國稅系統(tǒng)國庫集中支付改革有關問題的分析及對策.pdf

1、財政國庫管理制度改革是按照社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求，借鑒國際通行做法和成功經驗，結合我國國情，以建立國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度。實行國庫集中收付改革，對于規(guī)范財務收支行為，加強財政監(jiān)督管理，提高財政資金運行的效率和使用效益，從源頭上防范和治理腐敗，都具有重要的意義。國庫集中支付制度是國庫集中收付制度中的一個方面。根據我國的國情，現階段我國國庫集中收付制度的改革是從集中支

2、付開始入手的。 本文從我國國庫集中支付制度改革的要求入手，分別對國庫集中支付的相關理論如公共選擇、制度創(chuàng)新和委托代理等理論進行了論述，并系統(tǒng)總結了部分西方國家國庫集中支付制度的運行情況及經驗借鑒。在此基礎上，深入考察國稅系統(tǒng)實行國庫集中支付制度前后的管理狀況，綜合運用公共管理學、公共經濟學、制度經濟學等各學科的理論，采用理論分析和實際相結合、比較研究與實踐論證相結合等方法，從用款的計劃性、預算執(zhí)行的透明度、財務管理職能的變化及支