我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀與發(fā)展研究.pdf

1、政府績(jī)效是政府在進(jìn)行公共管理活動(dòng)和提供公共服務(wù)的過(guò)程中所取得的業(yè)績(jī)、成就和影響等。政府績(jī)效評(píng)估就是根據(jù)政府行為的效率、能力、服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任和社會(huì)公眾的滿(mǎn)意程度等方面的判斷，對(duì)政府公共部門(mén)管理過(guò)程中的投入、產(chǎn)出、中期成果和最終成果所反映的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定和劃分等級(jí)。 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，客觀上要求實(shí)現(xiàn)政府角色的現(xiàn)代定位和政府職能轉(zhuǎn)變，而開(kāi)展地方政府績(jī)效評(píng)估有利于政府管理能力和服務(wù)水平的不斷提高。隨著建設(shè)“責(zé)任政府”、“服務(wù)型政府

2、”以及“官員問(wèn)責(zé)制”的深入，現(xiàn)行評(píng)估體制的滯后性和不適性顯而易見(jiàn)，因而對(duì)現(xiàn)行政府評(píng)估體制進(jìn)行改革是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀、評(píng)估實(shí)踐的得失進(jìn)行分析，提出開(kāi)展地方政府績(jī)效評(píng)估的路徑，對(duì)我們開(kāi)展地方政府績(jī)效評(píng)估，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本論文共分為三個(gè)部分： 第一部分為緒論，對(duì)地方政府績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵及意義進(jìn)行分析與界定，就地方政府績(jī)效評(píng)估的國(guó)內(nèi)外研究

3、現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，并簡(jiǎn)單介紹了文章的基本結(jié)構(gòu)及研究方法。 第二部分分析地方政府績(jī)效評(píng)估的模式、特點(diǎn)、影響因素及面臨的主要問(wèn)題。對(duì)我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估的模式、特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，并就我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估運(yùn)作中遇到的各種困難進(jìn)行說(shuō)明，指出觀念障礙、制度缺失是當(dāng)前我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估最大的難點(diǎn)。 第三部分論證了我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估的對(duì)策思路。如落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確政績(jī)觀、建立科學(xué)的評(píng)估制度，改革現(xiàn)行評(píng)估體制，建立科學(xué)評(píng)估體系等。