農村信用社

1、農村信用社農村信用社是由農民自愿入股組成，由入股社員民主管理，主要為入股社員服務的具有法人資格的合作金融機構。農村信用社實行自主經營、獨立核算、自負盈虧。農村信用社入股組成農村信用合作聯(lián)社，主要為入股的農村信用社提供服務，同時對農村信用社實行管理、監(jiān)督和協(xié)調。（一）農村信用社的歷史沿革1923年，中國第一家農村信用社在河北香河成立。20世紀50年代初，農村信用社各項業(yè)務迅速發(fā)展。但隨后的二十多年中，農村信用社走上了官辦的道路，給農村信用

2、合作事業(yè)的健康發(fā)展造成了不良影響。中共十一屆三中全會之后，農村信用社的改革發(fā)展進入了一個新的時期。1984年8月，國務院批轉中國農業(yè)銀行關于改革農村信用合作社管理體制的報告。此后十幾年，農村信用社在中國農業(yè)銀行的領導下，按照合作金融的方向進行了改革。1996年，根據《國務院關于農村金融體制改革的決定》，全國農村信用社與中國農業(yè)銀行脫離行政隸屬關系（俗稱“脫鉤”），農村信用社的業(yè)務管理和金融監(jiān)管分別由縣聯(lián)社和中國人民銀行承擔。脫鉤以來，中

3、國人民銀行制定并頒發(fā)了《農村信用合作社管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了農村信用社的經營行為，強化了金融監(jiān)管責任制，有效防范和化解了局部地區(qū)出現(xiàn)的農村信用社支付風險。同時，通過發(fā)放支農再貸款等措施，支持、幫助農村信用社發(fā)展業(yè)務，改善經營狀況，改進支農服務。（二）農村信用社的性質、地位與作用農村信用社是我國金融體系的重要組成部分，是新形勢下農村金融的主力軍，主要為廣大農戶、個體工商戶，為農產品產前產后經營的各個環(huán)節(jié)提供金融服務，處于農村金

4、融的最基層，是聯(lián)系農民的金融紐帶，是支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要力量。截至2000年底，全國農村信用社貸款余額達10489億元，其中農業(yè)貸款為3588億元，占所有金融機構全部農業(yè)貸款的73.4％。同時，農村信用社的機構網點眾多，遍布整個農村地區(qū)，是最便利的農村金融服務機構。2000年底，全國共有農村信用社法人機構40141個，其中縣級聯(lián)社2447個，從業(yè)人員46.9萬人。農村信用社的性質和地位決定了它在服務農民，支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展中

5、的重要作用。一是聚集農村閑散資金，引導農村資金流向。農村信用社點多面廣，貼近農民，吸收農村閑散資金具有獨特的優(yōu)勢。二是為廣大農戶和各類經濟組織發(fā)展農業(yè)生產提供金融服務。三是促進農村產業(yè)結構和經濟結構的調整，支持農民組織的各類產前產后加工、運輸服務組織的發(fā)展，并以此促進農民增加收入。四是調節(jié)農村貨幣流通。五是扶持貧困地區(qū)發(fā)展生產，幫助農民脫貧致富。六是引導農村民間借貸，維護農村金融秩序。（三）農村信用社的主要業(yè)務農村信用社的業(yè)務主要包括：