地方政府績效考評中公眾參與問題研究——以廣西柳州市為例.pdf

1、近年來政府績效考評在全國各地得到大面積推廣，公眾參與政府績效考評作為其中一個重要的環(huán)節(jié)得到愈來愈多的關注，各地在實踐方面也取得了不錯的成效，涌現(xiàn)出一批有特色、有亮點的工作模式，包括南京市“萬人評議政府”、武漢市“電視問政”、防城港市“百人評議機關”等。但總體來看，目前我國在公眾參與政府績效考評方面尚處于初級階段，理論研究還未跟上時代發(fā)展的需要，實踐操作也存在較多突出的問題，有待深入研究探討。本文吸收借鑒公眾參與和績效考評領域的相關理論成

2、果，包括參與民主理論、協(xié)調民主理論、新績效管理理論、治理與善治理論等，在此基礎上對公眾參與的要素，包括動機、主體、范圍、途徑、結果運用等進行全面論述，并針對柳州市公眾參與政府績效考評工作模式進行實證研究，剖析其公眾參與的特點、成效及存在問題等。重點結合治理和善治理論，從公眾層面、政府層面、制度層面和技術層面對公眾參與政府績效考評存在的共性問題進行原因剖析，并從培育公民意識、完善制度體系、擴大參與群體、拓寬參與范圍、豐富參與方式、做好結果