨在全力發(fā)展現代農業(yè)，提高農村經濟水平。而農村經濟建設需要大量的資金作后盾，資金短缺是現代農業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。運用市場化融資方式來解決農業(yè)融資難問題，是促進農村經濟建設的最有效的途徑，而建立科學合理的擔保機制，充分發(fā)揮擔保的經濟激勵功能又是市場化融資方式的核

2、心。
　　 正文分為四個部分。第一部分對擔保的衍生功能即經濟激勵功能作了詳細論述，提出充分發(fā)揮擔保的經濟激勵功能可以解決融資難問題；第二部分論證了運用擔保機制推動農村經濟建設的必要性和可行性。一方面，相比其他的融資手段而言，擔保融資手段是符合市場經濟要求的最基本的融資方式，它能實現資金的高效率運用，而且擔保融資手段能夠被廣泛地運用于各種農村經濟建設領域，這是擔保融資的必要性所在。另一方面，農村已經普遍存在能夠為農村經濟建設提供資

3、金的金融機構，農民也有大量的財產資源①可作擔保，而且市場化融資手段已經在我國取得很大程度的發(fā)展，并已成功地運用在個人消費領域、中低收入者住房領域、基礎設施建設領域、中小企業(yè)等領域以解決資金短缺問題，因此，運用擔保機制來解決農村融資難問題是完全可行的；第三部分介紹了推動農村經濟建設所構建的擔保機制需要滿足的基本條件。財產擔保融資的基本條件：有充分的可利用的財產資源、產權界定明晰、財產具有流通性、有便利的流通渠道、完備的信息體系五個基本條件

4、；信用擔保融資的基本條件：擔保人(機構)有充足的資金或良好的信譽、相關信息對稱、堅持市場化運作原則；第四部分基于我國當前的現狀提出了我的觀點，即解決如何建立農村擔保制度體系這個問題。該部分分為基礎擔保制度建設和特殊擔保制度建設兩部分，基礎部分對物保和人保的相關擔保制度建設提出了我的意見，特殊部分闡述了利用農業(yè)生產工具、農產品、農村基礎設施收益權、林權等作擔保時的相關擔保制度的構建。
　　 最后一部分是結論，通過對正文內容的歸納和