日本大學招生考試中的公平保障策略及啟示

1、日本社會通常被稱作“學歷社會”，相比個人的出身地位，更重視個人的學歷高低甚至是畢業(yè)于何所學校。日本企業(yè)實行的終身雇傭制以及年功序列制，將學歷與就業(yè)機會和薪資待遇緊密固定，進一步促進日本社會對高學歷的追求?？既胍凰玫拇髮W意味著比別人站在更高的起點，在就業(yè)中也將具有更大的優(yōu)勢。在日本，說大學招生考試就是人生命運的轉折點也不為過。因此，日本大學招生考試作為銜接高中教育以及大學教育的重要環(huán)節(jié)，是日本教育的重要課題，同時也受到日本各界的極大關注

2、。大學招生考試不但要確保社會公共教育質量，還要促進教育公平，通過選拔考試為考生提供平等的接受高等教育的機會，同時維護考生的合法權益，因此，公平公正始終是大學招生考試的核心內容。一、 一、 日本大學招生考 日本大學招生考試制度的 制度的現狀縱觀日本大學招生考試改革的歷史，在升學考試競爭激烈的大正時代，15 年間就經歷了 4次改革。二戰(zhàn)后，日本進行了高等教育體制改革，國家統考制度經歷了升學能力測驗（1949—1954）、能研測試（1963—

3、1968）、共通第一次學力考試（1979—1989）以及大學入學考試中心考試（以下簡稱“中心考試”）（1990 至今）四個改革階段。[1]日本的大學招生考試制度經過不斷的改革，在上世紀 90 年代逐步形成了由“中心考試”與各大學自主考試并用的招生考試制度。這種統一與多元的招生考試制度既兼顧了公平擇優(yōu)與大學自主招生的關系，也促進了日本高中教育的多樣化和學生個性化發(fā)展。根據日本文部科學省公布的《2017 年大學入學選拔實施綱要》，日本大學招

4、生考試主要有以下幾種形式: 普通入學考試、AO 入學考試（AO 是Admissions Office 的縮寫，入學考試辦公室的簡稱）、推薦入學考試、以及其它形式的入學考試，如專門學科·綜合學科畢業(yè)生入學考試、歸國子女和成人入學考試等。[2]（一）普通入學考 （一）普通入學考試1. 國公立大學的普通入學考 國公立大學的普通入學考試日本國公立大學的普通入學考試，要求考生必須先參加每年 1 月中旬由大學入學考試中心舉行的“中心考試

5、”，然后再參加 2、3 月份各大學為檢測考生學習能力而舉行的自主考試（各大學的自主考試通常被稱為“二次考試”，以下簡稱“二次考試”），綜合兩次考試成績以確定錄取者。一部分國立大學和醫(yī)學學部還采用“二階段選拔”的方法，當報名人數超過招生定額時，各大學會根據考生在“中心考試”的成績而劃定最低分數線，只有超過最低分數線的考生才有獲得參加“二次考試”的資格。普通入學考試偏重對學生的學習能力進行考察。報考國立大學，原則上需要參加“中心考試”，共

6、5 科 7 門。報考理科學部的考生需要參加外語、數學(1)(2)、國語、理科中的兩門以及地理歷史·公民科目中的一門考試，文科學部則需要參加外語、數學(1)(2)、國語、理科中的一門以及地理歷史·公民科目中的兩門考試。此外，當外語選擇英語時，還需要加試英語聽力。[3]這樣做旨在全面考察考生的綜合能力以及各學科基礎知識的掌握情況。公立大學的“中心考試”基本參照國立大學的標準，但和國立大學的“中心考試”相比考試科目較少，多

