建立和完善甘肅省農村社會養(yǎng)老保險制度研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著農村經濟結構的全面轉型，以及農村人口老齡化進程的加劇，家庭養(yǎng)老模式作用逐漸削弱、土地保障功能下降。在傳統(tǒng)保障功能日益弱化的背景下，建立和完善農村社會養(yǎng)老保險制度成為一種迫切的要求。然而受經濟發(fā)展水平和二元社會結構的制約，目前甘肅省養(yǎng)老保障制度改革主要集中在城鎮(zhèn)的制度安排上，農村社會養(yǎng)老保障還處在試點和探索階段，沒有形成統(tǒng)一的養(yǎng)老保險體系和制度。因此，在構建和諧社會的總體目標下，甘肅省農村社會養(yǎng)老保障問題已經成為人們關注的重要問題，而

2、農村社會養(yǎng)老保險又是農村養(yǎng)老保障的核心部分，應成為理論界和政策界關注的焦點。為了迎接老齡化高峰的到來，必須從甘肅省的實際情況出發(fā)，整合有效資源，建立起適應經濟發(fā)展要求的農村社會養(yǎng)老保險制度。這是農村家庭聯(lián)產承包責任制實施以來，最重要的制度建設，是農村經濟發(fā)展和社會進步的必然要求，是新農村建設順利進行的有力保障。
　　 本文以經濟福利理論、社會有效需求理論等為基礎，從甘肅省農村社會養(yǎng)老保險演變歷程和現(xiàn)狀入手，著重對以下問題進行了分

3、析：首先，對當前甘肅省農村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題進行了深入分析；其次，介紹了甘肅省農村經濟社會發(fā)展的狀況，對農民收入水平及地方政府的財政狀況進行分析，從而找出制約農村養(yǎng)老保險發(fā)展的主要因素；再次，借鑒國內外農村社會養(yǎng)老保險制度的有益經驗，立足于甘肅省特別是農村的實際情況，在觀念上、制度上、模式上進行創(chuàng)新，提出了適合甘肅省情的農村養(yǎng)老保險制度的模式，對甘肅建立農村社會養(yǎng)老保險所需資金進行了估算，并對制度管理進行了設計；最后，提出了相關

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