安陽市新農村建設的研究與對策.pdf

1、安陽市位于河南省最北部,全市總人口542萬人,農業(yè)人口422萬人,總耕地面積598萬畝,是一個典型的農業(yè)大市。近年來,安陽市農業(yè)和農村經濟取得了巨大的發(fā)展,農村建設取得了一定的成就,但也遇到了一些深層次的矛盾和問題,如城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的反差凸顯、農村農業(yè)產業(yè)結構層次較低、農民文化技術素質低、村級管理普遍比較落后等,這些問題嚴重制約了安陽市農業(yè)、農村建設的進一步發(fā)展。如何破解這些難題,擺在了我們的面前。黨中央國務院總攬社會全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

2、展,給出了建設社會主義新農村的響亮答案。
　　 本文借鑒新農村建設的國際經驗,結合我國新農村建設的政策導向,全面考察、研究分析了安陽市新農村建設現(xiàn)狀及存在的問題,提出了安陽市新農村建設的策略和措施。
　　 研究結果表明,安陽市新農村建設存在著資金來源有限,投入能力不足；農民增收出現(xiàn)瓶頸,持續(xù)增長乏力；體制改革向縱深推進,改革難度加大；規(guī)劃滯后于發(fā)展,影響建設進程；農村公共服務和社會保障體系建設滯后,城鄉(xiāng)差距較大等問題。為

3、解決這些問題,安陽市新農村建設需堅持政府主導,農民主題；因地制宜,分類指導；規(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展；實事求是,量力而行；建章立制,規(guī)范操作等5項原則,并采取6項措施:加快農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,推進農業(yè)現(xiàn)代化,奠定經濟發(fā)展新基礎；多渠道增加農民收入,完善農村社會保障制度,實現(xiàn)農民生活水平新提高；發(fā)展農村教育文化事業(yè),提高農民思想道德素質,樹立健康文明新風尚；完善農村基礎設施,優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,形成農村新面貌；加強農村基層組織建設,保障