7、數公立大學設置的考試科目在 4 科以下。因此較之報考國立大學的考生，公立大學的考生備考壓力相對較小。國公立各大學實施的“二次考試”在“前期日程”和“后期日程”兩個時間段進行。由于日本國公立大學招生考試實行“分離·分割方式”的錄取制度，考生可以在“前期日程”和“后期日程”中各報考一所學校。這樣既可以報考同一所大學兩次，也可以分別報考不同的大學。而且，一部分公立大學還設定了“中期日程”，因此考生最多可以參加 3 所國公立大學的招生

8、考試。國（二） （二） AO 入學考 入學考試AO 入學考試是一種全面評價考生能力和資質的考試制度。AO 入學考試通過評價考生高中時期學習活動的相關材料、報考理由書等材料，再以面試和撰寫小論文的形式，綜合評價考生的學習能力、學習適應性、目的意識以及考入大學后的學習欲望等。AO 入學考試并不偏重學力考察，也不需要高中校長推薦，其最大的特征在于選拔大學所需要的學生。[6]日本AO 入學考試最早由慶應義塾大學大學于 1990 年實施。近年來，

9、私立大學乃至國公立大學，利用 AO 入學考試進行招生的大學數量顯著增加，入學人數也有較快增長。2016 年度利用AO 入學考試的國公立大學共有 75 所，占國公立大學總數的 45.2%，私立大學 470 所，占私立大學總數的 81%，國公立和私立大學利用 AO 入學考試共錄取 57049 名學生，占當年錄取學生總數的 4.1%。[7]實行 AO 入學考試的大學特別注重學生在大學學習的強烈愿望，因此 AO 入學考試是一種重視大學教育方針與

10、考生期望相匹配的考試形式。大多數實行 AO 入學考試的大學在招生簡章中會公布“招生錄取方針”，尋求所希望錄取的學生。2018 年度北海道大學理學部物理學科的 AO 入學考試招生簡章中，對考生提出以下要求?！跋Ｍ麑砜既胙芯可?，從事物理學研究；善于獨立思考并肯下功夫解決物理難題；積極參加科學小組等課外活動；對自然現象和自然科學有強烈興趣，具有超出高中課本的知識和技術。”[8]AO 入學考試形式靈活多樣，有材料考核、小論文、面試、討論、口

11、頭發(fā)表、模擬講義、學力測驗以及實用技術測驗等多種選拔考試方式。近幾年，學力測試型的 AO 入學考試得到一些大學的重視。京都大學從 2016 年度大學入學考試開始，在全校范圍實施特色入學考試，其實質是一種學力測試型的 AO 入學考試。選拔考試方式是通過對提交的材料，在課題和口頭提問環(huán)節(jié)的表現以及“中心考試”成績進行綜合評價后確定錄取者。[9]目的是選拔不僅具有超高的學習能力，而且具有綜合能力、良好的學習適應能力、旺盛的學習熱情以及遠大志向

12、的優(yōu)秀學生。（三） （三） 推薦入學考 推薦入學考試推薦入學是以調查書、高中校長推薦書等材料為錄取新生的主要依據，采取完全或部分減免考生學習能力考試，以綜合考查考生的學習興趣、綜合能力、學習適應性等為目的的招生錄取方式。幾乎所有的日本大學都采用推薦入學考試的方式錄取學生。根據日本文部科學省的統計，2016 年度利用推薦入學考試的國公立大學共有 161 所，占國公立大學總數的 97%，私立大學 578 所，占私立大學總數的 99.7%，國

13、公立和私立大學利用推薦入學考試共有 211363名考生入學，占當年入學學生總數的 34.8%。[10]推薦入學主要分為“指定校”推薦入學和“公募制”推薦入學兩種方式。“指定?！蓖扑]入學是由大學指定的特定高中推薦學生,然后對被推薦的學生進行資料審查及面試?！肮贾啤蓖扑]入學是對德才兼?zhèn)涞母咧挟厴I(yè)生以面試、小論文、調查書、推薦書的綜合判定錄取的招生錄取辦法。部分國公立大學還以高中推薦與學習能力考試相結合的方式錄取學生，考生不僅要參加“中心考